資格與行動(dòng)標(biāo)度下的農(nóng)產(chǎn)品安全空間及涉農(nóng)供應(yīng)鏈的損害

[收稿日期]2010-05-26

[基金項(xiàng)目]國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目《能源生物質(zhì)供應(yīng)物流與狹義型涉農(nóng)供應(yīng)鏈價(jià)值重構(gòu)的策略方向》(70762002); 教育部人文社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目《涉農(nóng)供應(yīng)鏈管理:理論體系與實(shí)證研究》(06JA630061);西南財(cái)經(jīng)大學(xué)企業(yè)成長(zhǎng)研究所課題資助項(xiàng)目。

作者簡(jiǎn)介

演張晟義(1970-)，男，浙江東陽人，新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)工商管理學(xué)院副教授，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)工商管理學(xué)院博士研究生，主要研究方向?yàn)檫\(yùn)營(yíng)管理、涉農(nóng)供應(yīng)鏈管理;劉永俊(1981-)，男，山東泰安人，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)工商管理學(xué)院博士研究生，主要研究方向:組織理論與經(jīng)營(yíng)管理。

摘要

演農(nóng)產(chǎn)品(食品)安全問題的產(chǎn)生是與市場(chǎng)上具有特定資格的主體的特定行為相聯(lián)系的。資格來源于行動(dòng)，又對(duì)行動(dòng)結(jié)果具有表證作用。文章首先構(gòu)造一個(gè)由資格與行為維度共同定義的農(nóng)產(chǎn)品(食品)安全空間，即AQS空間。它被“X灰色地帶”貫穿，由“放心區(qū)”、“良心區(qū)”、“牌坊區(qū)”和“黑心區(qū)”組成。而任何一條涉農(nóng)供應(yīng)鏈都可以視為處于若干個(gè)存在關(guān)聯(lián)的AQS空間不同特征區(qū)間中的若干個(gè)節(jié)點(diǎn)的集合。進(jìn)而，分析了全局性的因素對(duì)涉農(nóng)供應(yīng)鏈(ARSC)的損害性映射，研究認(rèn)為，這些因素將可能生成一系列導(dǎo)致初始輸入損害性逆轉(zhuǎn)(或使AQS基因畸變)的關(guān)系、因素或規(guī)則，并最終決定損害的結(jié)果。

關(guān)鍵詞

演涉農(nóng)供應(yīng)鏈 ;食品安全;行為;資格;損害性映射

中圖分類號(hào)

演F762 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A?眼文章編號(hào)?演 1673-0461(2010)06-0027-06

涉農(nóng)供應(yīng)鏈(Agriculture Related Supply Chain，ARSC)是以農(nóng)業(yè)原材料或衍生生物質(zhì)(Biomass)作為后續(xù)各階段生產(chǎn)加工和運(yùn)銷主要對(duì)象的供應(yīng)鏈的總稱[1]。目前國(guó)內(nèi)有關(guān)涉農(nóng)供應(yīng)鏈(ARSC)質(zhì)量安全管理的研究，從范疇看， 側(cè)重于質(zhì)量安全的狹義概念即質(zhì)量中的安全。從研究外延看，側(cè)重于一般抽象意義上的“食品”，而非具體品種。從研究成果的著眼點(diǎn)看，側(cè)重于宏觀與政策層面的對(duì)策建議，認(rèn)為政府的宏觀管理是食品安全控制的關(guān)鍵(周德翼、楊海娟，2002;王秀清，2002)，政府應(yīng)擔(dān)任“元治理”的角色。

大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品都具備經(jīng)驗(yàn)品和信任品屬性(Nelson，1970;Darby and Karni，1973)，其質(zhì)量信號(hào)很難通過市場(chǎng)有效傳遞。食品質(zhì)量安全問題的出現(xiàn)，很大程度上在于信息不對(duì)稱及責(zé)任不可追溯造成的市場(chǎng)失靈(吳仲斌，1999;葉永茂，2002;徐曉新，2002;謝敏等，2002)。因而，在制度層面，應(yīng)增強(qiáng)食品質(zhì)量安全信息的透明度，建立保障食品安全全過程的公共管理機(jī)制，及食品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)機(jī)制和明確責(zé)任的潛在懲罰約束機(jī)制(陸勤豐，2002;林鏑等，2004)。而在組織與管理手段上，應(yīng)提高包括生產(chǎn)端和銷售端在內(nèi)的涉農(nóng)鏈的組織化程度(羅必良，2000;張雨、吳俊力，2004;侯剛，2004)，對(duì)其進(jìn)行BPR或垂直整合(桑乃泉，2001;張?jiān)迫A等，2004)，以便于信息在供應(yīng)鏈上有效傳遞。此外，冷鏈管理與可追溯體系是與食品質(zhì)量安全相關(guān)的重要領(lǐng)域，在工具層面可作為農(nóng)產(chǎn)品(食品)供應(yīng)鏈質(zhì)量安全管理的支撐或配合手段(謝如鶴、陳寶星，2005;魏益民等，2005)。

