現代國際都市——東京

東京位于本州關東平原南端，面積約占日本國土面積的0.6%，人口卻占到日本總人口的10%左右。東京不僅是日本的政治中心、文化教育中心，還是海陸空交通樞紐。作為世界上人口密度最大的城市之一，東京擁有世界上最發達的軌道交通系統，在智能交通建設方面取得了顯著的成績。作為世界上著名的旅游城市，東京在節能環保方面有很多值得我們借鑒的經驗。

1. 日本智能交通系統框架

日本目前有1.2億人口，每天大約有7000萬各種車輛行駛在全國各地。據日本建設省統計，日本每年約有100萬人死傷于交通事故，因交通擁堵而損失53億小時并因之帶來12萬億日元的經濟損失。日本早在1994年1月就成立了由當時的警察廳、通商產業省、運輸省、郵政省、建設省(上述5個部門現調整為警察廳、總務省、經濟產業省、國土交通省)支持的日本“‘道路-交通-車輛’智能化推進協會(VERTIS)”，目的是促進日本在智能交通系統(ITS)領域中的技術、產品研究開發以及應用推廣工作。VERTIS確定今后30年的工作目標是:將現有道路交通死亡事故減少50%，消除交通擁擠，減少汽車燃料消耗及尾氣排放，其中CO 減少25%。

2007年1月，日本政府推出了智能交通系統(ITS)新的實施方案，希望利用信息技術建立環境友好型的社會來節能減排。日本的戰略是要緩解經濟發展和環境保護之間的矛盾，利用信息技術等進行更加先進的管理，緩解道路的擁堵狀況等。目前，日本已經建立了1700萬個ETC的收費點，ETC的普及率已經達到了70%。通過使用ETC這個系統，在收費站出現的擁堵狀況已經得到了全面的解決，二氧化碳的排放量降低了40%。

先進、安全的機動車也是日本ITS計劃的一個重要組成部分，在汽車行駛速度進入危險區間的時候，它可以自動的采取安全預防的措施，通過合作駕駛安全項目，可以在駕駛人員無法預見事故可能發生的潛在危險時，向他們發出實時的警告。這個項目的實施，使日本的道路交通事故發生的概率降低了80%。

2.東京的軌道交通

東京有著世界上最發達的地鐵網絡。鐵路系統每一米寬的道路具有八倍于公共汽車的運輸能力。整個東京都市圈范圍內，現有280多公里地鐵線，鐵路近3000公里。軌道交通構成了城市公共交通的骨架體系，特別是在連接市區與郊區及遠郊區的放射線方向上，更是占據主導地位。軌道交通系統每天運送旅客3000多萬人次，擔當了東京全部客運量的86%。在早高峰時的市中心區，有91%的人乘坐軌道交通工具，而小汽車僅為6%。

東京主要軌道交通工具有三種:JR線、地鐵、輕軌。實際上就是電氣化鐵路，也稱新干線。東京都內各條JR線路密集，布局合理。行駛于東京市中心的是山手線，全長34.5公里，呈環狀，繞東京市中心運行，環城一周大約1小時。山手線車次很多，運行間隔為2～6分鐘，十分方便。截止2001年，東京地鐵系統包括營團地鐵有8條線路，都營地鐵有4條線路，加上2000年底全線開通、采用最新磁懸浮技術的都營大江戶線，共有13條線路，營業總里程已超過280公里。其中銀座線是一條通過東京主要市區的線路，全長14.3公里，設18個站，運行時間32分鐘，發車間隔2-3分鐘，從凌晨5時01分到凌晨0時38分運行。東京的輕軌(也稱私營鐵路)有東急線、小田急線、京急線、西武線、京王線、東武線、京成線等，大部分以環城市中心線的山手線(屬于JR)各站為起點，向近郊或臨近城市輻射。其中京王線全長37.9公里，高峰時間隔4分鐘;西武線全長76.8公里。除此之外，東京軌道交通系統還包括:連接都內新橋地區與臨海副都心的無人駕駛的YURIKAMOME高架電車;連接羽田機場和JR山手線濱松町站的東京單軌鐵路等。東京先進的軌道交通工具——子彈頭列車，時速達200公里/小時。不僅安全快速，還可以有效消除噪聲污染。在2006年，通過對15個點的噪聲/振動測試，只有6個測點的噪聲超過了環境質量標準，振動指標則全部達標。除了引入新的低噪聲交通工具，政府還在鐵路沿線積極建立噪聲消除帶。

從東京1990-2005年能源結構變化圖中，可以發現交通運輸的能源消耗在總能源消耗的比例在降低，這也說明了東京智能交通系統的重要社會貢獻。

3.東京的交通信息系統

交通信息系統是智能交通系統(ITS)的基礎和關鍵，包括交通控制中心(路面信息發布)和車輛信息溝通系統VICS(Vehicle Information and Communication System)中心(車內信息提供)。

