農(nóng)村公共產(chǎn)品研究理論及其發(fā)展

摘要:西方對(duì)于農(nóng)村公共產(chǎn)品的專(zhuān)門(mén)研究文獻(xiàn)比較少見(jiàn)，大多將其納入公共產(chǎn)品的一般研究當(dāng)中。通過(guò)對(duì)西方公共產(chǎn)品理論基本內(nèi)容及其發(fā)展，從大衛(wèi)·休謨到薩繆爾森、詹姆斯·布坎南，從斯蒂格里茨到馬斯格雷夫進(jìn)行分析，看到國(guó)內(nèi)有關(guān)農(nóng)村公共產(chǎn)品研究主要集中在概念、特征、供給效率與供給制度等領(lǐng)域，但部分成果存在研究視野狹隘、研究背景模糊、數(shù)量化實(shí)證分析不夠等局限性。

關(guān)鍵詞:農(nóng)村;公共產(chǎn)品;供給

中圖分類(lèi)號(hào):F062.6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)02-0011-03

一、西方公共產(chǎn)品理論觀點(diǎn)及其發(fā)展

由于西方國(guó)家的城市化水平較高，城鄉(xiāng)差別小，西方對(duì)于農(nóng)村公共產(chǎn)品的專(zhuān)門(mén)研究文獻(xiàn)比較少見(jiàn)，大多將其納入公共產(chǎn)品的一般研究當(dāng)中。由于西方國(guó)家尤其是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為均衡，城市和鄉(xiāng)村公共體系較為完善，基本沒(méi)有我國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的重大差異問(wèn)題，因此西方較少采用“農(nóng)村公共產(chǎn)品”表述方式。

(一)公共產(chǎn)品理論概述

1954年，薩繆爾森在《經(jīng)濟(jì)學(xué)與統(tǒng)計(jì)學(xué)評(píng)論》上發(fā)表了《公共支出的純理論》一文，提出了至今仍被廣為接受的、經(jīng)典性的公共產(chǎn)品的定義:每個(gè)人消費(fèi)這種產(chǎn)品不會(huì)導(dǎo)致別人對(duì)該產(chǎn)品消費(fèi)的減少。奧爾森在《集體行動(dòng)的邏輯》中給出的公共產(chǎn)品定義是:“任何物品，如果一個(gè)集團(tuán)X1、X2……Xi……Xn中的任何個(gè)人Xi能夠消費(fèi)它，它就不能適當(dāng)?shù)嘏懦馄渌藢?duì)該產(chǎn)品的消費(fèi)”，則該產(chǎn)品是公共產(chǎn)品。布雷頓根據(jù)公共產(chǎn)品地理區(qū)域?qū)⒐伯a(chǎn)品劃分為地方公共產(chǎn)品、區(qū)域公共產(chǎn)品和國(guó)家公共產(chǎn)品。布坎南提出了“俱樂(lè)部產(chǎn)品”概念:就是這樣一類(lèi)產(chǎn)品，一些人能消費(fèi)，而另外一些人被排除在外。布坎南的“俱樂(lè)部產(chǎn)品”拉近了“公共產(chǎn)品”與現(xiàn)實(shí)的距離，具有較強(qiáng)的實(shí)用性和操作性。

西方公共產(chǎn)品理論的發(fā)展經(jīng)歷了兩個(gè)時(shí)期:第一時(shí)期從亞當(dāng)·斯密開(kāi)始到1954年薩繆爾森發(fā)表《公共支出的純理論》為止，古典和新古典理論在政府財(cái)政稅收的限度內(nèi)探討公共產(chǎn)品問(wèn)題，把公共產(chǎn)品本身作為政府設(shè)計(jì)稅收政策的重要參考依據(jù)。第二個(gè)時(shí)期是從1954年薩繆爾森發(fā)表《公共支出的純理論》至今，這一階段是公共產(chǎn)品理論形成并得到發(fā)展的時(shí)期。公共經(jīng)濟(jì)學(xué)家運(yùn)用新古典傳統(tǒng)對(duì)公共產(chǎn)品進(jìn)行研究，從公共產(chǎn)品的內(nèi)在屬性出發(fā)，通過(guò)揭示公共產(chǎn)品與市場(chǎng)機(jī)制的內(nèi)在矛盾，提出了針對(duì)不同的公共產(chǎn)品，采用不同的制度安排來(lái)供給的觀點(diǎn)，形成了多主體提供公共產(chǎn)品的理論。

