新時(shí)期教職工之家建設(shè)的實(shí)踐與思考

中華全國總工會(huì)《進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會(huì)工作的決定》明確指出:“努力把基層工會(huì)建設(shè)成為組織健全、維權(quán)到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴的職工之家，在改革發(fā)展穩(wěn)定大局中充分發(fā)揮工會(huì)組織的作用。”這為高校新時(shí)期建家工作提出了明確的目標(biāo)和要求。

高校的教職工之家建設(shè)覆蓋了教代會(huì)和工會(huì)的全部工作內(nèi)容，是一項(xiàng)總攬學(xué)校教代會(huì)和工會(huì)整體工作的系統(tǒng)工程。多年來，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)黨政工共建一個(gè)家，積極推進(jìn)教職工之家建設(shè)，取得了一定的成效，為學(xué)校改革、建設(shè)、發(fā)展作出了一定的貢獻(xiàn)。

打好基礎(chǔ)，勇于實(shí)踐，提升水平

第一，建家的起點(diǎn)不斷提高。近年來，隨著學(xué)校工會(huì)工作的不斷發(fā)展，校工會(huì)于2004年5月和2008年9月，兩次修訂了《教職工之家評(píng)審辦法》、《教職工之家建設(shè)考核條件》、《教職工之家考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》等文件，確立了“群眾評(píng)家、以分定級(jí)”的評(píng)審方針，要求各分工會(huì)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地開展教職工之家建設(shè)工作。

第二，建家的內(nèi)涵不斷豐富。教職工之家建設(shè)是一個(gè)推動(dòng)學(xué)校教代會(huì)、工會(huì)工作的重要載體，校工會(huì)根據(jù)不同階段的工作要求，不斷將新的工作內(nèi)容納入建家的范疇，使建家的內(nèi)涵不斷豐富。例如相繼把院務(wù)公開、師德建設(shè)、職工權(quán)益維護(hù)、理論研究、特色工作等多項(xiàng)新的工會(huì)工作納入建家活動(dòng)中來，很好地豐富了建家活動(dòng)的內(nèi)涵，同時(shí)也推動(dòng)了建家工作的全面深化和發(fā)展。

第三，建家的機(jī)制不斷創(chuàng)新。多年來，學(xué)校黨委和工會(huì)組織高度重視建家活動(dòng)，提出“黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、工會(huì)運(yùn)作、教工參與”的建家模式，制定和完善了建家活動(dòng)考核管理辦法，形成了“黨政工共建一個(gè)家”的工作格局。通過機(jī)制創(chuàng)新、分類指導(dǎo)、嚴(yán)格考評(píng)，保證了建家活動(dòng)的扎實(shí)、有效開展。

第四，建家的層次不斷攀升。隨著建家活動(dòng)的深入發(fā)展，許多分工會(huì)已完成了由形象建家向?qū)嵸|(zhì)建家、由無形建家向有形建家的推進(jìn)，并提出建設(shè)“民主之家”、“和諧之家”、“溫馨之家”、“學(xué)習(xí)之家”等建家理念。目前，學(xué)校建有1個(gè)“北京市模范職工小家”， 5個(gè)“學(xué)校模范教職工之家”，11個(gè)“優(yōu)秀教職工之家”，3個(gè)“先進(jìn)教職工之家”。校工會(huì)2005年被授予“北京市模范職工之家”稱號(hào);2008年被授予“全國模范職工之家”稱號(hào)。

第五，建家的作用不斷顯現(xiàn)。幾年來，學(xué)校建家工作有效地促進(jìn)了教代會(huì)制度建設(shè)，推進(jìn)了民主政治進(jìn)程;促進(jìn)了工會(huì)組織建設(shè)，推進(jìn)了維護(hù)機(jī)制的建立與完善;促進(jìn)了師德建設(shè)，推進(jìn)了教職工綜合素質(zhì)提升;促進(jìn)了工會(huì)工作方式方法創(chuàng)新，推進(jìn)了工會(huì)工作全面開展。從而較好地達(dá)到了把工會(huì)建成組織健全、維權(quán)到位、工作規(guī)范、作用明顯、職工信賴的“職工之家”的目標(biāo)。

