摘要:1978年改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長了30年。中國的經(jīng)濟(jì)實力和綜合國力不斷增強,人民的生活水平和國民福利也得到了實質(zhì)性的提高。體制改革釋放出來的國內(nèi)發(fā)展?jié)摿Γ瑢ν忾_放利用國際資源潛力是改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)增長的動力和源泉。在未來的二三十年內(nèi)我國經(jīng)濟(jì)仍會持續(xù)高速增長,但不排除在個別年份甚至一段時間內(nèi)波動的可能,原因在于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)長期增長的有利因素在相當(dāng)長的時間內(nèi)不會改變。
關(guān)鍵詞:改革開放;經(jīng)濟(jì)增長;體制改革;國際資源
中圖分類號:F124 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2010)02-0008-03
改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的成就。經(jīng)濟(jì)綜合實力居世界前列,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,工業(yè)取得了巨大的成就,城市化進(jìn)程加快,人民生活水平發(fā)生巨大的變化。按照國家統(tǒng)計局最近公布的數(shù)據(jù),2007年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到24 6619億元,比上年增長11.4%。即便在全球金融危機的負(fù)面沖擊下,2008年1至3季度GDP增長率仍然在9.9%(具體數(shù)據(jù)參見國家統(tǒng)計局《中國經(jīng)濟(jì)景氣月報》2008年第12期)。與其他經(jīng)濟(jì)體相比較而言,這已經(jīng)是最成功的經(jīng)濟(jì)增長。通過政府近期連續(xù)出臺力度非常大的刺激經(jīng)濟(jì)計劃,國內(nèi)外學(xué)者普遍預(yù)期2009年中國的經(jīng)濟(jì)增長可以維持在8%以上。
雖然一些學(xué)者懷疑中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高增長的真實性,但大多數(shù)學(xué)者還是認(rèn)同,即便考慮到統(tǒng)計方法以及統(tǒng)計口徑中存在的某些誤差,我國改革開放以來仍然保持著經(jīng)濟(jì)持續(xù)高增長的事實。對這些巨大成就進(jìn)行總結(jié),對進(jìn)一步深化改革和擴(kuò)大開放具有重要的現(xiàn)實意義。
一、改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)高速增長的動力
影響一國或地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的因素是多方面的,本文主要從體制改革釋放出來的國內(nèi)發(fā)展?jié)摿蛯ν忾_放利用國際資源潛力,這兩種相互關(guān)聯(lián)、相互依存的兩方面來論述我國經(jīng)濟(jì)增長的動力。
(一)體制改革釋放出來的國內(nèi)發(fā)展?jié)摿?/p>
體制改革是影響我國經(jīng)濟(jì)增長的長期因素,是我國經(jīng)濟(jì)長期高速增長的重要源泉。改革開放三十年來,我國體制創(chuàng)新和變革取得了史無前例的成就。自改革開放以來,每一次重大制度的創(chuàng)新,如農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興辦、經(jīng)濟(jì)特區(qū)的成功等都給我國注入了新的活力,從而推動了經(jīng)濟(jì)的高速增長。其中,最重要的是1978年在農(nóng)村推行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制極大地調(diào)動了農(nóng)民的勞動積極性,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。1992年以建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)體制改革也對我國經(jīng)濟(jì)的迅速增長產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,大大提高了包括國有企業(yè)在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)組織的效率,釋放了資本、勞動力、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素的巨大潛力,促進(jìn)了資源的合理配置,加快了我國技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新的步伐,增強了我國產(chǎn)品的競爭力,促使我國經(jīng)濟(jì)融入世界經(jīng)濟(jì)。
