互聯(lián)網(wǎng)要求社會資本產(chǎn)權(quán)改革

如果互聯(lián)網(wǎng)改變一切，但最核心的產(chǎn)權(quán)除外，互聯(lián)網(wǎng)就永遠(yuǎn)只能是邊緣現(xiàn)象。

人們很少思考互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)權(quán)改革的關(guān)系，倒不是因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)與產(chǎn)權(quán)沒有關(guān)系。互聯(lián)網(wǎng)是技術(shù)網(wǎng)絡(luò)、社會資本是社會網(wǎng)絡(luò)，前者是生產(chǎn)力，后者是生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，自然包括決定產(chǎn)權(quán)和所有制。互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)權(quán)改革的核心問題，是社會資本的所有制問題。

互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)權(quán)改革問題的緣起

當(dāng)前產(chǎn)權(quán)改革滯后于科學(xué)發(fā)展要求，表現(xiàn)在只關(guān)心解放落后傳統(tǒng)工業(yè)化生產(chǎn)力，而不關(guān)心解放先進(jìn)的如新興工業(yè)化生產(chǎn)力，無視互聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)力可能改變包括產(chǎn)權(quán)在內(nèi)的生產(chǎn)關(guān)系的趨勢；而搞互聯(lián)網(wǎng)的人，只是把網(wǎng)絡(luò)當(dāng)作“應(yīng)用”，也沒想到可能改變“體制”(如所有制)。

這個問題早晚得有人提出來。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，由搞技術(shù)網(wǎng)絡(luò)的人，提出社會網(wǎng)絡(luò)問題；由代表先進(jìn)生產(chǎn)力的人，提出變革生產(chǎn)關(guān)系特別是產(chǎn)權(quán)關(guān)系的改革要求，應(yīng)該不為過分。

與互聯(lián)網(wǎng)相適應(yīng)的產(chǎn)權(quán)，主要是社會資本這種新型資本形態(tài)的產(chǎn)權(quán)。社會資本這個概念在國內(nèi)外已經(jīng)很通行，包括在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域也有人從投資收益角度加以研究；奇怪的是，從產(chǎn)權(quán)角度進(jìn)行分析的極少，更不用說從政策上加以考慮。

時間已等不及了，新商業(yè)文明中誠信建設(shè)，把社會資本的產(chǎn)權(quán)問題當(dāng)作一個迫切問題提出來。社會資本與誠信，是一枚硬幣的兩個面。如果說社會資本是投入，誠信就是產(chǎn)出。Knack、Keefer等曾以誠信值為單位，計量社會資本，得出誠信值上升1個標(biāo)準(zhǔn)差就會來超過0.5個標(biāo)準(zhǔn)差的經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)論。但相對實(shí)證研究，社會資本的產(chǎn)權(quán)保障，仍是一個沒有解決的問題。只有這個問題解決了，誠信的基礎(chǔ)才能真正建立起來，互聯(lián)網(wǎng)作為新商業(yè)文明才能在制度建設(shè)上得到最根本的保障。

社會資本是不是資本、其所有權(quán)適不適合產(chǎn)權(quán)

產(chǎn)權(quán)是經(jīng)濟(jì)所有制關(guān)系的法律表現(xiàn)形式。它包括財產(chǎn)的所有權(quán)、占有權(quán)、支配權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處置權(quán)，用來規(guī)范財產(chǎn)關(guān)系，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。

首先從所有權(quán)來說，社會資本是不是資本，是不是所有權(quán)的規(guī)范對象，就是一個問題。肯尼思一阿羅就強(qiáng)烈反對社會資本這個概念，認(rèn)為社會資本不是資本。主要理由之一認(rèn)為，資本可以轉(zhuǎn)移所有權(quán)，而社會資本不能轉(zhuǎn)移所有權(quán)。但這是用生產(chǎn)關(guān)系論證生產(chǎn)關(guān)系的循環(huán)論證。

節(jié)點(diǎn)型的資本(專用性資本)是工業(yè)化生產(chǎn)力條件下的資本形態(tài)，可以在節(jié)點(diǎn)之間轉(zhuǎn)移所有權(quán)；網(wǎng)絡(luò)型的資本(如關(guān)系與信任)是信息化生產(chǎn)力條件下的資本形態(tài)，不可以在節(jié)點(diǎn)之間轉(zhuǎn)移所有權(quán)。從資本到社會資本的變化，是生產(chǎn)力驅(qū)動的。有什么樣的生產(chǎn)力，就應(yīng)有什么樣的生產(chǎn)關(guān)系。問題只能這么說：存在于節(jié)點(diǎn)之間，不可轉(zhuǎn)移的資本，應(yīng)如何設(shè)計生產(chǎn)關(guān)系，而不能不承認(rèn)社會資本這個現(xiàn)實(shí)。

現(xiàn)實(shí)存在的問題是，價值網(wǎng)絡(luò)與商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)(linda S.Sanford，2006)，正在成為新的產(chǎn)權(quán)單位。比如，阿里巴巴作為企業(yè)只是一個節(jié)點(diǎn)，但網(wǎng)商生態(tài)系統(tǒng)這種網(wǎng)絡(luò)則是它的贏利單位。對股東來說，以阿里巴巴為單位投入，還是以網(wǎng)商生態(tài)系統(tǒng)為單位投入，是不同的所有制形式。阿里巴巴強(qiáng)調(diào)企業(yè)社會責(zé)任與商業(yè)模式的內(nèi)在統(tǒng)一，就是一種所有制創(chuàng)新，是可轉(zhuǎn)移所有權(quán)的資本與不可轉(zhuǎn)移所有權(quán)的資本的一種結(jié)合。

