淺談“共享工程”縣級支中心建設(shè)現(xiàn)狀及發(fā)展思路

[摘 要]主要介紹了來賓市公共圖書館“共享工程”的建設(shè)現(xiàn)狀，通過對來賓市基層支中心的建點情況以及硬、軟件建設(shè)情況、圖書館人員結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，挖掘“共享工程”的實施在管理及服務(wù)中存在的問題，提出了“共享工程”實施的發(fā)展思路和服務(wù)措施。

[關(guān)鍵詞]文化信息資源共享工程;建設(shè)現(xiàn)狀;服務(wù)措施;來賓市

[中圖分類號]G250.7[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]B[文章編號]1005-6041(2010)05-0057-04

文化信息資源共享工程(以下簡稱“共享工程”)是文化部、財政部共同組織實施的一項文化創(chuàng)新工程。“共享工程”將廣泛應(yīng)用計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、通訊和多媒體等高新科技成果，并通過這些先進(jìn)技術(shù)來傳播先進(jìn)文化。^[1]該工程主要面向農(nóng)村和貧困地區(qū)的人民群眾，它的順利實施不僅可以改善基層文化工作的落后狀況，把先進(jìn)文化送到千家萬戶;還對提高文化服務(wù)能力、滿足廣大人民群眾的精神文化需求具有重要意義。^[2]2008年，來賓市著手實施“共享工程”，但由于“共享工程”是借助計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺為讀者提供服務(wù)的，科技含量較高，在實施管理與服務(wù)的過程中更是遇到了一些較為突出的問題和困難。本文以廣西來賓市縣級分中心為例，談?wù)劇肮蚕砉こ獭?在實施過程中存在的問題及今后的發(fā)展思路和服務(wù)措施。

1 來賓市“共享工程”建設(shè)概況

1.1 “共享工程”基層中心建點、運(yùn)行及開展活動情況

來賓市位于廣西中部，全市轄四縣一市(縣級市)一區(qū)，除了沒有市級圖書館以外，各縣(市)均設(shè)有公共圖書館。從表1可見，來賓市的“共享工程”基層中心已經(jīng)全部建成(農(nóng)村基層中心也占有一定比例)。但由于缺乏熟練掌握計算機(jī)技術(shù)的圖書館工作人員，忻城、武宣2家圖書館的電子閱覽室至今沒有開放，其他圖書館也只僅僅開放了電子閱覽室，其他活動均未開展。

來賓市共享工程硬件、軟件建設(shè)狀況:一是國家配置的價值54萬元的設(shè)備基本到位，財政也配套投入了13.6萬元作為主機(jī)房的裝修、防雷等建設(shè);二是各館均建有電子閱覽室;三是金秀、象州、興賓等地的圖書館實行了自動化管理;四是各圖書館均由文化部統(tǒng)一配套資源，且可以在各自的局域網(wǎng)上瀏覽，金秀、象州、興賓等地的圖書館建有本館的書目數(shù)據(jù)庫。

1.3 各館人員結(jié)構(gòu)情況

從表3可以看出，來賓市各圖書館工作人員中，中級職稱占在職人員比例最高的是忻城縣圖書館和合山市圖書館，各圖書館大專以上學(xué)歷人員均超過了50%，但圖書館學(xué)專業(yè)畢業(yè)的人員只分布在象州和金秀兩個地區(qū)，且各圖書館都沒有計算機(jī)專業(yè)畢業(yè)的技術(shù)人員，這在很大程度上制約了“共享工程”工作的順利開展。

2 來賓市“共享工程”實施管理及服務(wù)存在的問題

2.1 對“共享工程”建設(shè)投入不足，設(shè)備后續(xù)經(jīng)費不到位

“共享工程”是一項現(xiàn)代化的文化服務(wù)工程，具有科技性、高效性和長期性等特點，雖然來賓市各圖書館的各種現(xiàn)代化設(shè)備已經(jīng)到位，但工程的實施和開展還需要投入大筆后續(xù)經(jīng)費。由于各縣的財政資金有限，尚沒有固定的資金來保證“共享工程”建設(shè)的運(yùn)行、維護(hù)及下鄉(xiāng)服務(wù)等工作，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員到縣基層中心參加培訓(xùn)就更是困難了。