隨著充滿效率的市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善釋放出了國內(nèi)的發(fā)展?jié)摿Γ刮覈Y本高速積累、勞動力不斷加強、技術(shù)不斷進(jìn)步,從而促使改革三十年來我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長。1978-2007年,由于我國的高儲蓄率和我國吸引了大量的外資,使我國的投資率平均高達(dá)37.3%,世界上很少有國家長期能保持這么高的投資率。三十年來,投資對我國經(jīng)濟(jì)增長的拉動平均高達(dá)4.1%。我國的勞動力供給不斷增加,每年約有1.9億的農(nóng)民工在城市就業(yè),為我國經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展提供了充足的勞動力。同時,我國的教育事業(yè)也蓬勃發(fā)展,高校畢業(yè)生大幅增加,勞動力素質(zhì)明顯提高,為我國經(jīng)濟(jì)增長提供了人才保障。改革30年來,我國投入經(jīng)費不斷增加,企業(yè)技術(shù)水平顯著提升。每年的專利申請數(shù)大幅增加,1998年專利申請數(shù)只有2.3萬件,而到了2006年增加到了26.8萬件。在我國改革開放之初,商品、資金、技術(shù)的短缺嚴(yán)重制約著我國的經(jīng)濟(jì)增長,我國經(jīng)濟(jì)增長是在從計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的過程中實現(xiàn)的。由此可見,隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,必將推動我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入持續(xù)、穩(wěn)定、快速增長的新階段。
(二)對外開放充分利用國際資源潛力
對外開放充分利用國際資源潛力,是實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)快速增長的重要動力因素。中國加入WTO后,同世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)系更加密切,中國經(jīng)濟(jì)已成為全球化經(jīng)濟(jì)的一個組成部分。為了實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的快速增長,中國從多方面入手,運用發(fā)展進(jìn)出口貿(mào)易、建立互信機制、向發(fā)展中國家提供經(jīng)濟(jì)援助等方式,逐步確立自己的世界經(jīng)濟(jì)大國地位。其中,以進(jìn)出口貿(mào)易為主導(dǎo)的需求結(jié)構(gòu)的變化是我國經(jīng)濟(jì)增長的主要拉動力。一國或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長不僅取決于該國或該地區(qū)的生產(chǎn)要素的供給及產(chǎn)品的生產(chǎn),還取決于該國或該地區(qū)的需求情況。對我國來說,20世紀(jì)90年代后,短缺時代已經(jīng)過去,大部分產(chǎn)品都是供過于求。需求的擴(kuò)大成為我國經(jīng)濟(jì)增長的主要決定因素。我國進(jìn)出口貿(mào)易增長成為我國經(jīng)濟(jì)增長的主要拉動力。2007年我國對外進(jìn)出口貿(mào)易總額已超過2.17萬億美元,從世界第六位上升到世界第三位[1]。我國出口貿(mào)易的迅速發(fā)展促進(jìn)了資本積累速度,提高了我國專業(yè)化水平、優(yōu)勢資源效益和技術(shù)創(chuàng)新。另外,進(jìn)口貿(mào)易也推動我國經(jīng)濟(jì)的增長,我國進(jìn)口的主要是資本貨物,使我國取得了國際分工利益,提升我國工業(yè)技術(shù)水平,推動我國經(jīng)濟(jì)增長。2007年出口額為12 180億元,是1978年的125倍,年平均增長率為18.8%。自1994年起我國的出口額一直大于進(jìn)口額。2008年,中國外匯儲備已達(dá)到1.946萬億美元[2],繼續(xù)居于世界領(lǐng)先地位。我國外資企業(yè)的出口額占全國出口額的比重一直持續(xù)增長,此比重在1993年超過1/3,2001年超過1/2,2006年接近60%。這標(biāo)志著我國充分利用外資潛力和以出口為導(dǎo)向的發(fā)展戰(zhàn)略取得巨大的成功。
二、未來我國經(jīng)濟(jì)仍將持續(xù)高速增長的原因
改革開放30年間,中國經(jīng)濟(jì)以年均9.85%的速度高速增長,使中國成為世界主要經(jīng)濟(jì)體之一,這在世界經(jīng)濟(jì)史上也是極為罕見的。
現(xiàn)在由美國次貸危機引發(fā)的波及全球的金融海嘯還遠(yuǎn)未結(jié)束,中國經(jīng)濟(jì)也深受國際經(jīng)濟(jì)危機的影響而放慢了持續(xù)增長的步伐。因此,中國經(jīng)濟(jì)在未來二三十年內(nèi)能否繼續(xù)保持高速增長成為許多人關(guān)注的問題。筆者認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)在未來二三十年內(nèi),能繼續(xù)保持高速增長的勢頭。
(一)我國社會主義經(jīng)濟(jì)體制將進(jìn)一步完善