從理論上說，社會資本實(shí)質(zhì)是一種不同于公有制與私有制的嶄新所有制形態(tài)。公有制與私有制有一個共同的前提，就是以傳統(tǒng)工業(yè)化的生產(chǎn)力為先決條件，表現(xiàn)為對不具共同消費(fèi)性的對象(如有形資本)的規(guī)范，區(qū)別僅在于不具共同消費(fèi)性的物質(zhì)對象歸于公有還是私有。舉例來說，面包吃一口少一口，公有制是大鍋飯形式吃，私有制是以小灶形式吃，但無論怎么吃，都不會改變面包吃一口少一口這一特性。

社會資本的特殊經(jīng)營形態(tài)

社會資本在互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生之前就存在，但互聯(lián)網(wǎng)使它成為主流化的實(shí)踐。與資本相比，社會資本最為特殊之處，在于它具有公私統(tǒng)分雙層結(jié)合的特點(diǎn)。

比如，游戲是免費(fèi)的，表面看是公共產(chǎn)品；但道具是收費(fèi)的，又象是私人產(chǎn)品。人們不可能把這里的公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品分開。又比如，支付寶的平臺是“統(tǒng)”的，但網(wǎng)店又是“分”的。但仔細(xì)分析，公與私、統(tǒng)與分，不是同一種業(yè)務(wù)；但又是不可分離的業(yè)務(wù)，彼此之間，存在基礎(chǔ)業(yè)務(wù)與增值業(yè)務(wù)、平臺服務(wù)與應(yīng)用服務(wù)的相異與互補(bǔ)。

與集體所有制中統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營的區(qū)別在于，農(nóng)村土地具有不可共同消費(fèi)性，集體與家庭面對的，是同質(zhì)的經(jīng)營對象(土地與土地并無區(qū)別、公糧與私糧也沒有物理區(qū)別)，區(qū)別僅在公糧、私糧比重的劃分。而互聯(lián)網(wǎng)的所有制特點(diǎn)，在于共同消費(fèi)并非公有，而是為私人消費(fèi)創(chuàng)造的降低成本的條件；私人消費(fèi)也無法單獨(dú)存在，離開了共享平臺，增值效果無法達(dá)成，往往什么也不是。

社會資本又不同于政府提供公共物品。社會資本的經(jīng)營主體，可以是企業(yè)(基肖爾，馬赫布巴尼稱之為“社會企業(yè)”，特點(diǎn)在于社會目標(biāo)與經(jīng)營活動的一體化)，但由于上述雙層經(jīng)營約束，不存在搭便車之憂(例如淘寶與店主基于支付寶合作，利益相容)，也不存在合作社激勵不足的問題(例如每筆訂單都有信用記錄，有效降低了違約監(jiān)督成本)。

當(dāng)前，最值得經(jīng)濟(jì)學(xué)家注意的就是以價值網(wǎng)絡(luò)、商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)為單位的社會資本經(jīng)營主體。當(dāng)前他們的主要問題，是誠信產(chǎn)出與資本投入，存在產(chǎn)權(quán)單位不對稱。要解決企業(yè)投入資本與超企業(yè)共同體投入社會資本在所有制上的矛盾。比如，支付寶在法律上，對應(yīng)的是企業(yè)，還是社會企業(yè)?

社會資本改革的政策重心

以社會資本為中心的產(chǎn)權(quán)改革，在政策上的含義，是以社會(而不是企業(yè)、國家)為產(chǎn)權(quán)重心，克服市場失靈和政府失靈。

國務(wù)院八部委聯(lián)合發(fā)布的647號文件，是第一個體現(xiàn)社會資本意圖的正式文件。核心詞是服務(wù)體系。服務(wù)體系就是服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，是社會資本(社會網(wǎng)絡(luò))的另一種說法。其中特別提到四種形式的社會資本經(jīng)營主體(“社會服務(wù)平臺”)，包括大型企業(yè)(集團(tuán))、行業(yè)和地區(qū)信息技術(shù)服務(wù)商、電子商務(wù)運(yùn)營商建設(shè)的規(guī)模化服務(wù)平臺。

我們可以解讀成：以產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈為單位的社會資本共同體(如龍頭企業(yè)加上下游企業(yè)構(gòu)成的價值網(wǎng)絡(luò))；以區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群為單位的社會資本共同體(如硅谷模式、園區(qū)模式)；以行業(yè)產(chǎn)業(yè)集群為單位的社會資本共同體(如第三意大利模式、江浙模式)，以及以網(wǎng)商生態(tài)系統(tǒng)為單位的社會資本共同體(如淘寶與店主群體的集合體)。

社會資本既不同于企業(yè)所有，也不同于國家所有，而是一種社會所有形式，是資源共享與人人所有這兩個相反層次的對立統(tǒng)一。作為信息社會所有制形態(tài)的社會資本，是對工業(yè)社會的所有制形態(tài)如公有與私有的揚(yáng)棄，它通向社會資本的主義。