高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建問題研究

摘 要：技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)關(guān)系到高新區(qū)的創(chuàng)新能力及發(fā)展，完善高新區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)對于提高區(qū)域競爭力以及推動經(jīng)濟(jì)增長有著重要意義。文章通過研究國內(nèi)外高新區(qū)技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合蘭州高新區(qū)技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)，分析其中存在的問題，并提出了優(yōu)化硬件設(shè)施和制度安排、明確定位、加強(qiáng)企業(yè)間戰(zhàn)略聯(lián)盟、健全產(chǎn)學(xué)研機(jī)制等解決對策。

關(guān)鍵詞：高新區(qū) 技術(shù)創(chuàng)新 網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建

中圖分類號：F276.44 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編碼：1003-6938（2010）02-078-04

Study on the Construction of Technology Innovation Network of High-tech Industrial Development Zone

——Take Lanzhou for Example

Ma YantuCao Fang （Gansu Agricultural University，Lanzhou，Gansu，730070）

Abstract: High-tech Technological Innovation Network relate to the innovative capability and development of high-tech zones. Perfecting technological innovation network is a matter with great significance which can improve regional competitiveness and promote economic growth. Basic on research of practices of china and abroad high-tech zone technological innovation networks and characteristics of Lanzhou high-tech zone technological innovation networks， this article analyzed the problems on technological innovation network of Lanzhou high-tech industrial development zone， and proposed to optimize hardware， facilities and institutional arrangements， clear positioning， strengthen strategic alliances among enterprises， improve industry-university -research mechanisms and so on.

Key words: high-tech zone; technological innovation; network building

CLC number：F276.44 Document code：AArticle ID：1003-6938（2010）02-078-04

隨著當(dāng)代經(jīng)濟(jì)、科技競爭的日趨激烈和國際經(jīng)濟(jì)一體化的日益加強(qiáng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（簡稱高新區(qū)，下面同）的創(chuàng)新功能被進(jìn)一步強(qiáng)化。2006年2月9日發(fā)布的《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》提到，高新區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)工作是首先要加快建設(shè)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，支持企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，造就一批具有國際競爭力的企業(yè)。由此可見，技術(shù)創(chuàng)新體系是關(guān)系到高新區(qū)創(chuàng)新能力及發(fā)展的重要問題，完善高新區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)對于提高區(qū)域競爭力以及推動經(jīng)濟(jì)增長有著重要意義。本文通過研究國內(nèi)外高新區(qū)技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合蘭州高新區(qū)技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，分析其中存在的問題，并對高新區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建提出若干建議。

1 高新區(qū)技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)涵

所謂創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，是指企業(yè)之間、企業(yè)與大學(xué)、科研院所等之間在長期的、正式的、非正式的交互作用中形成的、以增強(qiáng)創(chuàng)新能力為主要目的的相對穩(wěn)定的合作關(guān)系的總和。按照創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)的目標(biāo)和功能不同可具體分為知識創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)等類型。由于高新區(qū)技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)屬于區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)范疇，因此高新區(qū)技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)則是指在高新區(qū)內(nèi)以高新技術(shù)企業(yè)為核心，以技術(shù)創(chuàng)新為目的，由企業(yè)、大學(xué)及科研院所、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、地方政府等組織以及個(gè)人在長期正式或非正式交流中形成的相對穩(wěn)定的相互依存關(guān)系的總和。

2 國內(nèi)外高新區(qū)技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的模式及經(jīng)驗(yàn)

經(jīng)過多年的發(fā)展，世界各地涌現(xiàn)出一批具有相當(dāng)規(guī)模和實(shí)力的高新區(qū)，如美國的硅谷，臺灣的新竹等。縱觀這些地區(qū)，皆以技術(shù)創(chuàng)新作為其競爭與發(fā)展的源動力，其技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)業(yè)已成型，且實(shí)力強(qiáng)大。這些高新區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)對于蘭州高新區(qū)的發(fā)展具有一定指導(dǎo)意義。