(二)西方公共產(chǎn)品理論發(fā)展進(jìn)程

公共產(chǎn)品思想淵源，最早可以追溯到古希臘學(xué)者亞里士多德的政治學(xué)說(shuō)。我國(guó)著名財(cái)政學(xué)家張馨教授曾經(jīng)考察過(guò)公共產(chǎn)品理論的起源，認(rèn)為最早對(duì)公共產(chǎn)品的論述可以追溯到英國(guó)學(xué)者霍布斯1651年出版的《利維坦》?，F(xiàn)在一般認(rèn)為，國(guó)外最早對(duì)公共產(chǎn)品的分析可以追溯到大衛(wèi)·休謨。其次是亞當(dāng)·斯密從國(guó)家職能角度對(duì)公共產(chǎn)品展開(kāi)研究，奠定了財(cái)政學(xué)的理論框架。亞當(dāng)·斯密在《國(guó)富論》中除了闡述“看不見(jiàn)的手”原理外，特別指出政府必須提供某些公共服務(wù):建立國(guó)防、設(shè)立司法機(jī)關(guān)、維持公共事業(yè)和維護(hù)公共設(shè)施等。1882年，瓦格納提出了“公共支出不斷增長(zhǎng)法則”，或稱(chēng)“政府活動(dòng)擴(kuò)張法則”。這一觀點(diǎn)后來(lái)被人們稱(chēng)為“瓦格納法則”( Wagner’s Law)。瑞典人林達(dá)爾(Lindahl，1919)在其博士論文《公平稅收》中正式提出“公共產(chǎn)品”一詞。1919年產(chǎn)生的林達(dá)爾均衡是公共產(chǎn)品理論最早的成果之一。林達(dá)爾均衡的功績(jī)之一在于從理論上論證了公共物品(包括信息商品)的市場(chǎng)均衡價(jià)格原理與私人物品的市場(chǎng)均衡價(jià)格原理之間的差異，為進(jìn)一步探討信息商品的價(jià)格問(wèn)題找到了強(qiáng)有力的理論依據(jù)。同時(shí)其解決了公共產(chǎn)品供給所需費(fèi)用的來(lái)源問(wèn)題，極大地促進(jìn)西方公共財(cái)政理論以及公共產(chǎn)品理論的形成與發(fā)展。

真正賦予“公共產(chǎn)品”形式化定義始于保羅·薩繆爾森。薩繆爾森在“公共支出的純粹理論”一文中將公共產(chǎn)品定義為這樣一種產(chǎn)品:每一個(gè)人對(duì)這種產(chǎn)品的消費(fèi)并不減少任何他人也對(duì)這種產(chǎn)品的消費(fèi)。這一描述也成為經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于純粹的公共產(chǎn)品的經(jīng)典定義。根據(jù)薩繆爾森的定義，可以將公共物品概括為三個(gè)特征:(l)效用的不可分割性。 (2)消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性。 (3)受益的非排他性。對(duì)公共產(chǎn)品的研究學(xué)者們對(duì)公共產(chǎn)品的定義，幾乎都是在薩繆爾森定義的三個(gè)特征的基礎(chǔ)上做出界定的。

