立足教師教育特色 實現學院內涵發展

馬憲平，1954年出生，中共黨員，編審。現任北京教育學院黨委書記，曾任北京青年政治學院黨委副書記兼副院長、北京教育音像報刊總社黨委副書記兼社長。曾獲北京市教育系統德育先進工作者、首都精神文明建設獎章、北京市關心青少年工作獎等榮譽稱號。致力于學校德育、青少年工作、新聞出版等研究，在多種核心媒體上發表多篇文章。

記者:作為一所以教師繼續教育為主的專門學院，北京教育學院有著鮮明的辦學特色。請問在2009年深入開展學習實踐科學發展觀活動中，學院形成了怎樣的發展思路?

馬憲平:在深入學習實踐科學發展觀活動中，北京教育學院領導班子達成一個重要共識，即堅定辦學方向，促進內涵發展，建設首都人才強教的培訓高地。我們初步形成的全面促進學院內涵發展的思路是:苦練內功，鍛煉隊伍，提升品質，打造品牌;通過自身建設，實現完善與超越。具體講要在8個字上下功夫，即“管理、隊伍、質量、文化”。

記者:把管理擺在第一位，我想應該是貴院領導班子結合學院實際的一種考慮。請您具體談一談這方面的想法。

馬憲平:簡單說就是規范管理，建立科學高效的運行機制。特別是要推行精細化管理。精細化管理是在現有工作的基礎上，通過調查分析，制定切實可行的措施，實現科學管理。它的精髓在于將細節管理貫徹到工作的始終。精細化管理應成為推進學院內涵發展的重要手段。要形成精細化管理的理念并應用于學院建設的方方面面，完善各項管理制度，擁有科學、規范的工作流程，培養精益求精的精神，提高學院的教學水平和管理質量。

首先，要樹立強化管理的意識。學院的管理由一個個細節組成，從培訓、教學、科研、組織、人事、財務、國際交流到后勤等，方方面面的工作都和學院發展休戚相關。只有每個人都認識到精細化管理的重要意義，從自己做起，從細節做起，齊心協力，才能有效促進學院的內涵發展。

其次，要制定科學的管理制度，為實現規范管理提供保障。要靠科學、合理、合法的制度來規范工作。在制定制度時，要將工作環節控制作為精細化管理的切入點，做到每一項業務、每一件事情都有目標、有措施、有監督。讓每個人明確工作應當如何做、何時做、做到什么程度。要對工作態度、工作流程、工作方法、工作條件加以規范并貫徹執行。要抓緊管理目標的落實和考核，要將精細化管理內容納入各職能部門及其負責人的量化管理目標責任制，使之成為評價考核各部門及其負責人工作業績的重要依據之一。學院的制度管理還有一些不完善的地方，有的規章制度落后于形勢發展，有的規章制度缺乏統籌協調……。在合適的時間，我們要逐步對各種規章制度分門別類地進行一次清理修訂，針對新情況、新要求穩步進行廢、改、立，以滿足精細化管理的需要。要進一步提高規章制度的權威性，凡是定立了的制度，就要堅決按制度執行。

再次，就是要建立良好的運行機制。所謂運行機制，是引導和制約決策并與人、財、物相關的各項活動的基本準則及相應制度，是決定行為的內外因素及相互關系的總稱。要保證學院各項工作目標和任務真正實現，必須建立一套協調、靈活、高效的運行機制。合理的運行機制的建立，是學院正常運轉，提高辦學和工作效率的前提。各職能部門、二級學院，都應認真思考每項工作在運行中的合理性與可操作性，處理好規范管理與人性化管理的關系，根據工作中遇到的問題，隨時調整工作程序，保證每項工作有效運行。為建立良好的運行機制，今后學院將逐步減少管理層次，進一步明確職能部門和各二級學院的職責與權利，充分調動各部門人員的積極性，努力實現學院黨務、行政、教育教學、科研、后勤保障等工作運行的科學化、規范化。