食品安全問題作為一種社會(huì)現(xiàn)象，當(dāng)然也是關(guān)于人的現(xiàn)象。對(duì)于這類現(xiàn)象的研究，誠(chéng)如管理宗師德魯克(Peter F. Drucker)所強(qiáng)調(diào)的，“行動(dòng)者會(huì)賦予行動(dòng)以主觀意義，研究者必須把握此主觀意義”(羅珉，2008)。因此，在目前的研究中，將這一思考范式嵌入政府、企業(yè)、利益干系人和消費(fèi)者四方互動(dòng)的背景下，有助于深入理解這一問題。這里，關(guān)注的焦點(diǎn)在于:①“資格”與“行為”的背離，及各方(行動(dòng)者)對(duì)這種背離在認(rèn)知和利用上的現(xiàn)實(shí)差異。②試圖中立于外的研究者，所必須面對(duì)的引致?lián)p害的全局性因素(在沒有恰當(dāng)?shù)恼J(rèn)識(shí)其消極面以前，這些因素看上去無害甚至很美)。而關(guān)于AQS空間及涉農(nóng)供應(yīng)鏈安全基因的討論，則致力于為相關(guān)研究提供一個(gè)新的分析框架。

一、資格與行動(dòng)標(biāo)度下的農(nóng)產(chǎn)品(食品)安全空間

1.資格的邊際價(jià)值遞減

食品安全(food safety)，即食品質(zhì)量安全，是指食品中不應(yīng)含有可能損害或威脅人體健康的有毒、有害物質(zhì)或因素，從而導(dǎo)致消費(fèi)者急性或慢性中毒或感染疾病，或產(chǎn)生危及消費(fèi)者及其后代健康的隱患(劉連馥，1995;楊潔彬等，1999;江漢湖，2002;王玉環(huán)，2005)。食品安全問題的產(chǎn)生是與特定的行為相聯(lián)系的，同時(shí)，特定的行為又與行為主體的特定資格相關(guān)聯(lián)。資格(Qualification)的涵義可以很廣泛:從最基本的資質(zhì)情況(衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證等)，到執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、品牌，以及ISO、CAC、TQC、QS、GMP、HACCP、GAP、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品等認(rèn)證。資格可以被視為一種聲譽(yù)(Reputation)。而聲譽(yù)有助于解決信息不對(duì)稱造成的市場(chǎng)失靈(Akerlof，1970;Heal，1976;Fama，1980;Grossman，1981;Holmstrom，1982)，因而可以建立基于農(nóng)產(chǎn)品品牌聲譽(yù)的“發(fā)信號(hào)”機(jī)制(韓燕，2006;王新利，2007)。

資格是有價(jià)值的，至少在商業(yè)上資格可以一定程度地表征其安全控制能力。當(dāng)然，安全食品的生產(chǎn)，是要付成本的，“沒有免費(fèi)的安全午餐”。Antle(2000)結(jié)合成本函數(shù)模型與快樂計(jì)算模型對(duì)美國(guó)的牛肉、豬肉和肉雞屠宰加工廠的與產(chǎn)出、質(zhì)量控制相關(guān)聯(lián)的成本進(jìn)行了估算，并認(rèn)為在假定市場(chǎng)是競(jìng)爭(zhēng)性的前提下，產(chǎn)品成本與產(chǎn)品質(zhì)量的提高成正比，食品安全管制將導(dǎo)致較高的產(chǎn)品成本。行為主體獲取表征其安全控制能力的“資格”時(shí)需要付出相應(yīng)的成本(如下圖1)。

通常，資格的價(jià)值越高，獲取和維持成本也越高，這基本符合一般的實(shí)際觀察。并且，資格的邊際價(jià)值遞減——理論上，確保100%安全的質(zhì)量成本將是不可想像的，即使能達(dá)到，但消費(fèi)者的本質(zhì)目標(biāo)卻不是“安全”。此外，這里假設(shè)社會(huì)存在一個(gè)關(guān)于某種食品應(yīng)在某種資格下生產(chǎn)，并維持基本的(或最低的)質(zhì)量安全性的期望點(diǎn)(如圖1中的M點(diǎn))。超越這一底線的行為將引起來自消費(fèi)者、政府等方面的社會(huì)反應(yīng)。

