關于建立高校學生犯罪防控機制的思考

摘要高校學生犯罪問題呈現態勢不容樂觀，犯罪形式日益多樣、新穎，智能化、隱蔽性強，盜竊犯罪最常見，因法制意識淡薄導致犯罪較多，因心理問題導致犯罪的現象突出，可以從法制教育預防、加強心理教育與援助、建立與家長的互動教育、完善學生日常行為管理約束等幾方面建立一套防控機制，有效防范高校學生犯罪，保證他們的言行沿著正確的軌道發展。

關鍵詞高校 學生犯罪 防控機制

中圖分類號:G64文獻標識碼:A

1 問題的提出

高等教育是培養社會所需要的高級專門人才的教育層次，高校學生是國家與社會發展不可或缺的重要力量，同時，高校學生也是生活在復雜社會中的群體，在思想、行為各方面也不可避免地要受到周圍環境的影響。高校學生思想政治教育是高校教育管理工作的關鍵，如何更好地將學生培養成為國家社會需要的有用人才，是高校教育管理研究的重要問題，而高校學生犯罪及其防控則是高校教育管理與思想政治教育的不可忽略的重要組成部分。近年來，高校學生犯罪問題呈現上升趨勢，據有關資料顯示:隨著1999年高校擴招，大學生刑事犯罪立案數和罪犯數都在大幅度增長，大學生犯罪的實際增長幅度可能更高，據不完全統計，2003年到2005年3年間，全國高校在校大學生的犯罪率平均每年上升120%。①這與家庭、社會各方面對大學生的培養和期望背道而馳，對社會的穩定帶來不良影響。因此，我們需要從高校的角度對學生犯罪防控進行研究。

2 高校學生犯罪現狀的主要問題

(1)高校學生犯罪態勢不容樂觀。在本研究中，選取了西南幾所高校的部分學院進行了調研，據不完全統計，幾所樣本學校2009年較之2007年，學生犯罪的總數增加了31%，這僅僅是幾所高校部分學院的不完全統計，說明高校學生犯罪的態勢不容樂觀，需要引起高度重視。

(2)犯罪形式日益多樣、新穎，且智能化、隱蔽性較強。高校學生知識面較廣，思維較為嚴密，學習能力與接受能力都較強，擁有的科技知識也相對豐富。他們能夠迅速學習新知識、模仿新手段，在實施犯罪時能夠將新技術、新資源加以利用，并且，高校學生也更容易通過書籍、網絡、影片等學習掌握刑偵知識，注重案前策劃以提高反偵察能力。②而隨著科技的高速發展，網絡等通訊手段非常便捷，高科技產品普及，利用網絡、高科技產品等手段犯罪也逐年增加，網絡具有虛擬性、非實名制、隱蔽的特點，使得利用網絡犯罪的隱蔽性非常高。由于以上這些方面的因素，高校學生犯罪時所采用的形式也更加多樣、新穎，犯罪手段智能化且隱蔽性較強。

(3)犯罪類型多樣，盜竊犯罪最為常見。當今社會科技、經濟發展水平高，犯罪類型多樣，高校學生犯罪同樣如此，涉及盜竊、詐騙、搶劫、聚眾斗毆、故意傷害、殺人、非法獲取國家秘密罪等多種類型，但最為常見的還是盜竊。資料表明:大學生中侵財性犯罪尤其是盜竊犯罪多發，以武漢某名牌大學2005年的全年發案統計為例，治安案件215起，刑事案件205起，兩種案件合起來盜竊案占90%以上。③本研究的調研結果表明，盜竊犯罪占學生犯罪總數的比例也高達86.5%。

(4)因法制意識淡薄導致犯罪的較多。在調查中，我們發現雖然高校學生接受了高等教育，在大學學習期間接觸過法律基礎知識課程，但較多的犯罪學生在必備的法律常識方面仍然較為欠缺，法制意識較為薄弱，并未將書本上的法律知識與言行實際聯系起來，在犯罪過程中也并未實實在在地認識到自己行為的嚴重程度，直到犯罪事實無法挽回后才后悔自己沒有認真學習法律。

