人民幣跨境結算不等于人民幣國際化

國際貿易伙伴對該國貨幣的需求度和信任度是一國貨幣國際化的重要前提條件。一方面，后國際金融危機造成的美元結算貨幣匯率波動幅度加大，另一方面，我國國際收支順差躍居世界第一，促成人民幣世界地位大大提升，貿易伙伴國在與我國的貿易往來中紛紛接收人民幣作為結算貨幣。但是，人民幣境外流通并不等于人民幣已經國際化了，人民幣跨境結算與人民幣國際化既有本質差異又有不可分割的本質聯系。

考察一國貨幣走向國際化首先是由該國的政治經濟基本面決定的，具體包括：1.穩定的政治格局；2.強大的經濟實力；3.完善的金融市場；4.健全的金融體系；5.充足的國際儲備。另外，國際貿易伙伴對該國貨幣的需求度和信任度也是一國貨幣國際化的重要前提條件。探討國際貿易中的人民幣結算與人民幣國際化的本質差異與聯系，首先要對人民幣國際化的本質含義有深入認識。

一、人民幣國際化的本質含義

人民幣國際化是指人民幣能夠跨越國界，在境外流通，成為國際上普遍認可的計價、結算及儲備貨幣的過程。

具體分析，人民幣國際化的本質含義應包括以下三個方面：第一，人民幣現金在境外享有一定的流通度，國際貿易中以人民幣結算的交易要達到一定的比重；第二，以人民幣計價的金融產品成為國際各主要金融機構包括中央銀行的投資工具，以人民幣計價的金融市場規模不斷擴大；第三，世界多數國家接受人民幣作為本國的儲備貨幣。這是衡量貨幣包括人民幣國際化的通用標準，其中最主要的是后兩點。換句話說，定義國際化貨幣至少要具備三項基本職能，即結算職能、投資職能和儲備職能。其中，結算職能只是貨幣國際化的必要條件，而非充分條件。現在很多人一提起人民幣的國際化，就總是要提到周邊國家使用人民幣結算的事實，好像一國貨幣用于國際問結算機會多了，其就一定能夠國際化。更有甚者認為，貿易伙伴國將持有的A國貨幣與A國簽訂貨幣互換就標志著A國貨幣的國際化地位提高了，這個邏輯顯然是錯誤的。其實，投資職能和儲備職能才是國際化貨幣最重要的支撐，前者體現了貨幣價值的實現渠道，后者則體現了貨幣的“硬”價值。不難看出，人民幣境外的流通并不等同于人民幣已經國際化，國際貿易中的人民幣結算與人民幣國際化既有本質差異又有不可分割的本質聯系。所以，可以推論，人民幣境外流通是推進人民幣國際化進程中必不可少的環節，隨著人民幣境外流通擴大最終可能導致人民幣的國際化，使其成為世界貨幣。

二、人民幣跨境結算是人民幣國際化的必要條件

國際貿易中貨幣結算問題一直是貿易伙伴最關心的問題。自美元地位確立以來，貿易伙伴國大多選擇美元結算，除美國以外，對國際貿易國雙方來說，都稱為國際貿易外匯結算。而我國對外貿易一直以來大都采用美元進行結算。在與美歐等主要貿易伙伴以外的國家和地區進行的貨物貿易中，超過90％的結算采用第三方貨幣。這意味著對貿易雙方來說，存在著各自本幣兌換為第三方貨幣再進行結算的二次兌換成本問題。但是，由于美國經濟危機以后，一方面，隨著后國際金融危機造成的美元結算貨幣匯率波動幅度加大；另一方面，我國國際收支順差躍居世界第1，促成人民幣世界地位大大提升，貿易伙伴國在與我國的貿易往來中紛紛接收人民幣作為結算貨幣。順應潮流發展，我國及時出臺了跨境貿易人民幣結算試點。2009年7月6日，我國跨境貿易人民幣結算試點正式啟動；2009年12月21日，我國央行發布了對跨境貿易人民幣結算業務31條相關政策問題解答；12月23日，“一行三會”出臺《關于進一步做好金融服務支持重點產業調整振興和抑制部分行業產能過剩的指導意見》，將在全國范圍內全面開展跨境貿易人民幣結算，并在有效監管的基礎上推進跨境投融資的便利化。允許我國企業以匯率相對穩定的人民幣進行跨境貿易結算，不僅有利于企業規避匯率風險，也有利于貿易雙方鎖定交易成本，降低因采用第三方貨幣結算帶來的二次匯兌成本，從而在互利互惠的基礎上，促進我國與世界各國和地區的貿易發展。事實上，近年來人民幣支付結算環境的不斷改善和結算效率的不斷提高，也為跨境貿易人民幣結算創造了良好的外部條件，使得國際貿易中的人民幣結算占國際貿易中外匯結算的比重越來越大。