2.由行為與資格兩個(gè)維度定義的食品安全空間

資格具有指針效應(yīng)。資格來源于行動(dòng)，又對(duì)行動(dòng)具有一定的證實(shí)性。特定的行為與行為主體的資格具有關(guān)聯(lián)性。但是，行為與資格間卻并非嚴(yán)格的對(duì)應(yīng)關(guān)系。為避免單獨(dú)從行為或資格來考察食品安全問題所帶來的褊狹，在此，將構(gòu)造一個(gè)由行為(Action)與資格(Qualification)兩個(gè)維度共同定義的食品安全(Safety)空間(如圖2，簡(jiǎn)稱AQS空間)。

圖2、資格與行動(dòng)標(biāo)度下的食品安全空間(AQS)

按照是否取得相應(yīng)資格和是否履行與資格對(duì)應(yīng)的行動(dòng)這兩個(gè)維度，可以將同一行業(yè)不管地上地下，不管質(zhì)量?jī)?yōu)劣的食品企業(yè)劃分于四個(gè)區(qū)間。如圖2，這四個(gè)區(qū)間分別命名為放心區(qū)、良心區(qū)、牌坊區(qū)和黑心區(qū)。①放心區(qū)(簡(jiǎn)稱G區(qū)):位于該區(qū)的主體既有合法的資格，又有合法合規(guī)、正確無害的行動(dòng)。②良心區(qū)(簡(jiǎn)稱L區(qū)):沒有合法的資格，但有合理、正確的行動(dòng)。這一區(qū)域“承載”的太多——某個(gè)少年的學(xué)費(fèi)、某個(gè)打工仔的旅費(fèi)、某個(gè)下崗者的生活費(fèi)。無法獲得特定的準(zhǔn)入資格者，不一定就是違法違規(guī)者，反之亦然。因而，將遍布中國(guó)城鄉(xiāng)街頭的無證無照經(jīng)營(yíng)的小攤點(diǎn)、小作坊全部劃入AQS空間中的B區(qū)，是沒有理由的，也是不合適的。吳秀敏(2006)研究指出[2]，常規(guī)食品(Conventional Food)中，有一部分是在一般生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)條件下進(jìn)行生產(chǎn)和加工，雖然未經(jīng)有關(guān)部門的質(zhì)量與安全認(rèn)證，但也應(yīng)屬于安全食品。③牌坊區(qū)(簡(jiǎn)稱P區(qū)):即俗語所謂“掛羊頭，賣狗肉”。即有合法的資格，卻采取不合法、不合理的行動(dòng)。甚至故意以合法資格為掩護(hù)，進(jìn)行卑鄙無恥的行動(dòng)。④黑心區(qū)(簡(jiǎn)稱B區(qū)):既無合法的資格，又在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中采取了違背法律與道德的行動(dòng)。在我國(guó)，“黑心”食品也是地下經(jīng)濟(jì)(Concealed Economics)中較活躍的一支。不僅泛濫于農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部，也已滲入到城鄉(xiāng)正常的食品供應(yīng)鏈中。

3.灰色(模糊)地帶

上圖2的劃分，隱含著在理論抽象下，維度標(biāo)準(zhǔn)的絕對(duì)區(qū)分性、單一性和清晰性。但是，鑒于人類認(rèn)識(shí)能力的局限性、科學(xué)技術(shù)發(fā)展的階段性等種種因素，事實(shí)上，在AQS空間中存在著一個(gè)關(guān)于安全的“灰色”地帶(如圖3中，陰影交叉的X地帶)。典型例證如DDT、“瘦肉精”曾一度作為科技成果被廣泛推廣。這也意味著在涉農(nóng)(食品)供應(yīng)鏈系統(tǒng)，從來就不存在絕對(duì)的安全。

二、有關(guān)涉農(nóng)供應(yīng)鏈安全的AQS基因

食品安全已經(jīng)成為一個(gè)重要的全球性問題(Satcher，2000)，解決這一問題，從農(nóng)場(chǎng)到餐桌的每個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)共同承擔(dān)起責(zé)任(瑪麗恩·內(nèi)斯特爾，2004[3])，或者說，通過所有卷入的食品生產(chǎn)、加工、貿(mào)易和消費(fèi)者來共同構(gòu)筑安全的食物鏈(FAO，2003)。從系統(tǒng)的觀點(diǎn)審視，沒有涉農(nóng)供應(yīng)鏈的安全就不會(huì)有農(nóng)產(chǎn)品/食品的安全。而任何一條涉農(nóng)供應(yīng)鏈(ARSC)都可以視為處于若干個(gè)存在產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的AQS空間不同特征區(qū)間中的若干個(gè)節(jié)點(diǎn)的集合(如圖4)。