記者:下面請您談談學院在隊伍建設方面的總體思考。

馬憲平:隊伍建設是學院發展的立命之本，是內涵發展的關鍵環節。學院一切目標的實現主要取決于人才隊伍的素質。

隊伍建設包括管理干部隊伍建設、教師隊伍建設和后勤服務保障體系的隊伍建設。為此，學院將進一步抓好領導班子自身建設，增強班子駕馭全局和推動工作的能力，提高領導學院科學發展的水平。要建設一支政治堅定、作風扎實、業務精良、勤政廉潔的干部隊伍，要在增強團結、增強分工負責的責任意識、增強解決自身問題的能力方面有新突破。要重點加強中層干部的思想建設和能力建設，著重提高干部服從大局、主動工作、敢于負責、勇于創新的能力，提高干部隊伍的整體水平。

我想重點談談教師隊伍建設問題。首先，要加強教師中杰出人才的培養和引進。從學院的長遠發展看，要大力加強高層次領軍人物的培養。領軍人物從哪里來?當然可以從外面引進，但關鍵還在于培養。培養比引進更重要。一方面，要培養在學科方面具有深厚造詣的學者，由他們根據各學科的發展規律，根據中小學教師在教育教學中存在的普遍問題，對學科建設、學科教育某方面進行深入研究，力爭出一批理論成果;另一方面，要造就在中小學干部教師培訓方面有深入思考及創新探索的專家，在培訓的設計規劃、培訓內容模式的創新方面起到引領作用。為此，今后學院將逐步完善使優秀人才脫穎而出的機制，合理進行學院高層次人才的培養規劃，舉全院之力盡早完成這一任務。應破除“學而優則仕”等傳統觀念的束縛，對不擔任領導職務的具有較大發展潛力的教授、副教授和高學歷教師給予更多的支持，為他們創造更多的成功條件，使他們盡快成長起來。

其次，要緊緊圍繞干部教師培訓這個中心工作打造教師隊伍。北京教育學院教師隊伍的培養和建設有別于其他普通高校，必須根據自己的中心任務和教學要求打造教師隊伍。要專門制定規劃和措施，建立必須的制度保障，打造具有學科的深厚理論功底，能掌握學科領域的前沿動態，能進行學科理論和學科教育的深度研究，同時又了解基層中小學教師的學習需求和教學現狀，講課有厚度、點評有高度、培訓有針對性，走到臺前能講課、坐在臺下能輔導、最受基層學校歡迎的“頂天立地”的“研訓一體”的專家型教師團隊。應分別對教師進行分析，使每位教師揚長避短，發揮所長。要通過各種方式，在學院培養一批師德高尚、業務素質過硬的中青年骨干教師，在學院內部形成一支梯隊合理、各有專長的專職教師隊伍。

再次，針對學院教師在學科理論高度及一線教學指導等方面存在的薄弱環節，要聘請一批有學術特長且對中小學管理及教學有深入研究的一線教師作為兼職教授，對學院師資隊伍進行有效補充。學院將建立良好的人才機制，科學地設計、規劃、引進人才，有針對性地對各類人才進行分層次培訓與培養，通過下校掛職、深入基層、學術會議、訪問學者、短期進修、輪崗鍛煉等方式，為教師的專業成長提供支持。

記者:“以質量特色取勝，提高北京教育學院核心競爭力”是貴院明確提出的目標。請問您認為學院應該從哪些方面入手提高質量、辦出特色進而提升核心競爭力?

馬憲平:在學院的辦學實踐中，我們越來越深刻地認識到，準確定位、提高質量、辦出特色，是學院內涵發展的關鍵。培訓是學院的中心任務，質量是學院的立身之本，圍繞培訓和學歷教育展開的教育教學是學院的永恒主題。學院的社會影響力，中小學校和一線教師對學院的評價，各級政府和機構對學院的認可，歸根到底取決于學院的培訓質量。

首先，搞好學科建設規劃。學科建設是內涵發展的戰略性根基，是核心競爭力的集中體現，其水平決定著學院是否能辦出特色和具有優勢。建設具有學院特色的學科科目和學科群，制定學科建設規劃，是我們的當務之急。要根據基于龍頭地位的學科建設的需要，確定人才隊伍建設、教學科研條件建設以至管理體制改革的相應目標任務。要確立和強化學科建設在學院內涵發展中的地位，對學科的發展予以準確定位，明確重點學科，發展相關新興學科。要敢于創新，以教師專業成長為核心制定好學科發展規劃。要將發展重心下移至學科，以學科為載體創品牌、創特色。要鼓勵跨院系整合、重組學科，探索新形勢下以培訓為中心的學科建設新思路。

