國企新型政工模式初探

黨的基層組織要充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

隨著社會的發展和國有企業改革日益深化，涉及職工切身利益的競爭上崗、績效考核及住房、養老、醫療、福利等制度改革，給職工思想帶來了諸多困惑和陣痛，職工的道德觀念、行為規范、價值取向、思想追求等方面發生了深刻變化，這些問題不妥善解決，將會直接影響到企業職工隊伍的穩定和企業改革的成敗。現實需要企業改進思想政治工作模式，增強思想政治工作的針對性、吸引力、說服力和實效性，達到思想政治工作“四位一體三同步”，實現“目標到位、制度到位、執行到位、結果到位”，確保企業文化建設水平與企業發展水平同步提高、思想政治工作水平與企業管理水平同步發展、企業利益與個人價值同步實現。

整合培育三級政工組織

是建立新型思想政治工作模式的前提

黨的十七屆四中全會強調:必須“堅持圍繞中心、服務大局、拓展領域、強化功能，進一步鞏固和加強黨的基層組織”;“使黨的基層組織充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用”。國有企業加強思想政治工作，必須堅持黨的領導，完善組織建設。

一是抓好帶頭人，鞏固思想政治工作的領導核心。企業黨政一把手落實精神文明建設責任制，實行“雙管齊下，齊抓共管”。行政主要領導要講政治，能發動，堅持思想教育領先，在研究、安排、檢查、總結經濟工作的同時，研究、安排、檢查、總結思想政治工作。黨群主要領導要懂生產、會經營，把生產經營工作的難點作為思想政治工作的重點，將思想政治工作融入企業生產經營的全過程，滲透到各個環節、各個領域，為生產經營工作排憂解困。企業要建立健全黨政聯席會議制度、思想政治工作綜合分析制度，黨政定期召開辦公會或碰頭會，互通信息，共同研究制定解決問題的措施和途徑。

二是配齊、配強政工人員，培養思想政治工作骨干。調整政工管理機構，強化部室的黨政合一職能，確保思想政治工作圍繞企業中心任務來開展。選聘耐得起清貧、跟得上形勢、受得住非議、經得起考驗的人員充實政工隊伍。企業黨委要關心、體貼、愛護企業政工人員，從政治上、思想上、工作上、生活上關心和支持他們，為他們工作創造良好的環境。

三是建立“大政工”格局。企業單靠專職政工人員開展思想政治工作已無法滿足企業快速發展的要求，必須建立一個以企業領導班子負全責、以專職政工人員為骨干、以黨支部為主力、廣大黨團員積極參與、覆蓋全員和生產全過程的思想政治工作優化網絡和運行機制，使思想政治工作由“單弦”變為“合弦”，由“獨唱”變為“合唱”，形成黨、政、工、團協調配合的“大政工”格局，推動思想政治工作橫向上拓展、縱向上加深。

健全完善三個機制

是實施新型思想政治工作模式的關鍵

機制問題是關系國有企業思想政治工作是否充滿生機、健康發展的大問題。在堅持繼承和發揚優良傳統的基礎上，建立齊抓共管的領導機制、參與經濟工作的機制以及內容豐富的思想教育機制和規范有序的管理機制，保證思想政治工作順利開展。其中，堅持以人為本，突出調動和激勵人的主觀能動性的作用，是實施新型思想政治工作模式的關鍵。

一是激活用人機制。培育“人人是人才、人人能成才、人人盡其才”的人才觀，健全人才培養選拔機制，建立企業經營管理、專業技術和專業技能三支隊伍人才庫。通過業績考核選拔企業人才，通過動態考評保證企業人才的先進性;通過崗位競聘選拔中層干部，建立主任師、主任技師的選聘和管理辦法，讓優秀的技術人才也能享受中層干部的待遇;加強績效考核，打破素質高低一個樣、能力強弱一個樣、干好干壞一個樣的平均主義，努力營造積極進取、力爭上游的良好氛圍。

