黑龍江省普通高等學校師資隊伍結構問題研究

摘要近年來，黨中央大力實施科教興國戰略。各省級政府也積極采取有效措施，將教育放在發展的首要位置，教育改革與發展進入了一個新的階段。但是，由于歷史與現實等多種原因，地方普通高校發展相對落后，辦學特色也不明顯，特別在師資隊伍結構建設方面存在著許多問題，制約著地方普通高校的發展。隨著高校擴招，學生數量劇增，對師資數量、質量也提出了一定要求。師資隊伍結構在很大程度上決定著教師隊伍的功能。本文通過實證分析，通過對黑龍江省普通高?，F有的師資隊伍結構研究，找出存在的問題，提出解決方案以優化師資隊伍結構。

關鍵詞高等學校 師資隊伍 結構

中圖分類號:G645文獻標識碼:A

1 黑龍江普通高等學校師資隊伍結構的現狀與分析

本文以黑龍江省中普通高等學校的普通本科院校為例，對2008年的26所普通本科院校的教師隊伍結構情況進行了調查，并與2003年的22所本科院校調查結果進行了對比分析。本文涉及到的師資隊伍結構主要包括以下四個方面:學歷結構、職稱結構、年齡結構、生師比結構。

黑龍江省普通本科院校師資隊伍的基本情況:五年間，隨著高校擴招不斷壯大，黑龍江省普通本科院校專任教師隊伍規模也不斷壯大。2008年，黑龍江省26所普通本科院校共有專任教師28110人，與2003年的20176人相比，增加了7934人，增長率為39.32%;專任教師占教職工總數的比例為54.08%，比2003年上升了8.62%。經過“十五”，黑龍江省高校教師隊伍的結構得到優化，截止到2008年，黑龍江省本科院校教職工的比例趨于合理，其他附設機構成員的比例明顯下降。

1.1 學歷結構

學歷結構主要指教師的學歷構成。“教師的學歷是教師基礎理論水平、科研水平和潛在能力的重要標志?！雹?/p>

表1黑龍江省普通本科院校專任教師學歷結構

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資料來源:根據《黑龍江省高等教育基層統計報表》整理

根據表1可知，與2003年相比，2008年黑龍江省普通本科院校專任教師學歷結構中，具有博士學位、碩士學位的教師所占總數的比例均有所提升，本科及?？埔韵庐厴I的教師所占比例有所下降，這跟高校已經重視教師學歷直接相關。比如說，高校在引進的教師時，減少了對本科畢業的教師的錄用，具有碩士及以上學歷的教師占了絕大多數;并且具有學士學位的教師通過進修等途徑獲得了碩士學位以及博士學位。對教師的學歷層次的要求，到2010年，本科院校具有研究生學位的教師平均要達到專任教師總數的70%左右，其中具有博士學位的教師比例平均要達到專任教師總數的30%。由此可見，現在黑龍江省普通本科院校專任教師學歷結構離此目標還有很大差距，需要各級教育部門通力合作，努力達到所要求的目標。

1.2 職稱結構

一般來說，在高校中教授、副教授、講師、助教的職稱比例以1:3:4:2為宜。

表2黑龍江省普通本科院校專任教師職稱結構

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資料來源:根據《黑龍江省高等教育基層統計報表》整理

根據表2，與2003年相比較，2008年黑龍江省普通本科院校專任教師職稱結構中教授比例增加了2.39%、講師增加了4.75%，副教授、助教、無職稱分別下降了3.59%、0.65%和2.91%。主要因素有:一些副教授晉升為教授、無職稱晉升為助教、助教晉升為講師，因此教授、講師的比例得到上升。2003年，從22所本科學校的統計結果可以看出，其職稱結構，教授、副教授、講師、助教的比例是1:2.3:1.9:1.5，2008年其比值為1:1.7:1.9:1.2，按照正常比例1:3:4:2相比，副教授、講師人數明顯不足。

1.3 年齡結構

年齡結構能準確地體現出教師隊伍的生機與活力狀況。高校師資隊伍應形成合理的老中青梯隊，以便實現均衡的年齡結構。“人才的年齡分布應呈正態曲線，36-50歲的人數處在高峰或次高峰值較為合理(36-50歲是教師的最佳年齡區)。教師隊伍各年齡段應按以下比例分布:35歲以下的約占25%，36-50歲的約占50%，51歲以上約占25%?！雹趶恼w上講，教師的平均年齡控制在40歲左右為宜，其中正副教授的平均年齡應分別控制在50歲和45歲以內。

表3黑龍江省普通本科院校專任教師年齡結構

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資料來源:根據《黑龍江省高等教育基層統計報表》整理

根據2003年和2008年的數據看見，黑龍江省普通本科院校師資的年齡結構基本成正態分布。26～35歲這個年齡段人數最多，占總人數的比較基本達到50%，說明教師的年齡結構呈現年輕化。這是由于近幾年高校學生的擴招，年輕教師大量引進而導致的。擴招引起的教師數量緊缺，再加上老教師一批批退休，使得一大批青年人這幾年被迅速地補充到教師隊伍中來，沒經過多少嚴格的培訓，就擔負起培養新一代大學生的重任，這在一定程度上確實也影響了教學效果，引起了學生的不滿。