隨后詹姆斯·布坎南、斯蒂格里茨等學(xué)者對(duì)其進(jìn)行了極大豐富，如詹姆斯·M.布坎南與戈登·圖洛克、肯尼思·阿羅等人創(chuàng)立了公共選擇理論，成為現(xiàn)代“公共部門(mén)經(jīng)濟(jì)學(xué)”的起源。而布坎南在薩繆爾森等人研究基礎(chǔ)上創(chuàng)造性地提出了“俱樂(lè)部產(chǎn)品”。1965年，布坎南在《俱樂(lè)部的經(jīng)濟(jì)理論》一文中指出，薩繆爾森定義的公共產(chǎn)品是“純公共產(chǎn)品”，現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，大量存在的是介于公共物品和私人物品之間的“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”或“混合商品”。布坎南的“俱樂(lè)部產(chǎn)品”拉近了“公共產(chǎn)品”與現(xiàn)實(shí)的距離，具有較強(qiáng)的實(shí)用性和操作性。20世紀(jì)50年代末期，美國(guó)著名學(xué)者馬斯格雷夫出版了堪稱(chēng)經(jīng)典的《財(cái)政學(xué)原理:公共經(jīng)濟(jì)研究》一書(shū)，第一次引用了“公共經(jīng)濟(jì)學(xué)”的概念。至此，成熟的公共產(chǎn)品理論體系框架已經(jīng)完全形成了。

從上面可以看出，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于公共產(chǎn)品理論的研究可以說(shuō)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，產(chǎn)生了不同的流派，建立了不同模型，內(nèi)容龐雜，十分豐富。當(dāng)前，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)關(guān)于公共產(chǎn)品理論的研究方興未艾，并隨著時(shí)間的推移呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢(shì)。包括公共產(chǎn)品供給效率評(píng)估的數(shù)量化;公共產(chǎn)品研究的國(guó)際化;關(guān)注現(xiàn)實(shí)問(wèn)題解決的多元化。

二、國(guó)內(nèi)農(nóng)村公共產(chǎn)品研究與進(jìn)展

(一)農(nóng)村公共產(chǎn)品定義與特征的辨析與明確

國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于農(nóng)村公共產(chǎn)品的的定義大都基于薩繆爾森1954年在《公共支出的純理論》中對(duì)公共產(chǎn)品的定義:“純粹的公共產(chǎn)品或勞務(wù)是這樣的產(chǎn)品或勞務(wù)，即每個(gè)人消費(fèi)這種物品或勞務(wù)不會(huì)導(dǎo)致別人對(duì)該種產(chǎn)品或勞務(wù)的減少”，即農(nóng)村公共產(chǎn)品是相對(duì)于農(nóng)村私人產(chǎn)品而言，是用于滿足農(nóng)村公共需要的產(chǎn)品的總稱(chēng)。張軍、何寒熙(1996)和雷原(1999)認(rèn)為，農(nóng)村公共產(chǎn)品是由消費(fèi)的非排他性和供給的連帶性定義的。徐小青(2002)認(rèn)為，農(nóng)村公共產(chǎn)品是農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村或農(nóng)民生產(chǎn)、生活共同所需的具有一定的非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性的產(chǎn)品或服務(wù)。王國(guó)華、李克強(qiáng)(2003)、馮海波、鄭婷婷(2005)和楊衛(wèi)軍(2005)都認(rèn)為農(nóng)村公共產(chǎn)品是相對(duì)于農(nóng)民的“私人產(chǎn)品”而言，用于滿足農(nóng)村公共需要，具有不可分割性、非競(jìng)爭(zhēng)性、非排他性的產(chǎn)品。石玲紅(2008)認(rèn)為，農(nóng)村公共產(chǎn)品是指在農(nóng)村地域范疇內(nèi)私人不愿提供或不能提供的、具有非排他性、非競(jìng)爭(zhēng)性的社會(huì)產(chǎn)品，其范圍涉及農(nóng)村公共設(shè)施、公共事業(yè)、公共福利、公共服務(wù)等各個(gè)領(lǐng)域。聶火云，周黎鴻(2008)認(rèn)為，由于中國(guó)農(nóng)村的特殊性，農(nóng)村公共產(chǎn)品也有其特殊性。一是絕大多數(shù)農(nóng)村公共產(chǎn)品為地方公共產(chǎn)品，具有一定的地域性。并非所有的公共產(chǎn)品都能覆蓋整個(gè)國(guó)家，更多公共產(chǎn)品的受益范圍只能局限于有限的地理范圍內(nèi)。二是滿足特定人群需要的公共產(chǎn)品，指對(duì)居住在大、中、小城市(含城關(guān)鎮(zhèn))以外，居住在鄉(xiāng)村的我國(guó)約9億農(nóng)民需要的公共產(chǎn)品。曾福生、李燕凌，匡遠(yuǎn)配(2006)認(rèn)為農(nóng)村公共產(chǎn)品具有特定區(qū)域性、生產(chǎn)的分散性、農(nóng)民對(duì)其強(qiáng)烈的依賴(lài)性、供給主體的弱替代性、農(nóng)村公共產(chǎn)品范圍的流動(dòng)性和生產(chǎn)性消費(fèi)特征等。該分類(lèi)擺脫了公共產(chǎn)品特征的一般描述，真正結(jié)合了農(nóng)村農(nóng)民的實(shí)際和特殊性。