下面列舉分析基于AQS基因規(guī)則的3種簡(jiǎn)化序列:①GGG型(單純型)。這是一種極端的類型——極端好，即涉農(nóng)供應(yīng)鏈所有成員既有合法的資格，又有合法合規(guī)、正確無害的行動(dòng)。這時(shí)，供應(yīng)鏈所有節(jié)點(diǎn)都穿過放心區(qū)，是全部G區(qū)的一個(gè)子集。②BBB型(單純型)。這也是一種極端的類型——極端差，即涉農(nóng)供應(yīng)鏈所有成員既無合法的資格，又在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中采取了違背法律與道德的行動(dòng)。這時(shí)，供應(yīng)鏈所有節(jié)點(diǎn)都穿過黑心區(qū)，是全部B區(qū)的一個(gè)子集。③G/B-LG型(混合型)。這是一種現(xiàn)實(shí)中經(jīng)常出現(xiàn)的類型，即涉農(nóng)供應(yīng)鏈所有成員可能來自G、L、P、B四類區(qū)間中的任何一種，是四類區(qū)間的節(jié)點(diǎn)組合的某種子集。這也是其安全性走向最為復(fù)雜的一種組合類型。

從社會(huì)分工與整合的角度看，ARSC質(zhì)量安全性的基礎(chǔ)是其AQS基因序列的結(jié)構(gòu)。“種瓜得瓜，種豆得豆”，不同的組合模式，直接影響或決定涉農(nóng)鏈的安全性。但是，從動(dòng)態(tài)視角看，涉農(nóng)供應(yīng)鏈最終的安全性，既取決于其基因結(jié)構(gòu)，同時(shí)取決于一些全局性、系統(tǒng)性的作用因素。這一論斷的邏輯起點(diǎn)是:①“灰色”地帶的存在與變動(dòng)。即技術(shù)、商業(yè)規(guī)則、消費(fèi)觀念的變遷，以及供應(yīng)鏈成員力量對(duì)比的失衡等一系列因素將頻繁改寫“灰色”地帶的邊界，進(jìn)而改變社會(huì)關(guān)于供應(yīng)鏈成員資格特征(是否合格合規(guī))的認(rèn)識(shí)。②AQS安全空間的構(gòu)造結(jié)合了兩個(gè)方面的緯度:社會(huì)性資格系統(tǒng)的顯示性、直覺解讀下的人類行動(dòng)的現(xiàn)實(shí)性。而全局性的因素，例如監(jiān)管不力下的惡性食品安全事件，既可能導(dǎo)致社會(huì)對(duì)特定資格體系的懷疑，減損“資格”在預(yù)期特定主體“行動(dòng)”上的信號(hào)顯示作用;同時(shí)可能招致政府的更為普遍和嚴(yán)厲的管制——提高行業(yè)進(jìn)入門檻，進(jìn)而使一大批憑良心行事者被拋入“無名無份”的隊(duì)伍，背負(fù)道德的重負(fù)并奔逃于城管的追逐。對(duì)社會(huì)公眾而言，很難將無名無份的隊(duì)伍(良心區(qū))與黑心區(qū)有效區(qū)分，因而出現(xiàn)對(duì)食品安全毫無理由的恐慌或無動(dòng)于衷的麻木等極端情況就毫不奇怪了。食品安全問題常常被人們以一種貌似系統(tǒng)而實(shí)則機(jī)械、單純的方式來解讀。在這里，政府監(jiān)管的扭曲、生產(chǎn)者資格與行動(dòng)的背離/混亂、消費(fèi)者的無所適從等，很顯然，將引致涉農(nóng)供應(yīng)鏈安全體系中損害性毒素的不斷積累，損害只是時(shí)間早晚而已。而對(duì)于那些促成損害溫床形成的全局性因素，下面將進(jìn)一步分析。