(5)因心理問題導致犯罪現象突出。本次調研中，我們發現一個值得高度關注的問題——高校學生因自身性格缺陷、心理問題而導致犯罪的現象突出。尤其是在學生盜竊犯罪中，作案動機有很多并非出于貧困或者經濟壓力，而是學生在中小學階段已經形成性格缺陷或心理問題，進入高校學習后又沒有得以有效的矯正，在與同學、他人的交往中問題凸現，產生不良情緒、妒忌心理甚至是一些扭曲的是非觀念，從而形成犯罪動機。

以上幾方面是本研究通過對幾所高校的部分院系進行調研，了解高校學生犯罪現狀所發現的主要問題。

3 歸因分析

3.1 高校擴招學生數量多，學生家庭環境差異大，學生素質參差不齊

自1999年全國高等教育擴招以來，高等教育規模逐年擴大，高校學生人數急劇增長，這就使得高校學生的構成日益復雜，學生的成長背景千差萬別，學生自身素質參差不齊。而高校學生的道德素質也同樣如此，參差不齊，高校學生誠實守信、尊老愛幼、見義勇為、擁有高尚品德的大有人在，但是，少數學生道德素質低下是不爭的事實，這也是目前高校的學生思想政治教育與管理工作面臨的現實障礙之一。正是由于學生數量多，學生家庭環境差異很大，貧富差距顯著，一些學生抵御物質誘惑能力差，加之虛榮心強，嫉妒心重，在穿著、消費上攀比，卻希望不勞而獲走捷徑，這是誘發犯罪的重要因素。

3.2 高校法制教育較為欠缺，思想政治教育的實效性有待加強，輔導員育人功能有待進一步突出

各高校都開設了法律基礎知識的公共課程，但在課程設置及授課方式等方面存在一些問題，大多是給學生宣講、灌輸法律條款，照本宣科，枯燥乏味，難以調動學生的學習興趣與積極性，這樣一來，教學效果不佳，不能培養學生必備的法制意識。此外，法律基礎知識課程設置僅僅安排法學教師進行課堂授課，卻嚴重忽略了思想政治輔導員育人功能在普及法律知識、培養學生法制意識方面的體現。輔導員是與學生接觸最頻繁的教師代表，是對學生進行思想政治教育的最為有效的載體，而調查中發現，大多數高校的輔導員根本沒有機會為學生授課，只能通過班會時間等來為學生講授法律知識，時間有限效果欠佳。

3.3 不良文化的影響與高校學生日常教育管理工作的困境

隨著社會與經濟的不斷發展，高校周邊環境也較為復雜，高校學生單純、血氣方剛，很容易受到不良文化的侵襲與誤導，意志薄弱的學生在這些不良文化的誘惑之下走上犯罪道路屢見不鮮，學生涉黃案件就是這方面的典型案例。這充分說明不良文化對高校學生的不良影響。此外，高校學生日常教育管理工作面臨諸多困難也給防范大學生犯罪帶來了困難，比如近年來在校大學生可以結婚，在校大學生創業、打工等都給高校學生教育管理工作帶來了較大的沖擊與風險，使高校學生的學習與生活環境更加復雜，在校大學生因打工、創業而誤入歧途違法犯罪的事例屢屢發生。

3.4 中小學教育欠缺與家庭教育偏差的“后遺癥”

(1)中小學階段心理健康教育欠缺的后遺癥。中小學階段正值學生的青春發育期，學生的性格、心理素質等發展在這一階段非常關鍵，只有極少數學校開設了心理健康教育課程，絕大多數學校心理健康教育的師資及其他資源嚴重欠缺，絕大部分中小學學生很難得到心理健康教育，出現心理危機也難以得到及時的發現與幫助，這給高校的心理健康教育的困境埋下了“伏筆”，雖然現在高校重視大學生心理健康教育，也有成效，但由于中小學階段學生心理健康教育的嚴重欠缺，不少學生已經形成了心理問題甚至是較為嚴重的心理隱患，我們在調查中了解到，由心理問題導致犯罪的學生在這方面大多如此。