二是完善激勵機制。把物質激勵與精神激勵有機地結合起來，改變以前獎金分配吃“大鍋飯”的現象，設立專項精神文明獎勵基金，用于獎勵單位和個人在精神文明建設方面取得的成績;設立廠長特殊獎勵基金，重獎在企業生產經營工作中作出重大貢獻的職工;開展評比表彰先進生產者、優秀共產黨員、青年創業標兵活動，大力宣傳先進典型，通過典型引路，形成熱愛先進、尊重先進、支持先進、爭當先進、趕超先進的良好風氣，為企業發展提供強大動力。同時，對于先進典型在培訓、入黨、提職、晉級、外出參觀學習等方面給與優惠和照顧，讓“先進們”前進的動力更足。

三是建立調研機制。深入開展職工思想狀況調查，善于聽取職工對企業發展、生產經營、職工利益等方面意見和建議，把教育職工同服務職工結合起來，及時化解各種不穩定因素，及時解決職工的實際問題，發揮思想政治工作明理知情的疏導功能、穩定人心的凝聚功能和團結鼓勵的激勵功能，為企業改革和發展提供強有力的精神動力和思想保證。

綜合運用多種載體

是實現新型思想政治工作模式的手段

在當今單純依靠傳統的思想政治工作載體已經難以完全解決復雜多樣的思想問題和現實問題。因此，在新形勢下，有效開展思想政治工作就必須突破“困境”，尋找新的途徑和載體，不斷拓寬思想政治工作的方式與方法。

一是組織開展主題活動。選準主題，適時組織開展主題活動是思想政治工作的重要載體。開展“學習實踐科學發展觀”、“學習十七屆四中全會精神”等思想教育活動，統一黨員干部的思想認識，提高政治修養;開展“生產一線展我風采”、“節能降耗我當先鋒”等主題實踐活動，與企業中心工作無縫對接，鼓舞黨員干部身先士卒，建功立業;開展“兩爭兩創”、“先鋒工程”、“堡壘工程”等爭先創優活動，增強黨員干部的責任意識和黨員意識，提升榮譽感和自豪感。這些活動鍛煉了黨員干部隊伍，提升了其素質，有利于加快企業發展。

二是創新優化宣傳陣地。應充分利用報紙、電視、局域網、宣傳欄等媒體陣地，健全完善宣傳報道網絡，構建立體化宣傳格局，及時將上級要求進行傳達，將企業內工作動態信息進行交流，為企業改革發展加油助力。尤其要重視利用企業網站，發揮網絡信息傳播快、廣、多的特點，將傳統思想政治工作單向灌輸轉變為雙向互動，拓展思想政治工作的渠道和空間。

三是積極建設企業文化。企業文化所倡導的企業精神，包括競爭精神、創新精神、科學精神、服務精神等，不僅豐富了思想政治工作的內涵，而且給思想政治工作增添了新的活力。企業文化建設的過程是對全體職工宣傳教育、廣泛發動的過程，通過這個過程，在寓教于樂中將思想政治工作的滲透力、感召力、吸引力轉化為企業發展的不竭動力。

實施量化考核體系

是運行新型思想政治工作模式的保證

思想政治工作要大膽吸取現代管理要素，適時采用目標管理、績效管理、項目管理等新型管理方法，對思想政治工作進行目標分解和量化考核，使思想政治工作通過多層次、多形式、多方面的監督、檢查、考核、獎懲，把思想政治工作納入制度化和規范化軌道。要對思想政治工作進行整體評價，既考評基礎工作，又考評工作成果;既考評黨務工作，又考評生產經營工作;既要求行政干部“一崗雙責”作工作，又要求黨群干部“一崗雙責”見實效。真正實現黨政同獎同罰，做到黨政工作同布置、同考核、同檢查、同落實，用實實在在的工作業績來彰顯思想政治工作的效果，切實把思想政治工作由“虛”變“實”、由“軟”變“硬”。

(責任編輯:李萬全)