三、引致涉農(nóng)供應(yīng)鏈安全損害的全局性因素

需要強(qiáng)調(diào)的是，涉農(nóng)供應(yīng)鏈具有雙重角色:一方面它是有關(guān)食品安全的損害發(fā)生和傳導(dǎo)的組織和物質(zhì)載體，另一方面它又是一種節(jié)點(diǎn)間利益安排、行動(dòng)規(guī)則及商業(yè)模式的代名詞，即在某種視角下，它又是一種與損害有關(guān)的關(guān)系的作用法則。如前所述，涉農(nóng)供應(yīng)鏈損害性映射(Mapping)發(fā)生的基礎(chǔ)是其AQS基因序列的結(jié)構(gòu)，而全局性的損害因素，不僅能直接作用于初始輸入集合(X)，同時(shí)也能作用于涉農(nóng)供應(yīng)鏈的AQS基因結(jié)構(gòu);其消極影響在于生成了一系列導(dǎo)致初始輸入損害性逆轉(zhuǎn)(或使AQS基因畸變)的關(guān)系、因素或規(guī)則，并最終決定損害結(jié)果。以下將通過對(duì)不同范疇影響因素的分類列示(見表2)，并結(jié)合行業(yè)形勢(shì)及軟環(huán)境特征，剖析這些因素作用的基本特點(diǎn)。

1.弱智的“上帝”

進(jìn)入21世紀(jì)以來，食品供應(yīng)鏈越來越復(fù)雜。大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品都具備經(jīng)驗(yàn)品(Experience Food)和信任品(Credence Food)屬性(Nelson，1970;Darby and Karni，1973)，而絕大多數(shù)消費(fèi)者食品知識(shí)十分有限，缺乏辨別食品品質(zhì)優(yōu)劣及安全性的能力。他們是弱智的“上帝”。弱智再加上乏力的監(jiān)管，公民食品教育的缺乏，使得消費(fèi)者在諸如鮮奶與常溫奶的之爭(zhēng)、“水源門”之辯、“不含任何添加劑”的炫耀、蒙牛添加OMP等事件中，一次次成為被忽悠的對(duì)象。而且，“上帝”還時(shí)常在“廚房”犯錯(cuò)誤:對(duì)農(nóng)產(chǎn)品原料或食品材料進(jìn)行錯(cuò)誤的處理、加工和使用。芮蒙德(Redmond，2004)指出[4]，“處于防衛(wèi)終端的消費(fèi)者仍然需要大量的食品安全知識(shí)與技巧，加強(qiáng)教育才可以有效地減少食源性疾病的風(fēng)險(xiǎn)和改善消費(fèi)者在家庭內(nèi)部處理食品的行為”。更為致命的是，很多時(shí)候，正是消費(fèi)者的錯(cuò)誤的消費(fèi)觀念和錯(cuò)誤的購(gòu)買傾向，把那些優(yōu)質(zhì)天然的產(chǎn)品擠到無法生存的境地。

2.供應(yīng)鏈的非道德的一面

諸多農(nóng)產(chǎn)品(食品)安全事件也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)不健康一面的一個(gè)縮影。對(duì)于財(cái)富與發(fā)展過于迫切的追求，客觀上引發(fā)社會(huì)上一系列急功近利的行為，供應(yīng)鏈非道德的一面丑陋地顯現(xiàn)出來。①布魯恩(Bruhn，1997)認(rèn)為[5]，不斷變化的消費(fèi)習(xí)慣弱化了人們(特別是年輕消費(fèi)者)對(duì)食源性疾病的意識(shí)，妨礙了他們采取正確的行動(dòng)。與此同時(shí)，為使消費(fèi)者更多地消費(fèi)產(chǎn)品，食品供應(yīng)鏈的龐大機(jī)器開動(dòng)起來，從前端地毯式的廣告轟炸到終端眼花繚亂的促銷輪番上陣。而社會(huì)團(tuán)體、其他組織或個(gè)人(包括一些演藝明星)在虛假?gòu)V告中向消費(fèi)者推薦食品或保健品只不過是這一丑劇中較為形式化的部分。就實(shí)質(zhì)而言，許多非正常的吸引(或誘惑)是以不正當(dāng)、不公平、不道德的方式達(dá)成的。食品供應(yīng)鏈在促成和加劇中國(guó)消費(fèi)者錯(cuò)誤的消費(fèi)習(xí)慣方面，扮演了不光彩的角色。他們?cè)谧龀鲞@一巨大“貢獻(xiàn)”的過程中，也從不考慮成年人與少年兒童之別。②為了共同的利益，食品供應(yīng)鏈上的各主體將會(huì)恬然行走于“潛規(guī)則”的道路上，共同而可恥地堅(jiān)守著“行業(yè)內(nèi)公開的秘密”，直至問題爆發(fā)。三鹿事件就是一個(gè)明證。③在中國(guó)，沒有多少人能看懂食品配料單、保健品標(biāo)簽，更沒有多少人僅通過簡(jiǎn)單的中文標(biāo)簽(有時(shí)甚至沒有)能搞清進(jìn)口食品的成份。當(dāng)然，甚少有人能洞悉避重就輕、偷換概念的食品命名法則?而對(duì)這一切，食品供應(yīng)鏈上從生產(chǎn)商、分銷商直至零售商通常會(huì)保持共同的緘默。

