農(nóng)村家庭高等教育投資中存在的風(fēng)險及其對策

摘要:隨著知識經(jīng)濟時代的到來。中國高等教育事業(yè)的快速發(fā)展，人們對高等教育投資的熱情不斷高漲，許多農(nóng)村家庭也陸續(xù)加入這一行列，認為高等教育投資是有回報的投資，但由于社會經(jīng)濟活動中各種不確定因素，這種投資也是會有風(fēng)險的。以人力資本理論為切入點，探討了農(nóng)村家庭高等教育投資中存在的風(fēng)險，并且詳細論述了為規(guī)避風(fēng)險應(yīng)采取的防范對策。

關(guān)鍵詞:高等教育投資;農(nóng)村家庭;風(fēng)險

中圖分類號:F323.89 文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2010)03-0044-02

一、對高等教育投資風(fēng)險的理論分析

經(jīng)典人力資本理論認為，人力資本是凝聚在勞動者身上的知識、技能及其所表現(xiàn)出來的能力。并且，人力資本的存量與經(jīng)濟增長以及個人的收人呈正相關(guān)關(guān)系，從而使得社會和個體重視人力資本量的積累。但人力資本必須通過人力資本投資來獲得，這種投資包括在職培訓(xùn)費、正規(guī)學(xué)校教育費、醫(yī)療保健開支以及遷移流動的費用等多種形式。

其中，對教育的投資是人力資本投資的重要組成部分，受教育程度越高。獲得人力資本就越多，這樣學(xué)校教育、特別是高等教育便成為社會個體人力資本投資的重點，成為人們改變其社會地位及其生活狀況的重要途徑。這也就意味著要想獲得更多的人力資本，就必須相應(yīng)的付出更多的教育成本。

但是，由于社會經(jīng)濟中存在著的各種不確定和未知因素，高等教育投資不一定能給投資者帶來預(yù)期的收益。因此，高等教育投資是存在風(fēng)險的。這里的高等教育投資風(fēng)險，主要是指個體的高等教育階段投入一定量的人力、物力、財力來開發(fā)人力資本，但在未來若干年，投資者的收益不一定能補償投資成本的現(xiàn)象，也就是指高等教育投資者教育成本是既定的，而收益發(fā)生在未來較長一段時期，因此存在較大的潛在風(fēng)險。農(nóng)民孤注一擲地投資高等教育，最根本的動力就是對未來收益的期望。但是收益的取得必須以受教育者成功就業(yè)，能夠創(chuàng)造出財富為前提，如果受教育者畢業(yè)后收入較低，或者壓根不能實現(xiàn)就業(yè)，那么其用于教育的投資是失敗的。而農(nóng)民往往只看到投資的收益而忽視了投資的風(fēng)險，風(fēng)險意識非常淡薄。

二、農(nóng)村家庭高等教育投資中存在的風(fēng)險

(一)存在因教致貧的風(fēng)險

近年來，高等教育收費持續(xù)上漲，而且上漲幅度過快，收費不合理，甚至存在很多亂收費的問題，許多農(nóng)村家庭也因全力以赴保障其就學(xué)而不得不屢降生活標(biāo)準(zhǔn)，以至最終也跌入貧困階層。

導(dǎo)致農(nóng)村家庭面臨此風(fēng)險的原因有二:

1.高校學(xué)費過高，漲幅過快，超出了農(nóng)村家庭的承受能力。中國高等教育自1997年完全并軌，到2009年已經(jīng)有十二個年頭，十二年間，中國大學(xué)學(xué)費猛漲了約25倍，而同期國民人均收入增長還不到4倍。完全超出了普通農(nóng)民家庭的承受能力，據(jù)統(tǒng)計，到2000年，各地高校學(xué)費在1999年的基礎(chǔ)上普遍大幅度上漲，全國平均達3550元，占全國城鎮(zhèn)家庭平均收入的18.24%，農(nóng)村家庭平均年收入的43.16%;有85%以上的農(nóng)村家庭必須傾盡全年收入才能勉強支付，而且有些熱門專業(yè)收費更高，高達8000元～10000元，甚至更高。這是廣大農(nóng)村家庭孩子望塵莫及的。