(二)農(nóng)村公共產(chǎn)品供給效率的模型與數(shù)量化

國(guó)內(nèi)對(duì)農(nóng)村公共產(chǎn)品供給效率的研究類(lèi)型相對(duì)較多，包括了效率現(xiàn)狀、效率低下的原因和存在的問(wèn)題、解決的途徑等?？傮w上，國(guó)內(nèi)對(duì)于供給效率的研究，可分為供給效率的理論研究和實(shí)證研究?jī)纱箢?lèi)型。如黃季餛、李寧輝(2004)利用CAPSIM模型分析了農(nóng)村公共政策在國(guó)家層面上對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)消費(fèi)價(jià)格和貿(mào)易的綜合效率。匡遠(yuǎn)配(2006)研究了貧困地區(qū)農(nóng)村公共產(chǎn)品供給效率的低下導(dǎo)致農(nóng)村社區(qū)公共產(chǎn)品質(zhì)量堪憂。王磊(2007)借用分級(jí)條件下政府供給公共產(chǎn)品最優(yōu)規(guī)模的模型和政府供給公共產(chǎn)品的數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)模型，為量化政府供給公共產(chǎn)品的效率提供理論依據(jù);同時(shí)根據(jù)IMD測(cè)度政府效率的指標(biāo)體系和國(guó)內(nèi)相關(guān)的研究和實(shí)踐，政府供給公共產(chǎn)品效率分析應(yīng)采用DEA的方法，探討了公共產(chǎn)品最優(yōu)供給規(guī)模及效率的模型與方法。陳會(huì)玲，楊丹，石智剛(2008)對(duì)農(nóng)村公共產(chǎn)品供給效率進(jìn)行了政治經(jīng)濟(jì)分析，相應(yīng)的對(duì)策主要是從立法保障、分級(jí)體制的建立、產(chǎn)權(quán)安排，以及地方政府管理體制的改革等方面提出的。財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所課題組(2008)從績(jī)效出發(fā)研究如何確保農(nóng)村公共產(chǎn)品高效供給，并提出績(jī)效是實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)村公共產(chǎn)品高效供給的必由之路。

