適應時代要求 弘揚優良作風

中國共產黨在十七屆四中全會上，把執政黨作風建設的重點放在弘揚黨的優良作風、保持與人民群眾的血肉聯系上，并為此提出全黨要大興密切聯系群眾之風、大興求真務實之風、大興艱苦奮斗之風、大興批評自我批評之風、以堅強黨性保證作風建設的任務要求，其意義非同一般。

執政黨的作風事關執政黨的形象，是關系黨和人民事業成敗的根本問題。總結執政黨作風建設的基本經驗集中到一點就是：要堅持立黨為公、執政為民，保持與人民群眾的血肉聯系，必須有優良的作風作保證。早在革命戰爭年代，黨形成的理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評三大作風，成為克敵制勝的力量源泉和有效法寶，也成為黨執政后的寶貴精神財富。新中國建立以后，黨的執政地位在更好地為人民服務上提供了有利條件的同時，也使黨增加了脫離群眾的危險。因此，黨在1950年5月，提出在全黨范圍內進行大規模的整風運動，以克服領導機關的官僚主義、居功自傲情緒的“革命到頭”思想，1951年又開始了全黨范圍內的整黨，著力解決黨的思想和組織不純問題。使黨能夠在建國初期戰勝各種困難，帶領人民鞏固了新生的政權，建立了社會主義制度。1956年黨的八大過后，到“文革”前，盡管黨的事業歷經曲折，但精神狀態基本是好的，使黨有可能在嚴重的挫折面前重獲新生。改革開放以后，社會主義市場經濟的環境，使黨的作風建設面對許多新挑戰新問題，黨對此高度重視，堅持不懈地采取一系列措施防止和糾正不正之風，1983年開始，用三年半的時間對黨的作風和組織進行整頓。1990年3月，在黨的十三屆六中全會上作出了《中共中央關于加強黨同人民群眾聯系的決定》。2001年9月在黨的十五屆六中全會上作出了《中共中央關于加強黨的作風建設的決定》。尤其是黨的十六大以來，中央大力倡導弘揚優良傳統作風，樹立為民、清廉、務實形象，努力解決思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部的生活作風方面存在的突出問題，取得了重要成效。

就目前黨內生活的現狀而言，面對著世情、國情、黨情的深刻變化，執政、改革開放、市場經濟、外部環境的新考驗，執政黨作風建設的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫。正因如此，黨的十七屆四中全會的《決定》提出要大興密切聯系群眾之風、大興求真務實之風、大興艱苦奮斗之風、大興批評與自我批評之風，以堅強黨性保證黨的作風建設的五項重要任務的落實，這對于解決好黨的作風建設存在的突出問題，保證黨同人民群眾的血肉聯系意義重大而深遠。

大興密切聯系人民群眾之風，這是共產黨的安身立命之本。目前，這個“本”的關鍵是要加深與群眾的感情。眾所周知，戰爭年代，黨同人民群眾的血肉聯系是建立在血與火的考驗中。黨的管理體制是扁平化的，在部隊是官兵一致、在群眾那是同甘共苦、共生共亡，人民把子弟兵當親人，黨才有了領導人民結束舊制度，才有了千百萬群眾跟著共產黨，選擇新社會的歷史壯舉。但是，黨執政以后由于執政地位的變化，尤其是隨著執政時間的延長，特別是事實上的科層制的領導體制，使黨的各級領導干部客觀上容易在感情上疏離群眾，聯系群眾的能力弱化，這也是執政黨最大的危險所在。所以，執政黨要始終同群眾保持密切聯系，必須居安思危，時刻心系群眾，通過為群眾服務惠民生，加深同群眾的感情；通過順民意得到群眾的支持；通過解民憂得到群眾的信賴；通過接受監督得到群眾的認同。

大興求真務實之風，這是共產黨堅持馬克思主義科學理論指導的本質所在。目前堅持這一“本質”的關鍵是反對弄虛作假。在全黨范圍內要通過講真話力戒空話套話，形成求實的話風；通過干實事反對作假事，特別是要下大力氣解決好那些沽名釣譽的“政績工程”，勞民傷財的“形象工程”問題，形成求真的領導作風；通過求實效反對虛夸，特別是對那些弄虛作假、虛報浮夸、敷衍塞責引發的重大事故，要嚴加追究，形成求實的工作作風。

大興艱苦奮斗之風，這是共產黨興旺發達的重要法寶。目前堅持這一“法寶”的關鍵是杜絕奢侈浪費。要通過在全黨范圍內開展切實有效的思想教育，養成黨員領導干部堅持良好生活作風的思想氛圍；要通過嚴格的制度規范黨員領導干部的社會交往、休閑娛樂、生活作風，塑造執政黨艱苦奮斗的外部形象；特別是要通過對奢侈浪費現象的從嚴治理，為執政黨堅持艱苦奮斗提供保障。

大興批評與自我批評之風，關鍵是建立糾錯機制。這是黨在執政條件下，通過堅持科學執政、民主執政、依法執政達到長期執政的必然要求。共產黨黨內生活的實踐經驗告訴我們：什么時候批評與自我批評的風氣好，黨內的糾錯機制科學，黨的事業就發展，否則黨就會受到挫折，甚至于倒退。因此，要大興批評與自我批評的風氣，為黨的糾錯機制建立提供良好的內部環境；通過完善批評與自我批評的制度機制，為黨的糾錯機制建立提供制度基礎。

執政的共產黨要始終堅持弘揚優良作風、保持與人民群眾的血肉聯系，歸根到底取決于黨員領導干部的堅強黨性。所以，要把加強黨性修養作為優良作風養成的基礎與動力。要通過學習遵守貫徹黨章，增強黨的觀念、責任意識；要通過建立科學的黨性分析制度，強化黨員領導干部的作風建設的考核力度，以全體共產黨員領導干部的堅強黨性，去推進黨的事業發展、贏得人民群眾的持久支持與信賴。

責任編輯：夏玉蘭