2.1 硅谷的“自由交流”創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)模式

硅谷是世界著名的高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在這里聚集了包括惠普、英特爾等知名高科技企業(yè)在內(nèi)的上萬家技術(shù)公司。硅谷的成功源自于其自由交流模式，即通過人與人之間非正式的交往、面對面的交流使各行為主體之間建立起網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系。這種非正式交流使行為主體間建立起來的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系更適于傳遞對創(chuàng)新極為重要的隱含經(jīng)驗(yàn)類知識，更有利于激發(fā)創(chuàng)新。正是基于一種信任與默契的區(qū)域文化，硅谷的企業(yè)之間既有相互信任與密切合作的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，又存在著異常激烈的競爭。硅谷就是在這種既競爭又合作的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系中增強(qiáng)了競爭力。此外由于人員流動性較強(qiáng)，增加了硅谷企業(yè)之間的正式和非正式交流，因此也帶來了信息和技術(shù)的迅速、廣泛的傳播。產(chǎn)學(xué)研的密切合作，促使研究與現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)緊密結(jié)合起來，加速了科技成果的轉(zhuǎn)化。

2.2 中關(guān)村的網(wǎng)絡(luò)化合作技術(shù)創(chuàng)新

中關(guān)村科技型中小企業(yè)充分利用了中關(guān)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)化合作技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)勢。中關(guān)村技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)是比較開放的。一方面形成了結(jié)點(diǎn)密集、聯(lián)系較為頻繁的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，另一方面通過知識、信息、技術(shù)和產(chǎn)品的輻射，以及企業(yè)組織的擴(kuò)展，將網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系伸向全國各地；同時(shí)，從中關(guān)村高新技術(shù)誕生之日起就與國際創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)建立了強(qiáng)有力的接口。現(xiàn)在與歐洲、日本、美國和香港等主要的高新技術(shù)產(chǎn)地及市場之間有良好的交流平臺。成為國際創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中不可缺少的一部分。此外，中關(guān)村地區(qū)寬松的政策環(huán)境，豐富的技術(shù)資源，強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)文化，快速的信息流動都給企業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的形成提供了良好的條件。中關(guān)村科技型中小企業(yè)通過創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的互動協(xié)同效應(yīng)，擴(kuò)展自己創(chuàng)新能力與商業(yè)潛力，使企業(yè)走上了快速發(fā)展的道路。

3 蘭州高新區(qū)技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建的探索實(shí)踐

蘭州高新區(qū)是1991年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立的國家級高新區(qū)。截止2008年底，該園區(qū)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資127.34億元。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)1109家，其中高新技術(shù)企業(yè)331戶，占企業(yè)總數(shù)的29.8%。然而目前蘭州高新區(qū)的發(fā)展水平依然遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國際和國內(nèi)發(fā)展成熟的高新區(qū)。因此通過研究蘭州高新區(qū)技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)存在的問題，對于增強(qiáng)其創(chuàng)新能力，解決高新區(qū)普遍存在的創(chuàng)新能力弱的問題具有現(xiàn)實(shí)意義。

3.1 蘭州高新區(qū)技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成要素及其相互關(guān)系

從實(shí)際情況看，目前蘭州市高新區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)要素主要包括：行為主體、主體間的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系、資源、制度環(huán)境和發(fā)展平臺。

（1）企業(yè)是高新區(qū)技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的核心。目前，蘭州高新區(qū)的企業(yè)既包括高新技術(shù)企業(yè)，又包括原材料生產(chǎn)商或半成品供應(yīng)商、零配件分包商、成品制造商、產(chǎn)品銷售商以及設(shè)備修理、維護(hù)等各種形式的企業(yè)服務(wù)商。這些企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中最活躍的結(jié)點(diǎn)，也是參與創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新增值的最直接行為主體。這些企業(yè)由于產(chǎn)業(yè)上的關(guān)聯(lián)而結(jié)成緊密聯(lián)系，不僅包括垂直聯(lián)系的上下游企業(yè)，而且包括水平聯(lián)系的既有競爭又有互補(bǔ)的同類型企業(yè)，這些企業(yè)集中在特定的地理空間，物質(zhì)流、信息流在這些企業(yè)之間快速流動，不僅有利于新的技術(shù)信息、商業(yè)信息的擴(kuò)散和傳播，而且使企業(yè)同時(shí)感受激烈的競爭氛圍，增強(qiáng)區(qū)內(nèi)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動力和壓力。

（2）大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)是直接參與創(chuàng)新的主體，也是區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中最重要的創(chuàng)新結(jié)點(diǎn)。目前，蘭州高新區(qū)具有中科院近代物理研究所、中科院寒區(qū)旱區(qū)環(huán)境與工程研究所、蘭州化學(xué)物理所、化工部涂料工業(yè)研究所等在國內(nèi)外都有一定聲譽(yù)的科研院所以及地方的各種科研院所，擁有蘭州大學(xué)等許多部屬和省屬院校。這些研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)的存在及其創(chuàng)新功能的體現(xiàn)，對于高新區(qū)技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的發(fā)育和區(qū)域競爭優(yōu)勢的獲得至關(guān)重要。