2.2 人才匱乏，專業(yè)素質(zhì)低

來賓市各圖書館大專以上學(xué)歷的職工雖然占有一定比例，但所學(xué)的多為非圖書館學(xué)專業(yè)，圖書館員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。而“共享工程”的建設(shè)、管理、維護(hù)都需要一批具備多種專業(yè)技能的人員來擔(dān)任。人才的匱乏正嚴(yán)重地制約著來賓市“共享工程”的建設(shè)與發(fā)展。

2.3 讀者知識層次偏低，共享工程資源利用率不高

電子閱覽室的讀者群多數(shù)屬娛樂休閑型，真正利用“共享工程”中的文獻(xiàn)資源進(jìn)行學(xué)術(shù)研究、文藝創(chuàng)作等高素質(zhì)型的讀者以及對生產(chǎn)、經(jīng)營、求職、信息查詢等有實際需要的讀者較少。大多數(shù)讀者對“共享工程”的含義并不完全了解，且不會利用“共享工程”的資源來解決實際問題。

當(dāng)前來賓市“共享工程”縣級基層中心的建設(shè)與管理存在著諸多的問題，要改變現(xiàn)狀，唯一的出路就是緊抓實施“共享工程”這一難得的契機(jī)，提升服務(wù)工作的自動化水平，開展深層次的讀者服務(wù)工作。

3 來賓市“共享工程”的發(fā)展思路及服務(wù)措施

“十一五”期間，中央把“共享工程”作為一項重要的工程來抓，這也是來賓市“共享工程”工作面臨的一個重要發(fā)展機(jī)遇。應(yīng)把 “共享工程”建設(shè)成為本市協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)域特色、加強(qiáng)資源整合的平臺，真正把本市豐富的文化資源融貫起來，為老百姓提供先進(jìn)、健康的文化資源，促進(jìn)來賓市的文化創(chuàng)新。讓它成為來賓市一道亮麗的風(fēng)景線。

3.1 加大宣傳力度，使“共享工程”深入民心

為了更加廣泛地宣傳“共享工程”的意義和作用，讓各級領(lǐng)導(dǎo)及群眾充分認(rèn)識這項工作的重要性和必要性，圖書館工作者應(yīng)通過各種媒體，采用各種形式進(jìn)行宣傳。可以依托來賓市實施的“求知”“求技”“求樂”的文化惠農(nóng)工程、全國“農(nóng)家書屋”工程以及“三下鄉(xiāng)”活動，下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)宣傳“共享工程”;開展用戶培訓(xùn)，采用輔導(dǎo)講座的形式向讀者介紹“共享工程”網(wǎng)站的主要內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)信息資源的查詢方法以及計算機(jī)基礎(chǔ)知識，并向讀者推薦一些優(yōu)秀網(wǎng)站。尤為重要的是讓廣大讀者了解到電子閱覽室的功能、服務(wù)內(nèi)容以及其與網(wǎng)吧的本質(zhì)區(qū)別，使“共享工程”深入民心。

3.2 建立“共享工程”專項資金投入的長效機(jī)制

“共享工程”是一項純公益性質(zhì)的民心工程，除了需要前期設(shè)備的投入以外，必須要保證一定的運(yùn)行經(jīng)費才能使其持續(xù)發(fā)展。縣中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村服務(wù)點由于缺乏財政投入的運(yùn)行經(jīng)費和設(shè)備更新經(jīng)費，難以發(fā)揮出其巨大的社會功效。因此，各縣財政部門應(yīng)按照上級要求，將“共享工程”各級中心所需經(jīng)費納入財政預(yù)算，并建立相應(yīng)的資金管理辦法，確保經(jīng)費使用的規(guī)范與安全。同時，為引導(dǎo)“共享工程”的公益性運(yùn)行，縣政府可以嘗試設(shè)立“共享工程”的專項補(bǔ)助資金，以獎代補(bǔ)，對工作力度大、效果好、信息資源建設(shè)及服務(wù)開展成績突出、社會效益顯著、管理運(yùn)行規(guī)范的支中心給予一定的獎勵。