1.4 生師比結構

生師比，是指折合在校學生數與學校專任教師數的比例?！昂侠淼纳鷰煴龋饶鼙ＷC較高的教學質量，又能提高教育資源的利用率和學校的辦學效益?！雹鬯谝欢ǔ潭壬象w現了我國高等教育規模的大小、高校人力資源利用效率，也從一個側面反映了高校的辦學質量。

表4黑龍江省普通本科院校專任教師生師比結構

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資料來源:根據《黑龍江省高等教育基層統計報表》整理

由表4可以看出，5年間，學生數量增加了184432人，而專任教師數僅增加了7934人，在校生的增長速度明顯高于專任教師的增長速度，這就造成了師資數量不足的矛盾，導致很多高校引進的應屆畢業生一到校就上課，沒有教學經驗;而專任教師普遍超超額上課，無暇顧及業務提高，這種情況損害了教師創新精神的培養，同時嚴重影響到教學質量和教育水平的提高。2004年全國高校本科教學評估開始，《本科教學評估指標體系》中明確規定普通綜合類本科院校生師比在18:1與16:1之間。目前，我國在對各類普通本科高校的評估中，生師比是一重要指標。除醫學、體育和藝術等院校外，普通高校要達到基本辦學條件其生師比應達到14:1～18:1。

通過以上實證分析，看以分析出黑龍江省普通高等學校在師資隊伍結構方面存在的一些問題。為適應高?？缭绞桨l展的需要，彌補專任教師的不足，各高校引進大量剛畢業的青年教師，造成了師資的年齡結構、職稱結構的不夠合理。同時高水平的學科帶頭人不足，骨干教師隊伍建設較為薄弱，教師學歷結構還需要進一步優化。

2 優化師資隊伍結構的對策與建議

建立一支結構優化的高校師資隊伍，我們應做到提高認識，更新觀念外，還應采取一系列行之有效的措施，尋求實現目標的通途。

2.1 利用人力資源管理理論，重視對教師隊伍的人力資源規劃

人力資源管理理論主要包括激勵理論、學習型組織理論、心理契約理論等，從人力資源管理的角度對高校師資的信息進行系統化的整理，以便運用這些信息來制定各種人才的政策，如招聘、制定薪酬、激勵制度和對教師的評價等等。這樣就使得引進與培養人才避免了盲目性，制定的激勵措施也能能夠達到最優的效果。因此，對教師加強人力資源信息的管理，從而對教師各種狀況進行細致研究，將對提高教師隊伍整體的素質水平有著很重要的積極意義。

2.2 引進人才時嚴把學歷關

教師的學歷是教師基礎理論水平、科研水平和潛在能力的重要標志。堅持高標準選聘教師，進人時保證必須有研究生以上學歷，引進國外高次人才，所有這些都是加強教師梯隊建設，改善師隊伍結構和提高教師隊伍水平的有效手段，也形成新一代學術帶頭人的重要來源。

2.3 完善教師職務聘任制，合理確定教師隊伍職務結構比例

深化職稱改革，高校職稱改革要以“聘任制”為核心，廢除職務“終身制”，強調在學校三定(定編、定崗、定員)基礎上因事設崗、按崗聘任、事職相符、人事相宜，改變過去只注重“評”而忽視“聘”，評了就聘，聘任流于形式的狀況。著眼于專業技術職務評聘，建立科學、規范的評價體系和公正激勵的評價機制?！翱蓪嵭械吐毟咂浮⒏呗毜推富蛟诟骷壜殑罩性O立等級制，如教授可分為一級、二級、三級教授，分別享受不同的待遇，實行滾動管理?！雹?/p>

2.4 采取多種形式，加強教師在職培訓工作，不斷提高教師的業務水平和學歷水平

隨著學校近幾年的擴招，師資隊伍每年都在擴大，引進人員中大部分是青年教師。這些青年教師一般都是高校和科研院所剛獲得碩士和博士學位的青年人，存在著從“學生”到“教師”的角色轉變過程，新教師開始工作的第一件事就是參加崗前培訓。為盡快改善師資隊伍的學歷層次，鼓勵廣大中青年教師在職攻讀碩士、博士學位或以同等學歷申請碩士、博士學位等。選送教師參加各種骨干教師進修班，以提高教學水平?！斑x送優秀教師和科研骨干到國內或國際知名高校作以科研課題主要內容的訪問學者，增強他們的科研能力和科研水平。”⑤

(本文系2009年黑龍江省研究生創新科研項目，項目編號:YJSCX2009-007HLJ)

注釋

①莫海平.綏化師專數學系教師隊伍建設現狀分析[J].綏化師專學報，1997(4).

②岳新坡.河南省高等院校體育院系教師群體素質研究[J].遼寧體育科技，?2006(4).

③趙恒平.湖北省普通高校人力資源利用效率的實證分析[J]科技創業月刊，2007(1).

④段百花.優化高校師資隊伍結構的通途[J].孝感學院學報，2001(2).

⑤張光.高校師資隊伍結構存在的問題及對策[J].遼寧工程技術大學學報(社會科學版)，2006(6).