試析優質教育資源的特征

[摘要]追求優質教育資源是每一個受教育者的愿望，然而。如今的優質教育資源分布格局很難滿足每一位受教育者的要求。溯其根源，優質教育資源固有的特征限制了教育政策所期望的效果。

[關鍵詞]優質教育資源 特征 稀缺性

改革開放30年的發展，我國已逐步走向教育大國，據2007年統計，我國擁有66萬所學校，學生數為3.2187億，教職工數達到1675萬，教育人口比重為25.8％。面對如此龐大的教育規模，政府正在思考如何從教育大國向教育強國邁進。 《為制定國家中長期教育改革和發展規劃綱要提供的六十條建議》中提到要使人人受高質量的教育，讓城市支援農村，擴大優質教育資源輻射面等建議，這些建議無疑對促進區域教育公平和提高教育質量具有指導意義。但是，我國教育發展的現狀是：義務教育全覆蓋還沒有完全達到，我們所達到的教育公平程度還只是低層次的，提升教育質量、擴大優質教育資源輻射面還需經歷很長時間。因此，要真正成為教育強國，必須在保證教育資源總量需求得到滿足的基礎上，創造更多的優質教育資源。為實現這一目標，我們首先必須認識優質教育資源的本質及特征。

一、優質教育資源的主體構成

教育資源作為社會資源的重要組成部分，與其他社會資源有著辯證統一的關系。作為精英部分的優質教育資源是一般教育資源的提升與超越，與其他資源一樣，都是由一定的要素構成，一般是指作為組織機構的優質學校，作為個體的優秀教師，以及作為媒介的各種高質量的教學設施、教材等。

二、優質教育資源的特征

作為教育資源的一部分，優質教育資源既具有一般教育資源的普遍特征，又超越其母體具有自身的個別特征。

(一)優質教育資源的時代性

時代性和前瞻性作為教育的兩個重要特征，直接決定了教育資源要成為優質必須與時代發展密切聯系起來。優質教育資源的時代性表明優質教育資源不是亙古不變的，它隨著各種占主導地位的社會因素、教育內部評價標準的發展而改變。通常，我們評定教育資源是否優質之前，需要參照社會發展程度和需求來制定一個評價標準，只有當教育資源在符合此標準以后才可能成為優質教育資源。例如。在應試教育時期，我們傾向于結果取向的評價模式，評價優質學校的主要標準是升學率和考試分數，評價優秀教師的標準也是注重教師學歷和學生成績。因此，在社會學視野下，只要符合這兩個標準的要求，它們就是優質的。如今，我們推進素質教育，相應的評價標準及取向也開始轉變，升學率、考試分數不再是唯一評價指標，我們更多的是關注學生的綜合素質。隨著社會對教育需求多樣化的增加，優質學校和優秀教師的評價標準也不斷走向復雜，教育資源要走向優質、已成為優質教育資源要繼續保持其優勢地位，必須緊跟時代的發展要求。時代性作為優質教育資源的首要特性和教育資源的一般特征決定了其他的諸特征。換言之，正是因為其時代性，才使得優質教育資源具有了發展的空間，才具有研究的意義。

(二)優質教育資源的稀缺性

優質教育資源的稀缺性是指優質教育資源的數量是有限的，它不能滿足所有受教育者的需求，只有少部分優勢群體能夠享有它。分析我國教育資源的分布狀況，總體上是呈正態的，即優質和劣質教育資源占少數，一般教育資源占大多數，而且，這種正態分布的特征是恒定的。雖然政府一直加大教育投入創建了更多的教育資源，并通過適當政策鼓勵發展優質教育資源，但是，無論在理論還是實踐層面上，我們只能改變其峰度，使正態分布曲線趨向扁平化，縮小優質教育資源和一般教育資源的差距，而不能消除這種差距使曲線變成直線。造成這種分布特點的關鍵因素是教師發展的差異，在我國1675萬教職工中，成為優秀教師的數量只占少數。據統計，我國普通高中專任教師1443104人中具有中學高級職稱的人數是306953，占21.2％；普通初中專任教師3464296人中，中學高級職稱人數為305047，占8.8％；小學專任教師5612563中，中學高級職稱人數為34001，小學高級職稱人數為2671043，比例分別為0.6％、47.5％。這些優秀教師一般分布在城市或重點學校，優質教育資源的集中性使得大部分農村受教育者更加感覺到其稀缺的特性。優質教育資源的稀缺性既源于外部因素(如政府投入)，又是由其內部構成要素決定的。心理學研究表明，人的智商和能力是呈正態分布的。因此，作為教師群體，必然存在著正態分布的特征，即優秀教師和不合格教師占少數，普通教師占大多數。優秀教師數量在很大程度上又抑制了優質學校的數量，從而決定了優質教育資源的稀缺性。更進一步說，教育資源因為其自身內在限度也成為優質教育資源不能普及的重要因素。教育不可能把每一個學生培養成最優秀的沒有差異的個體，然而，我們在評價受教育個體時，總是以一種標準來衡量學生，從而，學生被分成了三六九等，相應的教師、學校也被內隱地劃分出相應的等級。稀缺性作為優質教育資源基本屬性之一，我們不應該考慮如何消除它，而是在承認稀缺性的基礎上采取多元評價標準，重點支持一般教育資源的成長，從客觀上來縮小教育資源之間的差距。