當(dāng)前國(guó)內(nèi)的實(shí)證研究較多，如鄭洲(2007)以西藏扎囊縣德吉新村朗賽林提灌站的建設(shè)與維修為例，考察了西藏農(nóng)村公共產(chǎn)品供給效率問(wèn)題。并指出，政府在有限的財(cái)政投入下，在增加農(nóng)村公共產(chǎn)品供給數(shù)量的同時(shí)，更應(yīng)注重提高農(nóng)村公共產(chǎn)品供給效率，同時(shí)必須建立在廣大農(nóng)牧民群眾的實(shí)際需求這一根本前提條件之上。并提出了明確農(nóng)村公共產(chǎn)品供給主體，提高農(nóng)村公共產(chǎn)品供給效率，政府努力控制農(nóng)村公共產(chǎn)品供給成本，必須充分考慮農(nóng)牧民對(duì)農(nóng)村公共產(chǎn)品的實(shí)際需求狀況，農(nóng)牧民顯示自己的真實(shí)需求偏好等建議。劉文勇，吳顯亮，喬春陽(yáng)(2008)構(gòu)建了這樣的模型:Xj=aY+c，其中，Y代表農(nóng)村居民的收入水平，X代表農(nóng)村居民消費(fèi)的產(chǎn)品;j代表農(nóng)民消費(fèi)產(chǎn)品的種類(lèi)，其中包含公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品; a是邊際消費(fèi)傾向;c是自發(fā)性消費(fèi)。為了消除非線性相關(guān)對(duì)模型回歸分析的影響，對(duì)公式1作雙對(duì)數(shù)變換后，有:lnXj=alnY+c。經(jīng)過(guò)實(shí)證分析后認(rèn)為，目前我國(guó)農(nóng)村公共產(chǎn)品供給發(fā)揮出的效用水平低于私人屬性產(chǎn)品供給發(fā)揮出的效用水平。李燕凌(2007)通過(guò)規(guī)范研究和實(shí)證研究的結(jié)合，在翔實(shí)的農(nóng)村調(diào)查和權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，通過(guò)構(gòu)建農(nóng)村公共品供給“雙層效率因素分析”(DEFA，double一decked efficiency factor analysis)等模型，采用微觀層面農(nóng)村公共品供給農(nóng)民主觀評(píng)價(jià)“滿意度”分析、宏觀層面縣級(jí)截面數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)等手段，綜合考慮農(nóng)村公共品投入與產(chǎn)出兩個(gè)子系統(tǒng)功能協(xié)調(diào)效率問(wèn)題，揭示農(nóng)村公共品供給效率現(xiàn)狀及其變化規(guī)律。并提出了“存量盤(pán)活、增量擴(kuò)大;資源節(jié)約、效能升級(jí);分權(quán)改革、統(tǒng)籌發(fā)展”的農(nóng)村公共品供給“雙層增效創(chuàng)新模式”及其對(duì)策建議。

(三)農(nóng)村公共產(chǎn)品供給制度的細(xì)化與創(chuàng)新

關(guān)于農(nóng)村公共產(chǎn)品供給制度的概念。張軍、蔣琳琦(1997)認(rèn)為公共品供給制度是多種具有關(guān)聯(lián)性的規(guī)則制度所構(gòu)成的一個(gè)組合或者說(shuō)體系。這一個(gè)體系的每一組成部分都有多種不同的選擇，每一種不同的選擇就構(gòu)成了新的一種公共品供給制度。公共品供給制度主要包括公共品供給的決策規(guī)則、成本分?jǐn)傊贫?、生產(chǎn)和管理制度以及使用(分配)制度。公共品供給制度較為本質(zhì)性的變遷事實(shí)上體現(xiàn)在決策、成本分?jǐn)偤褪褂弥贫鹊难葸M(jìn)之上。

張軍、何寒熙(1996)對(duì)農(nóng)村公共產(chǎn)品供給制度在改革后的變遷作了分析。他們認(rèn)為由于農(nóng)村制度向非集體化的變遷和集體化農(nóng)業(yè)組織的瓦解，中國(guó)農(nóng)村原來(lái)的用來(lái)提供當(dāng)?shù)毓伯a(chǎn)品的供給制度也就失去了存在的基礎(chǔ)。林萬(wàn)龍(2003)則在《中國(guó)農(nóng)村社區(qū)公共產(chǎn)品供給制度變遷研究》中運(yùn)用新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的制度變遷理論，研究了家庭承包制的實(shí)施對(duì)于農(nóng)村公共產(chǎn)品供給制度變遷的影響，論證了其提出的兩個(gè)理論假說(shuō):(1)家庭承包制的實(shí)施是憲法秩序意義上的變革，因而將可能引發(fā)農(nóng)村社區(qū)公共品供給制度的變遷;(2)這一變遷包括主導(dǎo)變遷和需求誘致變遷兩方面內(nèi)容。葉興慶(1997)將通過(guò)政府稅收來(lái)提供公共產(chǎn)品的方式稱(chēng)為制度內(nèi)公共產(chǎn)品供給，把通過(guò)非稅收形式提供公共產(chǎn)品的方式稱(chēng)為制度外公共產(chǎn)品供給。建國(guó)后，我國(guó)以制度外供給為特征的農(nóng)村公共產(chǎn)品供給體制卻無(wú)實(shí)質(zhì)性的改變。谷洪波(2004)、葉子榮、劉鴻淵(2005)等都認(rèn)為，現(xiàn)行農(nóng)村社區(qū)公共產(chǎn)品的制度外籌資制度是公社時(shí)期制度的延續(xù)。陳永新(2005)認(rèn)為農(nóng)村公共產(chǎn)品的制度外供給造成了農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重，維持現(xiàn)有制度的成本越來(lái)越大，而收益越來(lái)越小，出現(xiàn)了制度變遷的迫切性。楊衛(wèi)軍、王永蓮(2005)認(rèn)為一方面，稅改堵死了制度外籌資渠道，導(dǎo)致了農(nóng)村公共產(chǎn)品制度外供給的終結(jié);另一方面，“一事一議”制度仍不完善，農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給出現(xiàn)了真空。