就人民幣境外流通的現狀考察，過去人民幣僅在邊境地區流通。但進入21世紀以來，人民幣國際流通范圍已經在部分發達國家的部分地區流通和兌換。隨著我國經濟實力的加強和經濟發展的速度加快，人民幣流通的范圍越來越廣、流通數額越來越大。主要表現為，在部分發達國家和地區人民幣流通使用已經拓展到貿易以外的服務、旅游、飯店等結算。例如，隨著中國游客的不斷增多，在歐洲一些國家和美國、加拿大等國的機場及飯店紛紛開展了人民幣兌換業務；在紐約的機場、唐人街和部分華人比較集中的地區，以及日本華人比較集中的地區也已經開始收人民幣。

三、完善人民幣跨境結算制度推進人民幣國際化進程

從長遠來看，推動跨境貿易人民幣結算進一步發展，還有很長的路要走。首先是市場還需進一步培育，其次是相關配套措施需進一步完善；更重要是在如何保持中國經濟增長的可持續性等方面下功夫。

(一)收窄人民幣的波動幅度

為維護人民幣不貶值的國際信譽，我國外匯政策實施人民銀行收窄人民幣的波動幅度，使得人民幣進一步得到周邊各國的認同，形成區域內的“良幣”形象。同時，保持我國經濟高速穩定增長支撐下的人民幣的強勢，進一步增強人民幣在世界范圍內的信譽，從而贏得世界市場的信賴和需要。一旦人民幣開放以后，我們的市場波動程度會與日俱增，利率、匯率相關產品的需求會增大，金融風險也越加增大，銀行一方面要管理好自身的風險，另一方面還要幫客戶管理好風險。首先，保障政府外匯政策穩定；其次。靈活運用外匯政策工具；最后，幫助企業選擇和疏通人民幣境外的投資渠道，理順境外人民幣的投資回流機制等。

(二)完善跨境貿易人民幣結算的金融服務

隨著人民幣“走出去”步伐的加快，海外中資企業將成為推動當地人民幣業務的主體，需要海外中資銀行為中國企業以及境外企業的跨境貿易人民幣結算提供更為完善的金融服務。同時，隨著試點范圍的擴大，要做好相關配套措施的完善，從而擴大跨境貿易人民幣結算業務。加快建設以香港為中心的人民幣離岸金融市場，積極推動跨境貿易人民幣結算。而“一行三會”的指導意見也明確提出，積極探索擴大跨境貿易人民幣結算試點，加緊推動跨境貿易人民幣結算試點，完善相關配套措施，分散“走出去”企業的匯率風險，提高海外金融服務能力。進一步擴大跨境貿易人民幣結算試點范圍，增加試點企業數量。在全國范圍內全面開展跨境貿易人民幣結算，并在有效監管的基礎上穩步推進跨境投融資的便利化。分析人士認為，在外需普遍不旺的經濟背景下，境內出口企業很難擁有結算幣種的選擇權；同時，外商持有的人民幣規模較小，也限制了人民幣結算業務的展開。相信只要各方面共同努力，及時出臺相關政策的實施細則，跨境貿易人民幣結算業務必將穩步推進。

(三)保持中國經濟穩定增長的可持續性

人民幣國際化趨勢是市場選擇的結果，而不是政府力量推動的結果。在一個市場中，一種貨幣作為價值尺度將大大減少貿易和資本流動中的交易成本，為該地區創造更多的貿易機會，提高交易的規模、效率和國家福利。從亞洲來看，隨著中國的崛起，中國與亞洲經濟一體化程度的提高將擴大亞洲市場的規模，并產生對共同價值標準的需求。人民幣地位的提升將是一個必然結果，亞洲出現人民幣替代其他貨幣的現象也將成為可能。從我國整體考察，中國大國經濟特點的形成和國際化程度的提高，增強了國際經濟交易參與者和普通公眾對人民幣的信心，從而增加了對人民幣的需求。如果我國的經濟增長是可持續的，人民幣的普遍接受性也會大大提高，人民幣將必然成為國際通貨。