交通控制中心的主要職責是收集、處理、發布道路交通信息，進行交通信號控制、交通信息交流等。該中心的交通信息主要來源是:16400個超聲波、雷達、紅外線檢測器、295處交通電視攝像機以及公眾報警電話、交通巡邏車、直升飛機。收集的信息由控制中心的133臺計算機組成的處理系統自動進行后臺處理，根據道路交通流量的狀態，對全市14447個交通信號中的7247個進行預定的方案控制，并將交通流量、車輛行駛速度、路段的堵塞程度、道路行駛時間、交通事故、道路施工等信息顯示在控制中心中央顯示板上。同時，這些交通信息通過不同的方式向社會進行發布，如通過遍布在全市道路范圍內的985個交叉口的顯示板和311個發光二極管顯示板實時發布當前前方道路的情況;通過7個廣播電臺和160個路側廣播每天進行平均150次的路況廣播;通過手機向用戶提供實時的交通信息，包括高速公路、一般道路的堵車、交通事故、車輛通行限制、交通管制時間等情況。

VICS中心包括四個方面的信息應用功能:

(1)信息收集。VICS系統收集信息的來源是日本都、道、府、縣警察部門和高速公路管理部門。來自警察部門的交通信息主要是交通管制信息、一般城市道路的交通信息等;來自高速公路管理部門的信息主要是城市高速公路的交通信息。

(2)信息的處理、編輯。信息中心對從上述部門收集到的交通信息進行編輯、處理成為調頻廣播、電波信標、光信標能夠發布并便于車載設備接收和駕駛員使用的信息。

(3)信息提供。將信息中心編輯、處理過的信息通過調頻多重廣播、電波信標、光信標提供給車載設備，供駕駛員使用。

(4)信息利用。VICS根據不同的車載機，以文字顯示型、簡易圖形顯示型、地圖顯示型三種不同的型式顯示，實時提供道路交通信息。

1996年10月，日本的VICS系統投入使用，規模逐年擴大。VICS的直接管理者是日本道路交通信息通信系統中心。該中心是財團法人，所需運行經費一部分來自官方，另一部分來自于車載導航設備的銷售。車載導航設備生產廠家每銷售一臺車載導航設備，需向道路交通信息通信系統中心交納2000日元。目前日本平均每年銷售車載導航設備約80萬臺，中心可以獲得約16億日元的收入，用于支持中心的正常運轉。截止2000年10月，日本車載導航設備累積售出635萬臺，其中228萬臺用于VICS系統服務;在全國范圍內已安裝光信標30000多個(計劃發展到6萬多個)，在日本有28個地區可以提供VICS服務。其中規模較大的是東京圈、愛知地區、關西圈、福岡圈。

4.節能環保建設

東京通過推廣和普及節能技術產品，開展節能建設工作。政府將現有路燈全部換成節能路燈，預計這項措施將使2015年的CO 排放量降低40%。主要節能燈為陶制金屬鹵化物燈、高壓鈉蒸汽燈和陶制鹵化物燈等。例如，東京著名的“東京塔”塔高332.6米，較埃菲爾鐵塔的324米高出8.6米，是世界最高的自立式鐵塔，塔重4000噸，較7300噸的埃菲爾鐵塔大幅減輕。該塔除發送電視、廣播等各種無線電波外，還在大地震發生時發送JR列車停止信號，并兼有航標，風向風速測量，溫度測量等功能。2009年7月14日，東京塔的部分黃色景觀燈被180個白色節能燈替代了，讓東京塔更加節能清涼。

東京還建立了地區性冷熱水系統，系統的能源來自于垃圾焚燒、廢水熱能以及其他形式的能量，極大地減輕了環境的負擔，提高了能源的利用率。東京還在不斷開發和利用光發電、太陽能、地熱能等新能源，預計到2020年新能源將占到能源結構的20%。

東京在環保建設方面，采用環保技術、建立法律法規來開展環境治理和保護工作。大約有120條河流流經東京，由于經濟的發展，這些河流的污染嚴重，常發生赤潮。1970年以來，由于政府對源頭的控制及污水處理能力的提高，目前水質已經得到明顯好轉，根據2006年的調查，環境污染水平指標之一的生化需氧量(BOD)得到穩定。

政府還通過法律法規等措施來加強環保工作。例如，為了降低CO 排放量，政府嚴格控制大企業CO 排放總量，對于中小企業則要求安裝小型的低NOx鍋爐和熱汽泵。冰箱、空調和自動販賣機中的碳氟化物是臭氧的重要破壞者，所以政府的法律嚴禁氟化物泄漏。針對家庭節能，推出了“白熾燈替換活動”，引入了一種能量利用效率標志系統，該系統可以存儲用戶電器的使用信息，方便用戶了解電能使用狀況。