(三)優質教育資源生成的長時性

任何一種社會資源都是生成性的，而且在生成的時間長短、過程簡繁等方面存在差異。優質教育資源生成的長時性是因為：教育資源從產生走向優質首先是一個創造的過程，其次是優化的過程，再則是接受檢驗評價從而最后成為優質的過程。毋庸置疑，優質教育資源的產生是一個量變到質變的緩慢過程。正如一位優秀教師的成長，從新手型教師成長為熟手型教師再變成專家型教師，在理想狀態中，至少需要10年時間，我國普通初中專任教師群體中具備中學高級職稱教師的年齡結構情況也證明了這一點。

作為個體的教師要成為一名優秀的教師，不僅需要提高自身素質、不斷反思教學實踐，而且需要以培養出社會認可的優秀學生或取得同行認同的優質教學成果來實現。然而，這一切都不是一朝一夕的工作，必須依靠長時間的積累。作為一所優質學校，發展歷程同樣是漫長的。因此，優質教育資源的生成不僅是—創造的過程，更多的是—個接受社會檢驗和評價的過程。教育自身的滯后性也決定了區分和創造優質教育資源的時間不是短暫的。由此我們知道，正是因為優質教育資源生成的長時性，我們才倍感其稀缺的特征。優質教育資源生成的長時性啟示我們在教育規劃中，要注重前瞻性，合理制定投人計劃，切實把教育作為優先發展的社會事業。

(四)優質教育資源的非獨立性

優質教育資源的非獨立性是就教育資源和其他社會資源的關系而言，優質教育資源的產生需要獲得其他資源的支援。一所普通學校要發展成為優質學校，必須依賴于所在區域的經濟資源、人力資源等，沒有政府的財政投人，缺乏優秀教師的支撐，完全依靠學校自身的發展，很難成為優質學校。同樣，教師的專業發展缺乏外部的指導，只依靠自身的不斷探索，其成長歷程也是緩慢的。因此，優質教育資源的生成需要依靠其他資源的增長，特別是經濟資源的影響。我國優質教育資源分布狀況，不僅城鄉差距顯著，經濟發達地區和經濟欠發達地區之間的差距也在不斷地擴大，就很說明問題。總體而言，優質教育資源的生成不僅需要優化內部結構，更需要依靠社會各種資源的支持，缺少了任何一種資源，都不能和諧地發展。伴隨著信息化時代、全球化時代的到來，我們更清楚地認識到要創造更多優質教育資源必須在優化自身結構的同時爭取更多社會資源的資助。

(五)優質教育資源的流動性

優質教育資源的流動性主要是指優質教育資源在空間上不是總聚集在一個地方，而是動態變化的，這一特征主要體現在教師層面上。在我國，教師流動的趨勢大致為農村的優秀教師往城市學校流動，城鎮學校的優秀教師流向優質學校或大中型城市，這種單向流動與其說是受外部誘惑所影響，不如說是人的先天本質決定的。隨著優秀教師的流動，優質學校也開始逐步向城鎮和大中城市轉移。本來優質教育資源的流動性對于教育均衡的發展是有益的，但是這種單向的流動性不但促進不了教育均衡發展，反而造成了教育資源之間差距的拉大。學校的核心競爭力之一在于教師隊伍的質量，農村優秀教師的流失對農村學校的發展是致命的，由于得不到新的優秀教師的補充，學校競爭力急劇下降，直接造成生源質量和數量顯著降低，從而，導致農村學校的發展進入不良循環的怪圈。然而，獲得優秀教師的學校卻走人良性循環，逐步走向優質的頂端。如今，我們強調義務教育均衡發展，縮小城鄉差距，建立優秀教師流動機制，正是為了轉變優質教育資源單向流動的狀況。

三、優質教育資源特征之間的關系

優質教育資源的五個特征具有內在統一的辯證關系。首先，從優質教育資源的時代性來闡釋，作為其首要特性，如果它不具有時代性，那么就不可能有發展的空間，超越了時代性，優質教育資源只是一個固定的不可改變的資源，既然我們不能改變它，那么，分析它就沒有任何實踐價值。所以，這一首要特征決定了其他四個特征。其次，優質教育資源的稀缺性既是客觀事實，又是一種主觀體驗，如果教育資源都是優質的，那么就不存在這種比較的狀態，自然就不會有稀缺的性質。優質教育資源生成的長時性也是對稀缺性的一種解釋，同時也決定著稀缺的特征。換句話說，如果優質教育資源生成時間短暫，易于創造，就會與稀缺的特征相矛盾。因此，這兩個特征既相互獨立，又存在某種必然的內在聯系。優質教育資源的非獨立性是前三個特征的具體化闡述，如果優質教育資源的獨立性很高，完全依賴于人類，那么人類想擁有多少就可以創造多少，對于優質教育資源的追求也就沒有那么激烈。正是因為優質教育資源不僅依賴于內部因素，更需要得到外部其他資源的資助，所以獨立性很低，我們也就不能很容易的創造出來。最后，我們從空間層面來描述優質教育資源的流動性，如果一種資源不具有空間流動性，那么我們只能依賴其生成的地理位置，此時，人類的教育活動便會受到制約，教育過程也會很被動，因此，從實踐層面上，優質教育資源的流動性為人類分配優質教育資源提供可能。總之，優質教育資源的五個特征之間既有內在必然聯系，外在層面上又相互獨立。

社會在發展，教育在進步，面對優質教育資源供不應求的矛盾，如何創造更多優質教育資源，如何合理分配已有的優質教育資源，實現優質教育資源共享，在思考這些問題的解決策略時，我們都不能回避對優質教育資源特征的分析。