總體上，國(guó)內(nèi)對(duì)農(nóng)村公共產(chǎn)品供給制度的研究牽涉到了制度現(xiàn)狀、制度不足和缺陷、制度完善和創(chuàng)新等內(nèi)容，但部分研究在觀點(diǎn)上缺乏創(chuàng)新，研究思路上過(guò)于宏觀和空洞。相反國(guó)內(nèi)也有一些專(zhuān)家獨(dú)辟蹊徑，從某一創(chuàng)新視角或領(lǐng)域進(jìn)行了研究，如烏東峰(2005)從農(nóng)村生態(tài)環(huán)境這一細(xì)分公共產(chǎn)品出發(fā)，對(duì)農(nóng)村社區(qū)機(jī)制與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行深入研究，并提出了通過(guò)調(diào)動(dòng)中國(guó)農(nóng)村社區(qū)機(jī)制，調(diào)動(dòng)群眾的積極性參與環(huán)境保護(hù)，使環(huán)境保護(hù)成為群眾共同行動(dòng)和全社會(huì)的共同事業(yè)，是未來(lái)解決中國(guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的重要選擇。朱有志(2008)從“兩型社會(huì)”出發(fā)，對(duì)“兩型社會(huì)”綜改區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中的機(jī)制創(chuàng)新進(jìn)行了研究，并提出應(yīng)重點(diǎn)從建立動(dòng)力機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、扶持機(jī)制和保障機(jī)制著手。

(四)農(nóng)村公共產(chǎn)品未來(lái)研究應(yīng)在國(guó)際視野下腳踏實(shí)地

總體上，國(guó)內(nèi)研究成果在理論與實(shí)踐發(fā)展中有了較好研究基礎(chǔ)，出現(xiàn)了一批扎實(shí)的研究成果，但相關(guān)研究仍存在諸多不足:第一，多數(shù)研究熱衷一般調(diào)查和發(fā)展戰(zhàn)略研究，而應(yīng)用性和實(shí)證性研究偏少，對(duì)所研究之問(wèn)題的理論和現(xiàn)實(shí)背景缺乏清楚描述?，F(xiàn)狀調(diào)查和發(fā)展戰(zhàn)略的確非常重要，但當(dāng)前的多數(shù)成果缺乏新意和創(chuàng)新，并最終流于空乏和空洞;第二，當(dāng)前研究大多集中發(fā)達(dá)地區(qū)或都市周邊農(nóng)村范疇，邊緣農(nóng)村尤其是欠發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)研究較少。尤其是西部等少數(shù)民族地區(qū)，其農(nóng)村具有地理、文化、經(jīng)濟(jì)等方面的重大差異和特殊性，其關(guān)注度有待提高;第三，缺乏模型分析與數(shù)量推導(dǎo)，缺乏多學(xué)科多方法的綜合視角?，F(xiàn)有研究中，以問(wèn)卷調(diào)查法和文獻(xiàn)資料法為主，調(diào)研數(shù)據(jù)處理的方法過(guò)于簡(jiǎn)單，缺乏模型分析與數(shù)理化論證，應(yīng)在經(jīng)濟(jì)學(xué)思想指導(dǎo)下重視數(shù)學(xué)推導(dǎo)和計(jì)量分析的采用;第四，在有關(guān)農(nóng)村公共產(chǎn)品“供給”的研究中，對(duì)其一般研究較多，有關(guān)國(guó)內(nèi)外對(duì)比研究等領(lǐng)域較為少見(jiàn)。

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