3.監(jiān)管不力與監(jiān)管低效

農(nóng)產(chǎn)品(食品)監(jiān)管不力或低效問題，一直以來為社會(huì)各界所詬病。在2009年2月零點(diǎn)研究咨詢集團(tuán)與SOHU新聞中心聯(lián)合舉辦的，針對(duì)北京、上海、廣州3市1042位18周歲~60周歲常住居民進(jìn)行的關(guān)于食品安全問題頻發(fā)原因的電話訪問中，“監(jiān)管體系不健全”又榮登榜首(得票率33.6%)。從AQS模型的角度看，監(jiān)管問題將導(dǎo)致惡性連鎖反應(yīng)的后果:

(1)如果監(jiān)管工作未能有效打擊和制止各種假冒偽劣，及違法違規(guī)行為，那么客觀上將不利于有效地保護(hù)“放心”區(qū)，也無法激勵(lì)“良心”區(qū)、打擊“牌坊”區(qū)及摧毀“黑心”區(qū)。從信號(hào)顯示(Signaling)原理看，監(jiān)管無力或疏于監(jiān)管，將加速資格的貶值，大大降低特定資格所蘊(yùn)含的保證能力及其所帶來的交易費(fèi)用的節(jié)省。三鹿事件中，22家大型企業(yè)的嬰幼兒配方奶粉中均檢出三聚氰胺，使整個(gè)乳業(yè)遭遇嚴(yán)重的信任危機(jī)，并直接導(dǎo)致“免檢”制度的價(jià)值歸零與壽終正寢。

(2)如果監(jiān)管部門不輔之以其他更細(xì)致、更具體、更人性化的手段，來改變AQS空間的結(jié)構(gòu)，而只是單純提高進(jìn)入門檻，并采取“一刀切”的監(jiān)管模式，那么，客觀上將可能使得:①原先處于“放心”區(qū)的一些企業(yè)要么舍棄名分，要么被迫轉(zhuǎn)入地下;②原先處于“牌坊”區(qū)的一些企業(yè)索性拆下遮羞布，徹底脫離監(jiān)管視野;③而原先處于“良心”區(qū)的一些企業(yè)或者繼續(xù)背負(fù)更重的道義負(fù)擔(dān)，疲于應(yīng)付升級(jí)的檢查，或者“黑心”化。如果結(jié)合以下事實(shí)，那么上述分析的可能性在增大:我國(guó)監(jiān)管力量的有限性，我國(guó)食品企業(yè)的小型化特征(小作坊居多)。食品小作坊不需要過多資本和技術(shù)，是龐大低收入人群謀生的首選，因而很難輕易退出。從曝光的關(guān)于街頭小販與城管搏斗的種種事例中，我們感受到這種力量的強(qiáng)大。

(3) Caswell Mojduszka(1996)認(rèn)為，在不對(duì)稱、不完全信息狀態(tài)下，質(zhì)量信號(hào)(特別是標(biāo)簽)可以將商品的信任屬性轉(zhuǎn)變?yōu)樗褜傩裕沟孟M(fèi)者在購(gòu)買之前就可以判斷商品的質(zhì)量。但是，如果消費(fèi)者不能獲得來自政府、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和專業(yè)界的，關(guān)于如何理解和辨別市場(chǎng)上各種“資格”的教育，進(jìn)而無法明確安全空間中特定均衡點(diǎn)的價(jià)值(不能有效區(qū)分不同資格的價(jià)值)，那么，“發(fā)信號(hào)”作用無疑將失敗。有幾項(xiàng)重要的研究顯示[6]，公眾對(duì)食品業(yè)基本的市場(chǎng)準(zhǔn)入資格，一直到QS、ISO90000、GMP、GAP、無公害、綠色等認(rèn)證的理解是極其模糊和混亂的。這也會(huì)加劇農(nóng)產(chǎn)品(食品)市場(chǎng)上的檸檬化和逆向選擇(Adverse Selection)。