3.3 整體規(guī)劃資源建設(shè)，突出地方特色

文化資源建設(shè)是“共享工程”得以實施的基礎(chǔ)。在資源建設(shè)方面，應(yīng)遵循“資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、強(qiáng)化積累、持續(xù)發(fā)展、突出特色、注重版權(quán)” ^[3]的原則。來賓市地處廣西中部，歷史悠久，文化積淀深厚，民族生態(tài)和民族文化內(nèi)容豐富多彩，國家級的自然旅游資源珍稀可貴，具有一定的文化資源優(yōu)勢。其盤古文化、鄭小谷文化、瑤族文化、土司文化各具特色，這些地方特色文化為“共享工程”的資源建設(shè)提供了極為有利的條件。我們要充分依托原有的自動化、網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境，依托多年積累的數(shù)字資源建設(shè)經(jīng)驗，重點規(guī)劃具有本市地方特色、民族特色、文化特色的數(shù)字資源建設(shè)工作，精心策劃、選題，尋找亮點，創(chuàng)造性地開展資源建設(shè)。以來賓文化為主線，建立舞臺藝術(shù)、圖書館講座、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)等文化資源，建立適合本地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種實用技術(shù)資源，建立適合農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能學(xué)習(xí)以及與大眾文化生活、社會教育密切相關(guān)的資源，^[4]形成來賓特色和品牌。在規(guī)劃資源建設(shè)時，要充分整合現(xiàn)有的文化信息資源，按照統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制作數(shù)字化資源，形成分布式的資源庫。

3.4 強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人員和管理人員隊伍建設(shè)

首先要采取多種方式，實行積極的人才政策。“共享工程”各縣支中心要積極采取引進(jìn)與培養(yǎng)相結(jié)合的人才建設(shè)方式，組建一支適合“共享工程”建設(shè)需要的基層服務(wù)隊伍，一支高水平的資源建設(shè)、軟件開發(fā)、網(wǎng)站維護(hù)的專業(yè)技術(shù)人才隊伍，保障“共享工程”的可持續(xù)發(fā)展。其次是健全專業(yè)人才培訓(xùn)制度。按照分級、分批的原則，各縣支中心派人參加市級中心舉辦的各種培訓(xùn)或者參加其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的有關(guān)培訓(xùn)，不斷地更新知識、提高計算機(jī)操作技能和軟、硬件的管理與維護(hù)技能，提高網(wǎng)絡(luò)信息檢索技能。要把管理人員培訓(xùn)作為重點工作來抓，盡快培養(yǎng)基層中心管理和技術(shù)骨干，提高其現(xiàn)代科技意識和應(yīng)用能力，更好地為用戶服務(wù)。同時，各縣支中心要及時抓好本地區(qū)鄉(xiāng)、村基層服務(wù)點的人員培訓(xùn)，盡快提高基層工作人員的操作技能。

3.5 切實加強(qiáng)設(shè)備管理

“共享工程”的設(shè)備是國有資產(chǎn)，認(rèn)真管理好“共享工程”的設(shè)備和資源是各級中心的責(zé)任，需要責(zé)任到人、專人管理。對于設(shè)備的管理和使用情況，各級站點要接受上級主管部門的監(jiān)督檢查，以保證設(shè)備真正用于服務(wù)。同時要組織好各基層點的服務(wù)人員開展形式多樣的服務(wù)活動，讓人民群眾真正感受到黨和政府的關(guān)懷，感受到我國文化事業(yè)的發(fā)展。

3.6 加大考核力度，建立激勵機(jī)制

考核是促進(jìn)工作開展的一種方式，沒有嚴(yán)格的考核，即使是設(shè)備閑置或另作他用也無從知曉，所以各級管理部門應(yīng)做好考核工作，完善考核標(biāo)準(zhǔn)，督促工作健康有序地向前推進(jìn)。對于工作表現(xiàn)優(yōu)秀的站點給予相應(yīng)的獎勵，對于嚴(yán)重違反規(guī)定、不按制度開展工作的站點要適當(dāng)懲罰，減少設(shè)備的投放量，并督促其整改直到合格為止。

