以四大舉措加速產業結構優化升級

推動產業結構優化升級，既是區域率先發展的核心引擎，也是實現經濟跨越發展的不竭動力，更是貫徹落實科學發展觀、轉變經濟發展方式、實現經濟社會又好又快發展的必然要求。當前，我們揚州市廣陵區正進入“兩城三區”全面突進、產業結構優化升級的戰略機遇期和黃金發展期。未來我們要全力突破“288”千億攻堅計劃，即到2012年，實現GDP200億元、規模工業產值800億元、財政收入80億元。

一是以做大骨干企業為主題，推動都市工業經濟快速發展。突出政策驅動，著眼于壯大主導產業、鞏固傳統產業、發展新興產業的目標定位，用活用足國家各類扶持優惠政策，推進落實工業獎勵扶持發展政策的配套措施，鼓勵和引導優勢骨干企業，在發展規模上做大做強，在質態品位上創新促優，在經濟效益上爭創一流，加快形成以一批市場稱雄、行業領先、優勢超群的超10億元企業為龍頭、一批超5億元企業為骨干、一批超億元企業為支撐以及5000萬元以上企業群為基礎的規模企業梯次發展新格局。突出創新推動，全力搭建技術創新平臺，不斷強化企業科技研發中心建設，鼓勵、引導和支持企業實行吸收消化與自主創新“雙輪驅動”，再培育一批高新技術骨干企業群體。突出品牌帶動，以行業品牌優勢來提升區域品牌優勢，推動現有品牌的延伸與升級，引導具備條件的企業積極創牌，加快實現由“貼牌”向“創牌”、由“制造”到“創造”的轉變，形成以知名龍頭企業、核心企業為主體的“區域品牌”效應。突出創業拉動，加快培育一批主業突出、帶動能力強的“航空母艦”和“單打冠軍”，使之成為結構調整和產業升級的主導力量。

二是以壯大優勢產業為支撐，促進都市工業經濟集群發展。牢固確立“高水平是財富、低水平是包袱”的理念，充分利用自身的區位、資源和現有產業特色優勢，堅持“有所為、有所不為”的原則，圍繞做大做強精密機械、汽車及零部件、電子信息等支柱產業，瞄準國內、國外兩個資本市場，搶抓先進生產力，大力促進同類企業、產業鏈延伸企業簇群發展，逐步形成具有廣陵特色的“塊狀經濟”和“產業走廊”。重點擴張電子信息類產業、汽車零部件產業、機械制造類產業、食品加工類產業、醫藥化工類產業。未來三年，我們要努力把這五大產業培育成為體制相同、市場相通、資源共享、產業互補、競相發展的產值超400億元的工業規模經濟增長極。

三是以突破重大項目為抓手，加速都市工業經濟跨越發展。堅持項目為王、結果導向的發展意識，下決心抓好一批產業關聯度大、產品鏈條長、帶動能力強、在經濟發展中有重大影響的骨干項目，推動項目建設快發展，加速工業經濟新跨越。實施重大項目，全力抓好在手總投資達100億元的40個5000萬元以上的投資項目，強力推進總投資在30億元以上的35個千萬元以上的工業技改項目，做到有效益的速度一點不慢、有競爭力的投入一刻不停、有發展前景的項目一個不讓。通過以重點帶一般，以示范帶面上，以項目的滾動發展，培植大企業，扶持大項目，構建大產業。突破旗艦項目，在現有的龍頭型、基地型項目的基礎上，又新開工了9個注冊資本1000萬美元以上外資項目和20個總投資在5000萬元以上的民資項目，并簽約了12個單體投資在2000萬美元以上的外資項目，新注冊了2個2億元以上民資項目。其中，簽約的意大利瑪薩嘉利鋼管項目，總投資4.2億歐元、協議注冊外資1.428億歐元，這不僅是意大利在華最大的投資項目，也是揚州目前注冊資本最大的外資項目之一，更是塑造區域發展形象的重要標志。招引高新項目，圍繞“做大做強支柱產業、加快發展新興產業、扶持壯大產業集聚、積極培植高新技術產業”的總體思路，著力招引一批高新產業“孵化器”項目。同時，大力實施以企引企、以商引商，在競爭中尋找大客商、大集團，加速集聚一批高端企業、“總部項目”和新興產業，實現生成一批、儲備一批、壯大一批、提升一批，打造具有區域特色的高新產業項目集群。

四是以“兩城三區”戰略為主導，引領都市工業經濟創新發展。“兩城聯動、三區一體”的五大主體功能區已經成為我區對外開放的重要門戶、競相發展的優勢平臺、產業支撐的核心基地。下一步將縱深推進以廣陵產業園、食品工業園、商貿物流園和信息服務產業基地為主體的四大經濟板塊建設，使之真正成為以特色取勝、以主題見長的都市工業密集區、外商投資樣板區和可持續發展示范區。首先，按照提升項目、提升產業、提升形象的要求，加快精密機械、汽車及其零部件、電子信息等三大產業集群，并依托海沃機械和瑪薩嘉利項目，促進上延下伸，打造世界級的液壓油缸基地。同時以優化資源配置和管理為根本，擴容產業園發展空間，完善園區產業規劃，力爭2010年三大產業產值超200億元，加速“三年再建一個產業園”。其次，按照出形象、出特色、出效益的要求，切實加快天味食品、錦通食品等在建項目進度，抓緊落實親親食品、揚大乳業、中華食品等在手項目，圍繞污染防治、環境優化、資源共享進行合理布局，建設生態文明綠色園區，做強江蘇唯一食品專業園區的品牌，打造輻射華東、面向國際的食品加工制造基地。第三，按照快規劃、快推進、快見效的要求，以工業品市場、鹽業中心庫、萬都金屬城的入駐為動力，迅速啟動碼頭項目，加快建設各類專業市場、物流基地，形成二、三產業相互支撐、相互配套、相輔相成的發展局面，力爭用三年時間，建成年貨物吞吐量1000萬噸、年交易額達1000億元、輻射蘇中、蘇北及長三角地區的社會化、專業化、現代化的物流中心。第四，按照“有限目標、集中突破、發揮優勢、形成特色”的思路，以先人一籌的速度和氣魄，加快規劃面積2.52平方公里、總投資50億元的江蘇首家信息服務產業基地建設，打造華東乃至全國具有品牌影響力的規模化、國際化的數據處理產業基地。

責任編輯：袁文