（3）科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是創(chuàng)新活動的主要輔助者。在促進(jìn)高新區(qū)企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展，以及促進(jìn)區(qū)域的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)形成和發(fā)展方面，科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮著一種重要的“黏合劑”作用。目前，蘭州高新區(qū)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)共有21家。這些科技中介機(jī)構(gòu)加快了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和高端人才的聚集，推動蘭州高新區(qū)跨越式的發(fā)展。另外，高新區(qū)內(nèi)存在的金融機(jī)構(gòu)，包括當(dāng)?shù)氐膰秀y行、蘭州銀行、各種形式的基金組織以及借貸資本的機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)等。這些金融機(jī)構(gòu)的存在，尤其是風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，可在間接參與區(qū)域的創(chuàng)新活動和促進(jìn)區(qū)域網(wǎng)絡(luò)發(fā)展等方面發(fā)揮重要的作用。

（4）政府部門提供宏觀保障，為技術(shù)創(chuàng)新提供硬件設(shè)施以及軟件環(huán)境完善等服務(wù)。政府參與技術(shù)創(chuàng)新活動概括起來，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：它一方面通過改善交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施來輔助技術(shù)創(chuàng)新；另一方面，在實(shí)施政策、計(jì)劃、規(guī)劃、法規(guī)等宏觀措施的過程中，政府由直接的干預(yù)者轉(zhuǎn)變?yōu)榱己玫氖袌霏h(huán)境、政策環(huán)境、信息環(huán)境等技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境的建設(shè)者，進(jìn)而影響或引導(dǎo)企業(yè)、大學(xué)、科研院所等技術(shù)創(chuàng)新的直接參與者進(jìn)行創(chuàng)新活動。

由此看來，各要素的相互關(guān)系表現(xiàn)為：企業(yè)始終居于創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的核心位置，大學(xué)及科研機(jī)構(gòu)一方面可以直接從事技術(shù)創(chuàng)新活動，另一方面更多的是與企業(yè)形成合作關(guān)系，即所謂的產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新關(guān)系，通過為企業(yè)提供新思想、新知識、人才培訓(xùn)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓等方式促進(jìn)科技成果的產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化。產(chǎn)學(xué)研相互聯(lián)結(jié)共同構(gòu)成高新區(qū)技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的創(chuàng)新主體。科技中介機(jī)構(gòu)通過提供完善的科技服務(wù)，如進(jìn)行投資業(yè)務(wù)、貸款業(yè)務(wù)、技術(shù)咨詢、創(chuàng)新成果推介等行為，為技術(shù)創(chuàng)新提供各種支持性服務(wù)，保證科技成果的順利轉(zhuǎn)化。金融中介機(jī)構(gòu)，為創(chuàng)新提供資金安排，滿足融資需求。政府則通過建設(shè)各種配套的硬件基礎(chǔ)設(shè)施來完善技術(shù)創(chuàng)新所需的硬件環(huán)境；政府還可通過通過優(yōu)化制度安排、完善市場環(huán)境、培育創(chuàng)新文化和營造創(chuàng)新氛圍來完善軟件環(huán)境，從而影響技術(shù)創(chuàng)新的全過程。

3.2 蘭州高新區(qū)技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)存在的問題

（1）高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、創(chuàng)新能力不足。根據(jù)國內(nèi)外高新區(qū)發(fā)展的實(shí)踐，高新區(qū)一般都具有知識和技術(shù)密集的特點(diǎn)，園區(qū)內(nèi)企業(yè)以生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品為主。根據(jù)蘭州高新區(qū)目前的實(shí)際情況看，許多企業(yè)雖冠以高新技術(shù)之名，但實(shí)際所從事的業(yè)務(wù)并非高新技術(shù)。還有不少與計(jì)算機(jī)行業(yè)有關(guān)的企業(yè)，其實(shí)并不具備信息技術(shù)生產(chǎn)能力，也非真正意義上的高新技術(shù)企業(yè)。其次，企業(yè)規(guī)模普遍較小。根據(jù)對蘭州高新區(qū)企業(yè)的調(diào)查，選擇員工人數(shù)在500人以上的企業(yè)僅占調(diào)查總數(shù)的4% ，固定資產(chǎn)在500萬元以上的占20% ，規(guī)模偏小限制了企業(yè)高新技術(shù)生產(chǎn)的能力。從經(jīng)營狀況看，2008年技工貿(mào)收入上億元的企業(yè)只有30戶，上千萬的企業(yè)為120戶，僅僅占企業(yè)總數(shù)的10%。受企業(yè)規(guī)模限制，蘭州高新區(qū)企業(yè)創(chuàng)新能力普遍較弱，還無法表現(xiàn)出高新技術(shù)應(yīng)有的競爭性。