近5年來，我們基于教育部和國(guó)家自然科學(xué)基金的資助進(jìn)行了大量的相關(guān)調(diào)研;其中，就各方面對(duì)國(guó)外強(qiáng)勢(shì)監(jiān)管體系作用的認(rèn)知，本研究提出(設(shè)計(jì))了這樣一道判斷題:即“美日歐等國(guó)對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施了復(fù)雜繁苛的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，但是，這在客觀上有利于促進(jìn)中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)”。備選答案為:“①不同意、②基本同意、③同意、④比較同意、⑤完全同意”。全國(guó)范圍內(nèi)共有779名被調(diào)查人員回答了這一問題。本研究處理問卷結(jié)果時(shí)，將779人分為兩組:企業(yè)組(432人)與非企業(yè)組①(347人)。將各組內(nèi)部持不同態(tài)度的人的比例對(duì)應(yīng)列示，結(jié)果如下圖5。

圖5、對(duì)西方實(shí)施嚴(yán)厲技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是否具有促進(jìn)作用的態(tài)度

按全部樣本算，肯定國(guó)外“嚴(yán)厲”措施對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)積極作用的觀點(diǎn)占主流:相應(yīng)態(tài)度及比率是:①不同意(1.9%)，②基本同意(25.0%)，③同意(32.7%)，④比較同意(17.3%)，⑤完全同意(23.1%)。此外，一般認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)該是發(fā)達(dá)國(guó)家繁苛的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的“受害者”，因而對(duì)“嚴(yán)厲”措施的“促進(jìn)”作用應(yīng)該持否定(或弱肯定)態(tài)度，也即偏向于“不同意”。但是結(jié)果顯示，企業(yè)組總體上傾向于“同意”;并且，“企業(yè)組”比起“非企業(yè)組”顯得更為“同意”。這是一個(gè)耐人尋味的結(jié)果——深受復(fù)雜繁苛的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)直接困擾的“企業(yè)”，比起“局外人”來，卻更肯定“嚴(yán)厲”之對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)的積極作用。

4.物流的異化

物流是供應(yīng)鏈程序的一部分(CSCMP，2005)。在與供應(yīng)鏈相關(guān)的功能性領(lǐng)域中，物流是被廣泛關(guān)注的議題。迄今為止，涉農(nóng)(食品)供應(yīng)鏈文獻(xiàn)中對(duì)物流的討論，主要基于其積極作用。通常，農(nóng)業(yè)原料及其制品一般具有內(nèi)在本質(zhì)生物性、供應(yīng)季節(jié)性、性狀不穩(wěn)定性及易腐敗等特性，這就決定了ARSC對(duì)物流的高度依賴(張晟義，2003)。一直以來，現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品(食品)物流體系在建設(shè)目標(biāo)上聚集于更快、更高效地，向社會(huì)提供更新鮮、更豐富、更便宜、更安全的農(nóng)產(chǎn)品(食品)。但是，如同一把雙刃劍，現(xiàn)代物流的未能很好控制的另一面也暴露出來:事實(shí)上，全球范圍的幾次大的食品安全事件，如“瘋牛病”、“二惡英”，正是借助現(xiàn)代物流體系的高效與快捷，而大面積、迅速地?cái)U(kuò)散。特定條件下，現(xiàn)代物流體系越是高效，越可能造成如食源性疾病 (Food born diseases) 等損害的系統(tǒng)性擴(kuò)散——更大規(guī)模地、更快速地，更深層地，更復(fù)雜的擴(kuò)散。

5.集中化、規(guī)模化的商業(yè)模式

美國(guó)食品問題專家保羅·羅伯茨就全球范圍內(nèi)食品安全的形勢(shì)指出[7]:“最近一些年，在食品行業(yè)發(fā)生了一次零售業(yè)革命，大型食品服務(wù)公司開始引領(lǐng)消費(fèi)者期望，結(jié)果讓食品的銷售者而不是生產(chǎn)者牢牢掌握了食品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏和銷售的全過程。但是，承受著食品向低價(jià)、便捷、多樣化的方向發(fā)展，也引起了食品行業(yè)在成本上的變化，進(jìn)而導(dǎo)致了食品的營(yíng)養(yǎng)下降、卡路里含量增加等負(fù)面影響，也就是說，我們買到手的食品的‘品質(zhì)’已經(jīng)越來越差了。”而在我國(guó)，食品產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步集中和規(guī)模化。以乳業(yè)為例，很多超大乳品企業(yè)快速擴(kuò)張和增長(zhǎng)，但對(duì)產(chǎn)值、利潤(rùn)和廣告宣傳的關(guān)心超過了產(chǎn)品的質(zhì)量。過快發(fā)展、過度擴(kuò)張、貼牌生產(chǎn)往往導(dǎo)致產(chǎn)品的安全成本被擠壓，品質(zhì)無法保證。

6.躲進(jìn)超市“地堡”以尋求“安全”