(2)家庭教育缺失與偏差的“后遺癥”。家庭教育尤其是家庭道德教育的缺失與偏差，是影響目前高校學生思想政治教育與管理的重要原因，也是高校學生犯罪的重要原因之一。當今大學生多為“80后”、“90后”，獨生子女多，很多家長溺愛子女，使學生長期以自我為中心、任性、偏激，逐漸形成了一些不良觀念與不健康心理甚至是性格缺陷，很多家長只注重對學習成績的片面要求，認為道德品質高尚與否都不重要。這樣的前提下培養的學生一旦考入大學，過集體生活，難免會與同學發生摩擦或遇到挫折，就很容易出現情緒波動，甚至失控沖動而出現不理智的犯罪行為。此外，現在的學生單親家庭多，也容易使學生產生性格缺陷或心理問題，從而導致犯罪。據研究，由于種種原因，一部分家庭的穩定性、完整性受到損壞，家庭功能受到削弱，不能正常地擔負起對子女的監護和教育責任，子女容易受社會不良因素引誘而觸犯國家法律。④

4 對策建議

4.1 法制教育預防機制

(1)各高校應調查了解學生在法制教育方面的實際狀況與需要，充分重視學生的法制意識與法律知識的培養，注重實效，做好預防犯罪的第一步教育工作。改革、完善法制教育課程設置與教學內容，突出法律課程在高校學生培養方案中的地位，打破枯燥的授課方式，采取豐富多樣的方式與途徑，法制教育進班會，法制教育進公寓，充分運用具體案例進行教學，使學生從中得到警示與教育，從而提高法制意識，提高防范意識。充分發揮學生干部、學生組織的作用，成立學生法制宣教與援助中心，宣傳法律學習，調動學生興趣，鼓勵學生學習法律，在學生中進一步普及法制意識，更好地維護權利，履行義務。

(2)加強落實輔導員的育人功能，突出輔導員在學生德育中的實際作用。高校對輔導員提供定期的法律知識專門培訓，有效提高輔導員自身的法制意識，要求輔導員加強相關學習，安排輔導員承擔學生思想政治教育、思想道德修養、法律基礎知識等相關課程的教學工作，教育學生重樹正確的人生觀、價值觀及正確的法制觀念，提高學生的道德修養，輔導員在工作中更好地關注重點學生的思想動態，及早發現犯罪苗頭，防患于未然。

4.2 加強心理教育與援助機制

各高校都需要更加充分地發揮各高校心理咨詢中心的作用，定期培訓專業心理咨詢教師、輔導員，進一步壯大心理咨詢隊伍，積極開展心理健康教育教學，提前做好學生心理狀況篩查，及早發現問題，廣泛為學生提供心理援助，引導幫助他們及時疏導不良情緒與心理隱患，正確認識自己，建立和諧的人際關系，健全人格，培養良好的心理素質，預防因心理問題導致的犯罪。

4.3 建立與家長的互動教育機制

重視與家長的信息交流，與家長進行定期的信息互通。打破目前僅通過學校輔導員為家長寄信、電話聯系的現狀，建立起學校與家長互動的教育機制:包括通過網絡、電話、信件、家長會等方式，充分利用資源，給每位家長安排網絡用戶帳號，用于家長登陸學校網站定期查詢學生在校的學習、表現情況，給新生寄錄取通知書時附寄家長的網絡帳號、輔導員聯絡方式、通信地址等，從新生入學開始就建立起與家長的聯系，要求家長主動與學校溝通，主動查詢學生情況，幫助家長更新教育觀念，以便學校更好地了解每一位學生，及早發現問題，及時進行家校合作，共同教育引導學生解決問題，預防犯罪。

4.4 完善學生日常行為管理約束機制

完善學生日常學習、考試、行為等各方面的制度規定，整治校園內外環境，創造良好的校園學習、生活環境與高尚文明的文化氛圍，形成文明校風、優良學風。嚴格執行學生管理制度規定，使學生的日常行為有規可循，引導他們的行為符合大學生應有的道德規范，在學習與生活中做到防微杜漸，加強自控能力與自我完善。

基金項目:西南科技大學青年基金資助項目“高校學生犯罪問題的防控機制研究”(項目編號: 08sx3121)

注釋

①魯昕.當前我國大學生犯罪狀況實證研究.中國電力教育，2009(8):141.

②呂英民.高校青年學生犯罪成因與預防對策.法制與社會，2007(11):733.

③操光亮.高校盜竊案的發生原因及防范措施[J].中國電力教育，2008(8):206.

④顏小冬.當代大學生犯罪問題研究.北京:中國檢察出版社，2004.