（2）高新區(qū)技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中，企業(yè)間聯(lián)系不夠。蘭州高新區(qū)內(nèi)各企業(yè)缺乏廣泛合作、聯(lián)系和信任。目前蘭州高新區(qū)內(nèi)基本以新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、電子信息、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)、生物技術(shù)等企業(yè)為主。具有絕對優(yōu)勢的支柱性產(chǎn)業(yè)尚未形成，因而企業(yè)之間基本是各自為政，沒有實(shí)質(zhì)性的業(yè)務(wù)往來，因此產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)就無從談起。根據(jù)針對蘭州高新區(qū)企業(yè)的問卷調(diào)查顯示，對于是否知道今年有新企業(yè)入住園區(qū)，選擇不清楚的占40%；是否有全國前100 強(qiáng)企業(yè)投資的回答中，選擇不清楚的占60%。由于企業(yè)間缺乏溝通和交流，致使信息不能有效溝通，因此發(fā)生知識和技術(shù)外溢的可能性大大降低，不利于聚集效益的發(fā)揮，也限制了企業(yè)創(chuàng)新能力的提高。

（3）產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制尚未健全。從國內(nèi)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，高等院校落戶高新區(qū)是促進(jìn)區(qū)內(nèi)產(chǎn)學(xué)研合作，提高技術(shù)創(chuàng)新能力，加快技術(shù)孵化的重要途徑。一方面企業(yè)通過加強(qiáng)與高等院校的合作，能激發(fā)新的研究與開發(fā)活動；另一方面，高等院校通過緊密聯(lián)系企業(yè)，能使自己的研究成果迅速轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品。但是目前蘭州高新區(qū)的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制還不是很健全，企業(yè)與高校的合作匱乏，高校在高新區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)的數(shù)量少。截至目前，高新區(qū)內(nèi)共有高校和科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦的企業(yè)65家，僅占企業(yè)總數(shù)的5.8%。從產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目看，目前蘭州高新區(qū)有產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目185項(xiàng)，約占區(qū)內(nèi)項(xiàng)目總數(shù)的20%。

（4）政府服務(wù)不到位。蘭州高新區(qū)還存在著配套硬件設(shè)施建設(shè)落后、管理不完善、服務(wù)設(shè)施不健全等問題。現(xiàn)有的硬件缺乏統(tǒng)一、合理規(guī)劃、使用效率低，不能給高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造出良好的環(huán)境。園區(qū)內(nèi)企業(yè)普遍反映園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施差，管理和服務(wù)水平較低。此外，政府的服務(wù)職能也未能很好的發(fā)揮出來。由于很多政策落實(shí)不到位，致使園區(qū)內(nèi)很多企業(yè)完全不清楚蘭州高新區(qū)的有關(guān)法律和規(guī)章。這些都充分說明了有關(guān)政策和各種配套設(shè)施建設(shè)滯后已經(jīng)成為了影響和制約開發(fā)區(qū)發(fā)展的重要因素。

4 解決高新區(qū)技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建問題的建議

國內(nèi)外成功高新區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，高新區(qū)內(nèi)的創(chuàng)新離不開硬件和軟件兩方面的支持。只有在硬件設(shè)施完善和制度環(huán)境不斷優(yōu)化的條件下才能有利于技術(shù)創(chuàng)新行為的順利展開，更有利于創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建。