3.7 更新思想，積極探索多元化的服務(wù)方式

3.7.1結(jié)合本館實際，合理安排電子閱覽室的開放時間，可以采取“輪休不閉館”的方式，增加開放時間。引導(dǎo)讀者正確使用電子資源設(shè)備、正確認(rèn)識電子閱覽室各種資源的價值，并能充分利用這些資源為其服務(wù)。也可以組織人員到縣武警消防中隊，利用投影儀、播放器給部隊官兵播放文化娛樂節(jié)目，活躍他們的業(yè)余文化生活。節(jié)假日期間，可利用“文化共享”設(shè)備在縣城街道、廣場給群眾播放電影、戲曲節(jié)目，豐富人民群眾的文化生活。

3.7.2定期為群眾服務(wù)。可以采取攜帶資源設(shè)備走村串戶的流動服務(wù)方式，及時把群眾需要的農(nóng)業(yè)技術(shù)、文化娛樂、科普知識等資源送給群眾，既活躍了群眾的文化生活，又能使群眾獲取致富信息。也可以通過與其他部門之間的橫向聯(lián)系，利用網(wǎng)絡(luò)資源到其他單位舉辦文明禮儀等知識講座。還可以利用周六、周日下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，免費給青少年播放電影節(jié)目、進(jìn)行知識講座等，豐富中小學(xué)生的第二課堂生活，真正為群眾辦實事。

3.7.3通過文本、圖像、音頻和視頻等各種載體，開創(chuàng)基層文化建設(shè)的新局面，不斷探索與社會資源相結(jié)合的服務(wù)模式，使“共享工程”進(jìn)入社區(qū)、鄉(xiāng)村和家庭，最大限度地發(fā)揮“共享工程”的社會效益。如利用電影晚會、科技講座等方式和社會上的網(wǎng)吧聯(lián)合開設(shè)“共享工程”專區(qū)，建設(shè)未成年人網(wǎng)站，為未成年人提供更多、更好的精神食糧;借助有線電視網(wǎng)絡(luò)等服務(wù)載體進(jìn)行系統(tǒng)性的農(nóng)村常見病防治、經(jīng)濟(jì)作物栽培等知識講座，直接將信息送到用戶面前。

3.7.4在開通城域網(wǎng)、局域網(wǎng)的地區(qū)采用鏡像方式傳輸資源，通過互聯(lián)網(wǎng)為廣大群眾提供內(nèi)容豐富的優(yōu)秀文化資源;在不具備上網(wǎng)條件的地區(qū)，要積極創(chuàng)新服務(wù)方式滿足群眾的文化需求，如在具備衛(wèi)星接收條件的基層點可通過衛(wèi)星傳送的方式，在邊遠(yuǎn)地區(qū)可采用光盤復(fù)制的方式。將基層服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)成為具有信息服務(wù)、教育培訓(xùn)、開展文化娛樂活動等多種功能的文化中心，把“移動圖書館”帶到農(nóng)村，帶進(jìn)農(nóng)民群眾的生活，使“共享工程”在來賓市真正地成為惠民的“民心工程”。

[參考文獻(xiàn)]

[1] 王曉艷.淺談河南省文化信息資源共享工程的建設(shè)[J].許昌學(xué)院學(xué)報，2008，27(2):154.

[2] 吳愛云.吉林省文化信息資源共享工程的建設(shè)[J].圖書館學(xué)研究，2005(7):71—72.

[3] 楊忠蓮.共享工程建設(shè)之探析[J] .四川圖書館學(xué)報，2005(5):29—30.

[4] 徐欣祿.廣西文化信息資源共享工程資源建設(shè)的探討[J].數(shù)字圖書館論壇，2007(1):36.

[收稿時間]2010-05-30

[作者簡介]梁環(huán)春(1963—)女，館員，大學(xué)專科，供職于象州縣圖書館。