提高認(rèn)識(shí)，勇于創(chuàng)新，發(fā)揮作用

建家工作是新時(shí)期高校工會(huì)工作服從和服務(wù)于學(xué)校工作大局的現(xiàn)實(shí)要求。構(gòu)建社會(huì)主義和諧校園，促進(jìn)學(xué)校科學(xué)發(fā)展，建立穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，充分發(fā)揮教職工的主力軍作用，高校工會(huì)是承載者和實(shí)踐者。通過深入開展建家活動(dòng)，可以更好地把工會(huì)履行維護(hù)基本職責(zé)與堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)有機(jī)結(jié)合起來，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員廣大教職工做好本職工作，積極投入學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展中，加快世界一流農(nóng)業(yè)大學(xué)的建設(shè)步伐。

建家工作是進(jìn)一步加強(qiáng)高校工會(huì)工作的目標(biāo)要求。教職工之家建設(shè)是高校工會(huì)工作的一個(gè)抓手，要通過深入開展建設(shè)教職工之家活動(dòng)，強(qiáng)化規(guī)范化建設(shè)與特色建設(shè)，把建會(huì)、建制、建家、建校緊密結(jié)合起來，把工會(huì)工作融入學(xué)校整體工作之中，通過工會(huì)組織和工會(huì)活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大教職工的主觀能動(dòng)性，提高凝聚力。

建家工作是推動(dòng)高校工會(huì)工作的重要手段和有效載體。我們?cè)诮一顒?dòng)中，建立了以青年教師教學(xué)基本功比賽和社會(huì)實(shí)踐為主要內(nèi)容的服務(wù)中心工作制度，以教職工代表大會(huì)為基本形式的校園民主管理制度，以簽訂勞動(dòng)合同為主要形式的協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系制度，以送溫暖為基本內(nèi)容的校園民生制度，以群眾化、多元化為基本特征的校園文化建設(shè)制度等，有力地推動(dòng)了新時(shí)期工會(huì)工作在高校的落實(shí)和工會(huì)組織作用的發(fā)揮。

為使建家工作不斷深入，我們注重把握好幾項(xiàng)基本原則。

一是服務(wù)大局的原則。開展建家活動(dòng)，一定要從學(xué)校實(shí)際出發(fā)，引導(dǎo)廣大教職工進(jìn)一步增強(qiáng)主人翁責(zé)任感，忠誠黨的教育事業(yè)，積極投身學(xué)校的改革、建設(shè)和發(fā)展中，做好教書育人、管理育人、服務(wù)育人，在學(xué)校的各項(xiàng)事業(yè)中發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用。工會(huì)組織要主動(dòng)配合學(xué)校黨委做好群眾工作，堅(jiān)持把提高教職工隊(duì)伍整體素質(zhì)作為長期的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，增強(qiáng)教職工的競(jìng)爭能力。

二是突出維護(hù)的原則。要適應(yīng)新形勢(shì)需要，從整體上提高工會(huì)工作水平，就必須按照在發(fā)展中維護(hù)、在改革中維護(hù)、在參與中維護(hù)、在幫扶中維護(hù)的要求，做好整體利益與個(gè)體利益兩個(gè)維護(hù)的統(tǒng)一。既要維護(hù)教職工的政治權(quán)利、民主權(quán)利、文化權(quán)利，也要維護(hù)教職工的勞動(dòng)權(quán)益和經(jīng)濟(jì)權(quán)益。同時(shí)更要維護(hù)學(xué)校全體教職工的整體利益，努力為學(xué)校和社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍，讓教職工真正感受到職工之家的溫暖。

三是齊抓共建的原則。要進(jìn)一步構(gòu)建和完善學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政積極支持、工會(huì)具體實(shí)施、教職工熱情參與的建家工作格局。只有黨政工群共建一個(gè)家，建家工作才能不斷取得新發(fā)展、新成效。要突出教職工在建家活動(dòng)中的主體地位，把教職工是否滿意作為衡量建家活動(dòng)成效的主要標(biāo)準(zhǔn)，依靠全體教職工建家、評(píng)家、管家。

四是豐富提高的原則。教職工之家的重要載體之一是教職工的文娛體育活動(dòng)。豐富廣大教職工群眾的業(yè)余文化生活，增強(qiáng)工會(huì)組織的吸引力和凝聚力，強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)精神，建設(shè)校園文化，提升學(xué)校文化品味，擴(kuò)大學(xué)校的影響力，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展—這一建家活動(dòng)的基礎(chǔ)性工作在新的形勢(shì)下需要常抓不懈和鞏固提高。