我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制還沒有完全建立起來,機制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新將在我國各領(lǐng)域不斷展開,體制改革的成效會在進(jìn)一步的改革開放中逐漸釋放。中國經(jīng)濟(jì)從單一制發(fā)展為公有制為主、多種經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的新型體制,這是中國改革開放以來最根本的變化。經(jīng)濟(jì)體制的變化使得中國各種經(jīng)濟(jì)成分的競爭越來越活躍,資本使用效率越來越高,非政府投資成為帶動中國經(jīng)濟(jì)增長的重要組成部分,給中國經(jīng)濟(jì)帶來新的、長久的活力。但是,我國目前體制上還存在一些問題:國家金融機構(gòu)還不夠完善;法制基礎(chǔ)比較薄弱;用于降低交易費用的制度;用于提供職能組織與個人收入流之間的制度;用于影響生成要素所有者之間配置風(fēng)險的制度;用于確定公共品和服務(wù)的生產(chǎn)與分配的框架的制度等。隨著戶籍制度、用工制度、社會保障制度、收入分配制度、法律制度等的進(jìn)一步完善,我國的經(jīng)濟(jì)市場化程度將進(jìn)一步提高,資源配置和利用方面的效率也將不斷提升。形成有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的機制。
(二)我國的科技水平不斷提升
改革開放三十年來,我國不僅僅通過技術(shù)創(chuàng)新獲得技術(shù)進(jìn)步而且通過向其他國家學(xué)習(xí)、模仿甚至購買先進(jìn)技術(shù)已實現(xiàn)本國的技術(shù)進(jìn)步。更重要的是我國的人口素質(zhì)大大提升,人力資本取得巨大的成就。我國每年高等院校的畢業(yè)生和留學(xué)生的數(shù)量迅速增加,造就了大量的高學(xué)歷、高素質(zhì)的科技人才。他們具有較強的技術(shù)吸引能力和技術(shù)創(chuàng)新能力,為我國未來的經(jīng)濟(jì)增長提供技術(shù)保障。
(三)我國進(jìn)入工業(yè)化和城市化的加速期
各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史表明,經(jīng)濟(jì)的成長過程分為三個階段:經(jīng)濟(jì)發(fā)展早期階段、經(jīng)濟(jì)高速增長階段、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)階段。我國正處在經(jīng)濟(jì)高速增長階段,隨著工業(yè)和服務(wù)業(yè)的成長,農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位逐漸減弱。在此階段早期,工業(yè)比服務(wù)業(yè)增長更快,整個經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)為以工業(yè)增長為主導(dǎo)的高速增長。在此階段,需求結(jié)構(gòu)效益引發(fā)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動,促使資本和勞動力等資源從勞動生產(chǎn)率相對較低的部門流向生產(chǎn)率相對較高的部門,從而帶動經(jīng)濟(jì)增長。
在世界各國的發(fā)展進(jìn)程中,伴隨著工業(yè)化的進(jìn)程,城市化亦隨工業(yè)化的發(fā)展而發(fā)展,這是一種伴生關(guān)系。城市化和工業(yè)化相互促進(jìn),同步提高。無論是城市化還是工業(yè)化都是生產(chǎn)要素向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移的過程,人口、資金、土地以及各種生產(chǎn)資料都向城市和工業(yè)轉(zhuǎn)移,這是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。城市化能節(jié)約土地、提高資源利用率、產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益和聚集效益,有利于技術(shù)進(jìn)步和擴(kuò)散,因此,城市化是推動經(jīng)濟(jì)增長的重要因素之一。據(jù)測算,城市化增長1個百分點,將推動經(jīng)濟(jì)增長率提高1~2個百分點。我國1978年城市人口只占17.9%,2006年城市人口占43.9%,年平均增長0.93個百分點。我國城市化水平低于世界平均水平,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家水平。按目前的城市化進(jìn)程計算,我國達(dá)到70%的城市化水平,還要29年。因此,城市化是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)高速增長的重要因素。
(四)我國具有低成本優(yōu)勢
資源的供給在很大程度上決定一國的競爭力以及一國經(jīng)濟(jì)是否能持續(xù)發(fā)展,資源也是決定一國比較優(yōu)勢的重要原因。我國人口眾多,各層次的勞動力資源豐富,中國大量的農(nóng)村人口意味著我們在很長一段時間里,仍然具有勞動力的比較優(yōu)勢[3]。近年來,中國產(chǎn)品出口的主要競爭手段就是“低價跑量”。雖然最近兩年來,在國內(nèi)政策和產(chǎn)業(yè)成熟度提升的共同作用下,中國勞動力成本有所提高,但中國勞動力的平均工資水平至今仍然不足美國的10%,所以,成本優(yōu)勢在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)仍然是中國制造的優(yōu)勢之一,當(dāng)然也就是支撐中國經(jīng)濟(jì)在未來持續(xù)增長的優(yōu)勢之一。
(五)龐大的市場規(guī)模是支撐未來中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的重要因素