在當(dāng)前消費(fèi)轉(zhuǎn)型與安全問題雙重約束的趨勢(shì)下，超市被認(rèn)為可以作為一個(gè)重要環(huán)節(jié)納入食品安全控制體系(田子華，2003;錢峰燕、劉建華，2004;韓月明、趙林度，2005;胡定寰，2006)，并整合生鮮農(nóng)產(chǎn)品資源(鄭昕，2002;方昕，2003)。宏觀層面[8]，“消費(fèi)水平的提高必然導(dǎo)致消費(fèi)方式的改變，超市的出現(xiàn)必然導(dǎo)致生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)態(tài)的改變，最終必然導(dǎo)致供應(yīng)鏈管理方式變革”。因而上升到戰(zhàn)略和政策層面，應(yīng)賦予生鮮超市以驅(qū)動(dòng)源的地位，以解決中國(guó)嚴(yán)峻的食品安全問題(周應(yīng)恒等，2003)。甚至，“利用超市取代農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)過程中即使出現(xiàn)問題也不能否認(rèn)這種模式的本身”(張靜、傅新紅、楊錦秀，2006)。

如何解決食品安全問題，一直以來痛苦地折磨著學(xué)者們。因而很容易理解當(dāng)他們尋覓到超市這一“安全”的“地堡”時(shí)由衷地喜悅。但是，就現(xiàn)有理論共識(shí)的適用范圍而言，在城鄉(xiāng)人口收入增長(zhǎng)有限、農(nóng)村人口龐大的現(xiàn)實(shí)下，大范圍的超市化改造既不可能，成本也過高(喬穎麗、李源生、余建斌，2007)。事實(shí)上，一些超市依然存在質(zhì)量問題，而無論超市還是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)都面對(duì)著分散化小農(nóng)生產(chǎn)這一基本格局。此外，超市的強(qiáng)勢(shì)可能損害供應(yīng)商(農(nóng)業(yè)基地及生產(chǎn)者)的利益(吳克象，2004)，也是導(dǎo)致其犧牲質(zhì)量安全的一個(gè)重要誘因(Paul Roberts，2008)。

四、結(jié)束語

如同社會(huì)化的人借助于社會(huì)身份和信任展開其正常生活，社會(huì)化的企業(yè)則需要依賴于資格和信用體系。在影響食品安全的全局性因素未被有效遏制以前，任何單純強(qiáng)化管制的舉措，將可能造成適得其反的后果:既無法因應(yīng)食品生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)格局，又有可能加劇現(xiàn)有的資格或聲譽(yù)體系的混亂。食品安全問題對(duì)消費(fèi)者的損害，形式上表現(xiàn)為實(shí)體/肌體的損害，但更深層次的痛苦可能在于人們“信念”系統(tǒng)的崩潰。中國(guó)的食品安全問題當(dāng)然需要一個(gè)系統(tǒng)性的解決。但是，就終極意義而言，食品安全問題已超出經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)的范疇——整個(gè)社會(huì)都面臨著重大選擇:既是政治和發(fā)展觀的選擇，也是個(gè)體生活觀和價(jià)值觀的選擇。

[注 釋]

①本文將涉農(nóng)龍頭企業(yè)以外的高校及研究機(jī)構(gòu)、政府機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)

會(huì)或合作社等群體的被訪談人士，均視為來自 “其他機(jī)構(gòu)”，歸屬于“非企業(yè)組”。

[參考文獻(xiàn)]

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A Space of Produce Safety as Action Deviates from Qualification and the Harmful Mapping from ARSC

Zhang Shengyi1，2，Liu Yongjun1

(Business School，Southwest University of Economics and Finance，Chengdu 610074，China;Business School，XingJiang University of Economics and Finance， Wulumuqi 830012， China)

Abstract:Produce (food) safety problems are linked to the specific acts of the market subject with a specific qualification. Qualifications usually root in action， but also foreshow the trend of action. This paper firstly uses the dimensions of qualification and action to define a produce (food) safety space，namely AQS space， consisting of “secure area”(namely G Area)， “conscience crea”(namely L Area)， “hypocritical area”(namely P Area)and the “black-hearted area” (namely B Area). And “X gray area”impenetrates throughout the whole AQS space. It is believed that any ARSC can be regarded as a collection of different nodes in different ranges of AQS space. Finally， the paper analyzes an overall factors leading to harmful mapping on ARSC and suggests that these factors may generate a series of relationships or rules that lead the initial inputs to damaging reversion (or deform AQS genes)，and eventually determine the harmful consequences.

Key words: agriculture related supply chain (ARSC); food safety; action; qualification; harmful mapping

(責(zé)任編輯:張丹郁)