五是創(chuàng)新發(fā)展的原則。建家工作要體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要尊重群眾的實(shí)踐，不斷賦予建家新的內(nèi)容，拓展新領(lǐng)域，注入新活力。要隨著形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展與變化，進(jìn)一步建立健全和完善各項(xiàng)民主制度，傾聽教職工的意見和建議，發(fā)揮工會(huì)組織直接聯(lián)系、組織群眾的優(yōu)勢(shì)，使工會(huì)真正成為教職工合法權(quán)益的表達(dá)者和維護(hù)者。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化特色

要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校黨政對(duì)建設(shè)教職工之家工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。學(xué)校各級(jí)工會(huì)要主動(dòng)向黨政領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校有關(guān)職能部門匯報(bào)建家工作重要意義和作用，爭取得到指導(dǎo)和支持;要結(jié)合形勢(shì)和任務(wù)的新發(fā)展與新要求，修改和完善建家工作方案、建家標(biāo)準(zhǔn)、管理考核辦法，加強(qiáng)對(duì)建家工作的組織和管理，建立健全建家工作的考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，明確獎(jiǎng)勵(lì)政策，充分調(diào)動(dòng)分工會(huì)開展建家活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。

要抓好重點(diǎn)、督促一般，分類指導(dǎo)建家工作。一方面，對(duì)建家工作基礎(chǔ)較好，各方面工作比較扎實(shí)、成效顯著的分工會(huì)要進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)和支持，發(fā)揮好龍頭示范作用。另一方面，對(duì)工作一般的分工會(huì)，要通過開展建家活動(dòng)切實(shí)抓好各項(xiàng)工作和自身建設(shè)。同時(shí)，學(xué)校工會(huì)還要抓好分工會(huì)建家升級(jí)、評(píng)比表彰和推薦市級(jí)或全國模范教職工小家工作;對(duì)二級(jí)分工會(huì)加強(qiáng)指導(dǎo)和檢查，推進(jìn)學(xué)校建家活動(dòng)的整體推進(jìn)。

高校中，不同的二級(jí)單位人員類型、工作性質(zhì)與內(nèi)容相差很多，建家的模式和標(biāo)準(zhǔn)不能一刀切，要因地制宜、因院制宜、因人制宜，突出重點(diǎn)，體現(xiàn)特色。以教學(xué)科研為主要任務(wù)的單位要在做好現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，制定好本單位的建家規(guī)劃，要建立健全以教職工代表大會(huì)為基本形式的各項(xiàng)民主管理制度，以推進(jìn)基層民主政治建設(shè)為重點(diǎn)，組織職工參與本單位的民主管理和民主監(jiān)督，開展院務(wù)、校務(wù)公開，積極反映職工的愿望和要求，不斷提高職工思想道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)，調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性，深入建設(shè)各具特色的“職工小家”活動(dòng)，夯實(shí)建家的基礎(chǔ)。對(duì)后勤基建、校產(chǎn)等非在編教職工人數(shù)多的分工會(huì)，要把組織非在編職工的入會(huì)、參與學(xué)校民主管理，執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和國家有關(guān)工作時(shí)間、休息休假等規(guī)定，按時(shí)足額發(fā)放工資，繳納社會(huì)保險(xiǎn)金等，作為建家的重要內(nèi)容，切實(shí)為非在編教職工辦實(shí)事，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大非在編教職工在學(xué)校建設(shè)與發(fā)展中多作貢獻(xiàn)，逐步提高建家水平。

深入開展教職工之家建設(shè)是個(gè)大課題，是“科學(xué)發(fā)展”、“構(gòu)建和諧”的基礎(chǔ)性工作，對(duì)于建設(shè)和諧校園、創(chuàng)建世界一流大學(xué)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此，我們要加強(qiáng)建家的理論研究和工作實(shí)踐，探索建家工作的新思路、新方法，與時(shí)俱進(jìn)，不斷提升教職工之家建設(shè)的質(zhì)量與水平，為建設(shè)世界一流的農(nóng)業(yè)大學(xué)作出新貢獻(xiàn)。

(作者單位:中國農(nóng)業(yè)大學(xué)工會(huì))

[責(zé)任編輯:蔡桂蘭]