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中由于技術(shù)和資本的比重越來越高,市場規(guī)模越來越重要。如果一個國家沒有一定的規(guī)模,成本就會很高,發(fā)展就會出現(xiàn)困難。我國人口眾多、資源豐富,我國每年新生兒有1 400多萬,這相當(dāng)于歐洲一個中等國家的全國人口。按照現(xiàn)在的生活水平,原有人口生活水平保持不變的話,僅僅滿足這些新生兒的生活條件,中國GDP每年就要增長4%。[4]中國國內(nèi)市場的需求潛力巨大,中國改革30年的發(fā)展主要以外向經(jīng)濟(jì)拉動為主,中國未來20年拉動經(jīng)濟(jì)的主要力量將是國內(nèi)的市場,因此,我們將比韓國和日本等國有更長的高速增長期。
(六)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級
我國目前在整個國民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,第三產(chǎn)業(yè)只占到國民產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的40.1%,而發(fā)達(dá)國家達(dá)到70%。因此,要充分發(fā)揮市場的作用,由市場來調(diào)節(jié),促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。勞動力轉(zhuǎn)移將主要向第三產(chǎn)業(yè)移動,這就解決了部分勞動力就業(yè)問題。同時,第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的上升,促消費需求擴(kuò)大,消費需求的擴(kuò)大反過來又促進(jìn)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我國的整體經(jīng)濟(jì)實力就會有一個較大幅度的提高。我國地區(qū)發(fā)展水平差距較大,各地區(qū)資源優(yōu)勢互補性很強,產(chǎn)業(yè)發(fā)展可實現(xiàn)梯度轉(zhuǎn)移,從而延長了經(jīng)濟(jì)發(fā)展時間。我國具有形成較大市場規(guī)模的條件,這有助于專業(yè)化分工、形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),抵抗外部對經(jīng)濟(jì)增長的沖擊。
(七)我國具有的后發(fā)優(yōu)勢在短期內(nèi)不會改變
改革開放以來,雖然我國的經(jīng)濟(jì)水平有了很大的提高,但是與發(fā)達(dá)國家相比差距仍然很大。我們應(yīng)該利用后發(fā)優(yōu)勢,通過學(xué)習(xí)、借鑒、引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)、制度和管理經(jīng)驗,降低成本和風(fēng)險、縮短時間,提高生產(chǎn)效率。因此,我國要充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)保持較長時間增長。
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To Analyze the Factors Sustaining China Economy Increase Constantly
ZHANG Zhi-ming
(School Of ManagementGuizhou University , Guiyang 550025,China)
Abstract: China economy has been increasing for 30 years since 1978.The economic strength and integrated national power have been constantly increased, and people's standard of living and national welfare have been substantially improved. The organizational reform releases the potential of domestic development and opening to the outside world use the potential of international resources is a driving force for China's economic growth since the reform and opening up.That China economy can increase continually is an uncertainty. The author's view is China's economy will continue rapid growth the next two or three decades, because favorable factors of promotion of China's long-term economic growth will not change for a long period of time .
Key words:Reform and open policy; economic growth; organizational reform; international resources 。