2.中國教育成本分擔(dān)體系不合理。在中國，在教育成本的分攤機制上，存在著嚴重的失衡與不公。現(xiàn)在中國4000億的教育經(jīng)費中，國家投入只有20%，而學(xué)生承擔(dān)則高達55%。在這種情況下，學(xué)校收費增長幅度卻大大高于居民收入的增長幅度，按照國際上通行的高校學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)費占人均GDP的比重一般在20%左右。中國目前人均GDP約7517元人民幣，按平均6000元的學(xué)費(含住宿費)計算，這一比例就已占人均GDP的79.82%，遠遠高于國際平均水準(zhǔn)。更嚴重的是，高等教育中亂收費現(xiàn)象十分嚴重，這無疑又加重了農(nóng)村家庭的負擔(dān)，僅就國家發(fā)改委2006年曝光的八所教育亂收費學(xué)校看，最高金額竟達2270萬元，但這也不過只是冰山一角，而那些巧立名目，規(guī)避監(jiān)督的亂收費學(xué)校，更是多如牛毛，雖然國家對此采取了一系列措施，如設(shè)立國家獎學(xué)金、助學(xué)貸款，但涉及的范圍很小，門檻又高，學(xué)生獲獎也難，貸款也難。

(二)就業(yè)風(fēng)險

目前中國就業(yè)形勢十分嚴峻，在競爭激烈的勞動力市場上，由于接受高等教育也未必能在短期內(nèi)改變農(nóng)村籍學(xué)生的命運，一大批高校畢業(yè)生委屈就業(yè)，甚至出現(xiàn)零工資就業(yè)，同時每年還有約占畢業(yè)人數(shù)30%的畢業(yè)生無業(yè)可就。照此情況，他們連助學(xué)貸款都無力償還，又何從談起合理補償家庭投資呢?

下面從兩方面來分析就業(yè)風(fēng)險存在的原因:

1.農(nóng)村家庭信息存量不足。由于農(nóng)民生活環(huán)境的限制，獲取信息的渠道少，文化水平較低，他們只是單純認為孩子“一旦考上大學(xué)就等于找到了金飯碗”，但是他們卻不關(guān)心孩子學(xué)什么專業(yè)就業(yè)前景是最好的，即使關(guān)心也無法作出正確的決策，因為他們不了解各個高校的具體情況、各專業(yè)特點以及所受教育的就業(yè)現(xiàn)狀及前景等方面的信息。據(jù)調(diào)查有82.6%農(nóng)村學(xué)生家長不了解大學(xué)收費情況，72.4%的學(xué)生及其家長不了解就業(yè)形勢，就業(yè)前景信息的缺失，勢必加大教育選擇的盲目性，增加農(nóng)村家庭教育投資的風(fēng)險。

2.社會資本的缺失。社會資本是一種個人通過擁有的社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系而獲得的資源，對這些網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的投資可以帶來預(yù)期的收益。在人們從事一些有目的明確的活動時，他們可以從社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系中獲得有價值的信息和一些實質(zhì)性的幫助，從而達到目的。

大量研究表明，即使在歐美勞動力市場制度建設(shè)較為完善的國家，人們在就業(yè)過程中還是會更多地依靠自己的社會資本和社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，從而更容易找到更理想的工作。更不必說在十分注重人際關(guān)系的中國，對那些家庭社會經(jīng)濟地位較高的學(xué)生來說，直接表現(xiàn)為畢業(yè)生根本用不著為工作擔(dān)心，家長早已為自己做好了打算，畢業(yè)即就業(yè)。