4.1 加強(qiáng)政府職能，優(yōu)化硬件設(shè)施和制度安排

政府在創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建過程中應(yīng)當(dāng)在遵循市場規(guī)律的前提下，負(fù)責(zé)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)運(yùn)轉(zhuǎn)和完善的相關(guān)事宜。具體來講包括優(yōu)化硬件設(shè)施和進(jìn)行制度安排與設(shè)計(jì)。良好的硬件設(shè)施是技術(shù)創(chuàng)新的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)育的基礎(chǔ)。政府通過加大投入力度改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，將會為高新區(qū)內(nèi)各行為主體的技術(shù)創(chuàng)新活動提供便利，從而間接的促進(jìn)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的完善。如投資改善高新區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)和信息通訊網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)公共食堂，文體活動的場所，建設(shè)良好的生活設(shè)施等。我國高新區(qū)尚處于發(fā)展的起步階段，因此政府還必須在稅收、外貿(mào)、金融、人才等方面提供一系列優(yōu)惠政策，以吸引人、財(cái)、物向高新技術(shù)領(lǐng)域流動，通過寬松的政策平臺，促進(jìn)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的完善。

4.2 確定合理的高新區(qū)目標(biāo)定位

對于發(fā)展和起步較晚的高新區(qū)而言，其重點(diǎn)在于明確定位。以蘭州高新區(qū)為例，雖然是首批建立的國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)之一，以蘭州高新區(qū)目前所具有的科技實(shí)力、人才資源、資金實(shí)例、區(qū)位條件等，根本無法與國內(nèi)發(fā)展較好的開發(fā)區(qū)相比。因此，現(xiàn)有的基本條件和客觀現(xiàn)實(shí)都決定了蘭州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的定位不能和那些已發(fā)展成熟的開發(fā)區(qū)相同。從蘭州自身的特點(diǎn)看，經(jīng)過長期發(fā)展，蘭州已形成以石油、化工、機(jī)械、冶金等行業(yè)為主體，門類比較齊全的工業(yè)體系。因此，從客觀實(shí)際出發(fā)，蘭州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)最為合適的模式選擇應(yīng)該是區(qū)域經(jīng)濟(jì)輻射型的發(fā)展模式。

4.3 加強(qiáng)高新區(qū)內(nèi)企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟的建設(shè)

在高新區(qū)技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建與培養(yǎng)中，一個(gè)重要的環(huán)節(jié)是建立中小企業(yè)之間以及與大企業(yè)之間的分工協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。中小企業(yè)在資金、技術(shù)等實(shí)力較弱的情況下，只有走合作的道路，以聯(lián)合力量克服單個(gè)中小企業(yè)勢單力薄的局面，才能不斷的開發(fā)新技術(shù)產(chǎn)品，并使中小企業(yè)之間的交易費(fèi)用大大降低，贏得或保持持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新和競爭優(yōu)勢。通過強(qiáng)化中小企業(yè)之間的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，使知識、信息在流動的過程中不斷增值。強(qiáng)化與大企業(yè)的聯(lián)系，加強(qiáng)企業(yè)間的專業(yè)化分工與協(xié)作。

4.4 健全產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新機(jī)制

高校、科研院所應(yīng)積極參與企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新過程，加強(qiáng)同企業(yè)之間的技術(shù)創(chuàng)新互動，從而加快科研成果轉(zhuǎn)化的速度和效果。在產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新機(jī)制中，企業(yè)應(yīng)該直接對大學(xué)和科研院所提出技術(shù)需求，并提供科研經(jīng)費(fèi)，而大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)也應(yīng)針對市場需求展開科研活動，增強(qiáng)研究成果的市場價(jià)值和商業(yè)價(jià)值，能夠達(dá)到學(xué)以致用。這樣，作為技術(shù)創(chuàng)新主體的企業(yè)與作為知識創(chuàng)新主體的大學(xué)、科研院所之間雙向互補(bǔ)需求的不斷加強(qiáng)，使交流節(jié)點(diǎn)頻繁出現(xiàn)。隨著雙方創(chuàng)新資源流量的增大，機(jī)會也會成倍增加。

4.5 加強(qiáng)投融資體系改革與創(chuàng)新的步伐

蘭州高新區(qū)若要建立和發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，對于金融機(jī)構(gòu)而言，主要任務(wù)是建立健全多層次的中小企業(yè)融資系統(tǒng)，拓寬中小企業(yè)的融資渠道，增加中小企業(yè)的融資工具，推進(jìn)中小企業(yè)融資多元化，有效地控制和化解中小企業(yè)的融資問題。加強(qiáng)對中小企業(yè)的金融配套服務(wù)要充分發(fā)揮各銀行的主渠道功能，不斷改進(jìn)金融服務(wù)，及時(shí)有效地為中小企業(yè)發(fā)放貸款。

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作者簡介：馬彥圖(1979-)，男，甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)碩士研究生；曹方(1955-)，男，甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)研究員，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)及農(nóng)業(yè)信息化。