其次，要努力辦出特色。要堅持科學定位、凝練特色，選準方向、重點突破，要有所為有所不為，在培育特色中形成和強化優勢，提升核心競爭力。要立足實際，面向需求，錯位發展，差異發展。不求大，不求高，不求全，只求不可替代。要在建設全國一流的校長教師培訓專門學院上做足文章。

再次，要切實提高質量。質量是學院的生命線、發展線，沒有培訓的高質量，也就失去了學院存在的根基。我們必須樹立科學全面的質量觀，在所有的培訓項目中，要立足于干部教師的終身發展，立足于培訓的針對性和實效性。要加強培訓課程的開發，認真開展培訓內容、培訓模式及培訓評估的創新性研究。要將積累的豐富的培訓經驗，轉化成推動中小學干部教師培訓事業又好又快發展的財富。要采取各種措施，深入中小學教學一線，提高一線教學指導能力。

記者:校園文化的重要性已被越來越多的高校領導所重視，請問您對此有怎樣的思考?

馬憲平:校園文化具有凝聚、導向、激勵等功能，對教職工思想觀念的形成、人格的完善及發展至關重要。狹義的校園文化是指學院的核心價值觀，也就是辦學的理念。從廣義上來理解，校園文化則包含著精神、制度、環境3個領域。精神文化主要體現為學院的辦學理念、目標和發展戰略;制度文化主要體現為學院的規章制度、運行機制和教職工的行為規范等;環境文化主要體現為物質層面的院容院貌、建筑風格、標志性紀念物等，以及非物質層面的人際關系和院風，院風又體現為工作作風、教風和學風。

在促進學院內涵發展的過程中，學院文化起著重要的引領作用。學院文化滲透于各個環節，影響和支配著學院的發展方向、發展模式與發展特色。學院文化不是一朝一夕形成的，是學院幾十年創業與奉獻，在促進學院發展的過程中形成的特有的情感、態度與價值觀。無論是“敬業垂范，博學篤行，求實創新”的院訓，還是“獻身終身教育，培育育人之師”的價值追求，都對學院文化的形成產生著深刻的影響。建設全國一流的教師教育專門學院，就是要加強文化建設，用我們的核心價值觀來凝人心、聚人氣。

這里主要講3點，一是院風建設。院風作為構成學院環境的獨特的因素，體現著一個學院的精神風貌。長期以來，學院努力營造團結向上的工作環境、坦誠互助的和諧氛圍，在提高教職工“幸福指數”等方面不斷努力。今后，學院要進一步改善教職工的學習、工作和生活條件，逐步提高教職工的收入，關心教職工身心健康;要建立教師出版基金，結合學科建設任務支持教師著書立說;要為教職工提供多樣化的學習進修機會，為其事業發展搭建平臺;要努力使全體教職工在內心深處體會到強烈的歸屬感和自豪感。二是工作作風建設。要著力改變責任心差、不講工作原則、不善合作、不甘于奉獻、在工作中互相推諉等不良風氣，努力培養廣大教職工實事求是、廉潔自律、團結協作、高效嚴謹、樂于奉獻、耐心細致的工作作風。三是人際關系建設。練功要講“氣場”，工作也要講“氣場”，這氣場就是和諧的工作氛圍和良好的人際關系。同事間相互合作、相互理解的革命情誼，是每個人生命成長過程中的一種幸福體驗。在這方面，各級領導要發揮帶頭作用，主動與教職工深入溝通，為建設和諧環境作出表率。

管理、隊伍、質量、文化，只要我們堅持促進內涵發展的信念，進一步把握教師教育發展的規律，科學定位，突出特色，增強創新意識和實踐能力，就一定能扎扎實實地走出一條北京教育學院特有的內涵發展之路。

[責任編輯:蔡桂蘭]