但對中國農(nóng)村家庭來說，社會資本是嚴重缺乏的，甚至為零，他們在就業(yè)市場中必定處于劣勢。

(三)預(yù)期收益風(fēng)險

由于高等教育投資周期長，受教育者未來在何單位工作是不確定的，未來的收入也具有不確定性或風(fēng)險。近幾年，面對高校“人力產(chǎn)品”的持續(xù)大數(shù)額供給，但社會消化能力又很有限。大學(xué)生就業(yè)日趨困難，大部分來自農(nóng)村的大學(xué)生進入工薪階層或做臨時性的工作，成為新的貧困階層。由此看來，農(nóng)民想通過高等教育投資的方式獲得高收入，改善家庭的經(jīng)濟狀況，一般來說可能性不大，至少短時間內(nèi)不可能實現(xiàn)，這必然增加其高等教育投資的預(yù)期收益風(fēng)險。

三、農(nóng)村家庭防范和規(guī)避高等教育投資風(fēng)險的對策

1.確定合理的高等教育收費體制。第一。高等教育收費應(yīng)該合理，合乎中國的國情，不能盲目高收費、亂收費。有關(guān)部門應(yīng)采取措施穩(wěn)定高校學(xué)費，抑制其上漲的趨勢。第二，強化公眾對高校收費監(jiān)督力度、遏止教育腐敗行為。學(xué)校要向社會公開校務(wù)，明確各項收費，建立體制內(nèi)部的各級監(jiān)督，加大公眾監(jiān)督力度，有效遏止教育亂收費、高收費和教育腐敗行為，有效減輕家庭、學(xué)生的負擔(dān)。

2.采取財政轉(zhuǎn)移支付來減輕農(nóng)民的風(fēng)險。由于各地經(jīng)濟發(fā)展水平不同，為了保證貧困家庭的子女充分享有接受高等教育的機會，中央政府有必要利用財政再分配制度，把來源于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的一定量財力縱向轉(zhuǎn)移到比較貧困和落后的地區(qū)，使不同地區(qū)共享公共或準(zhǔn)公共產(chǎn)業(yè)的溢出效應(yīng)。

3.建立生源地助學(xué)貸款機制。改變中國先行的助學(xué)貸款主要是由學(xué)生所在學(xué)校開戶行進行貸款的做法，改由學(xué)生戶口所在地的銀行或信用社辦理國家助學(xué)貸款。即生源地助學(xué)貸款。具體做法是學(xué)生憑錄取通知書、村委會開具的貧困證明，與家長一起到當(dāng)?shù)劂y行或信用社辦理國家助學(xué)貸款手續(xù)，借款人為學(xué)生本人及其父母。經(jīng)辦機構(gòu)甄別貸款申請學(xué)生的貸款資格后，為學(xué)生辦理相關(guān)手續(xù)，并將款項轉(zhuǎn)入學(xué)生將要就讀的學(xué)校的賬戶。這樣如果父母無力償還會催促子女還貸，子女也不會因為自身利益而去拖累父母。因而，生源地助學(xué)貸款同樣有效地解決了合約簽訂后的道德風(fēng)險的發(fā)生，有利于降低交易成本。

4.農(nóng)村家庭投資者應(yīng)該提高成本意識。農(nóng)村家庭一定要有意識地控制投資成本，在進行教育投資時，必須根據(jù)家庭的經(jīng)濟狀況，充分考慮家庭的承受能力，確定合理的教育投資支出比例，切忌過度投資，投資失敗將影響家庭的可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)村家庭可支配的貨幣不多，應(yīng)選擇性價比較高的教育，實現(xiàn)以最小成本獲取最高收益。

5.農(nóng)村家庭的大學(xué)生應(yīng)積極積累其社會資本。由于來自農(nóng)村家庭的大學(xué)生社會資本缺乏，因此農(nóng)村出身的大學(xué)生應(yīng)積極采取措施彌補這一缺陷，在校期間，要注重培養(yǎng)自己的人際關(guān)系，有屬于自己的朋友圈，提高自己的綜合能力，如交際能力、市場應(yīng)變能力、管理能力、適應(yīng)工作環(huán)境變化的能力、跨文化交際的能力、風(fēng)險預(yù)見能力和解決問題的能力等。時常關(guān)注就業(yè)信息，加大對勞動力市場的了解，要珍惜自己的受教育機會，增強自己在勞動力市場上的競爭力，降低自己的就業(yè)風(fēng)險，從而實現(xiàn)投資的預(yù)期。

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