提升基層黨建工作水平淺探

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，基層黨建工作水平的提升是增強黨組織凝聚力和戰斗力的保障。我們要全面貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，按照構建社會主義和諧社會的指導思想、目標任務和基本原則，認真考察和策劃黨的基層組織建設，切實加強和改進黨的基層組織建設，充分發揮基層黨組織“凝聚人心、推動發展、促進和諧”的作用，為構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會提供堅實保證。

一、充分認識提升基層黨建工作水平對構建社會主義和諧社會的重要作用

黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，處于推進科學發展、構建和諧社會的前沿地帶。重視黨的基層組織建設，不僅是馬克思主義建黨原則的集中體現，也是我們黨能夠不斷發展壯大的一條寶貴經驗。實現黨的領導，需要以黨的路線、方針、政策為正確導向，還要發揮各級黨組織的作用，其中黨的基層組織的戰斗堡壘作用是至關重要的。黨的基層組織處于構建社會主義和諧社會和社會主義現代化建設的第一線，不僅同人民群眾直接接觸，是黨和人民群眾密切相連的橋梁和紐帶，而且同社會主義市場經濟的生產、流通等各個環節相接觸，在經濟全球化、信息科技迅猛發展的新的歷史時期，黨的路線、方針、政策和各項任務，都要靠基層黨組織去落實和完成。因此，重視和加強基層黨組織建設，努力提升黨的基層建設工作水平，充分發揮基層黨組織的戰斗力對全面實現小康社會、保證國民經濟更好更快地發展就顯得更為迫切、更為重要。

二、提升基層黨建工作水平的有效策略

1.創新基層黨建的工作思路。我們要深刻領會黨的十七屆四中全會提出的“把服務群眾、凝聚人心、優化管理、維護穩定貫穿街道社區黨組織活動始終”這個黨的基層組織的新任務、新要求，積極推進基層黨建工作思路的創新。要樹立以人為本的理念，把尊重人、理解人、關心人的意識貫穿到基層黨建工作的整個過程，把實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益作為基層黨建工作的出發點。自覺踐行科學發展觀，服務群眾，推動發展，把完成本單位各項任務作為檢驗基層黨建工作的標準，用基層黨建工作的實際成效促進經濟社會全面協調發展。樹立民主法治觀念，把營造文明和諧的社會環境作為基層黨建工作的重要任務，發展基層民主，推進基層法治建設，協調基層社會各種利益關系，規范管理和服務，激發基層群眾的活力，維護社會穩定，弘揚正氣、化解矛盾、凝聚人心，促進和諧發展，使基層黨組織做到“圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能”，實現興一方事業、促一方和諧的目的。

2.加強黨員教育。提高基層黨組織的生命力需要通過深刻細致的思想教育，不斷地磨煉、鞏固和提升。我們黨自始至終將教育黨員、提高黨組織生命力擺在突出的位置。以教育來提升基層黨組織的生命力，可以通過以下幾個方面:一是要教育黨員解放思想，要迅速掀起一番關于解放思想的新研討。思想閘門不打開，各種活力就不能相機迸發，創造創新、改革開放、加速跨越、保持先進性等就等于是一句空話。解放思想，首先必須解放黨員干部的思想。黨員干部的思想不解放就談不上基層黨員的思想解放。二是要教育黨員學習理論知識。組織廣大黨員認真學習黨的十七大報告、新黨章，用科學發展觀武裝自己，教育和引導廣大共產黨員在任何時候、任何情況下都講黨性、重品行、作表率，為黨爭光，為民傾力。三是要教育黨員注重實踐。要穩步推進基層黨員干部的技能教育，以教育機構、培訓基地、網絡陣地為依托，大力開展實踐性的黨員培訓，始終保持廣大黨員行為上的先進性，使農村黨員成為掌握一技之長、能夠帶頭致富、加快推進新農村建設的榜樣;使企業黨員成為技術技能過硬、促進生產經營、推進企業快速發展的先鋒;使機關和事業單位的黨員成為業務精通、工作效率高、服務最優質的楷模;使社區黨員成為牢記黨的方針政策、密切聯系群眾、真摯服務群眾的典范。

3.加強基層領導班子建設和干部隊伍建設。建設一支結構合理、素質優良的人才隊伍，是構建社會主義和諧社會的迫切需要和重要保證。首先，拓寬渠道、創新方式、把熟悉社會建設和管理的人才，選拔到基層干部隊伍中來。放寬視野、解放思想，打破地域和行業界限，把熱愛基層工作、熟悉社會建設和管理的人才吸收到基層干部隊伍中來，選拔到基層黨組織領導班子中來。其次，加強基層黨風廉政建設，樹立基層干部清正廉明的形象。加強基層黨風廉政建設，努力塑造基層黨組織領導班子成員和基層干部良好的社會形象，是構建社會主義和諧社會的重要內容。要以基層黨組織領導班子成員為重點，切實加強黨章和法紀學習，加強基層黨員干部黨性鍛造和思想品德的建設，對消極腐朽思想做好預先防范。要加強對基層黨員干部的監督，切實解決基層黨組織和基層干部隊伍中存在的損害群眾利益的惡劣問題，嚴厲查處少數基層干部中存在的腐敗現象，督促廣大基層干部自重、自省、自警，以優良的黨風促政風、帶民風，營造和諧的黨群干群關系。

4.建立和完善基層黨建工作運行機制。基層黨建工作要適應社會變革帶來的變化。社會經濟結構和組織形式的變化與發展，產生社會就業的多變性和流動性，是社會主義市場經濟條件下的必然產物。針對黨員隊伍的不同特質，要設立和運用專門的黨的工作管理機構，指導和監督黨的基層組織建設工作，使黨的基層組織建設工作從組織形式和管理制度上切實得到保障。黨的基層組織建設工作，要面對客觀實際，根據社會經濟組織和社會團體的存在形式與特點以及黨員的實際情況，本著有利于黨的組織對黨員的管理為出發點來建立黨的基層組織;還要結合實際，充分考慮到使這些黨員能夠及時地保持與黨組織的聯系，從組織建設上切實保障每一個黨員無論何時何地都能夠及時地過黨的組織生活，接受黨組織的教育、管理和監督，在黨組織的培養教育下不斷提高政治素養和道德品質，增強組織觀念和黨性觀念，在實際工作中更好地發揮出黨員的先鋒模范作用。

在構建和諧社會背景下，提升基層黨建工作水平，要堅持以科學發展觀為指導，研究新情況，解決新問題，創新思路，與時俱進。堅持以人為本，永遠把人民群眾的利益放在第一位，建立與客觀實際相適應的黨的基層組織工作運行機制，不斷完善制度、加強學習，使黨的基層組織和廣大黨員永葆先進性。

(責任編輯 付淑霞)