河北省農村居民消費現狀\\問題與對策

摘要:鼓勵并擴大農村消費需求是擴大內需政策實施的一項重要內容。本項研究選擇了河北省七個設區市的11個自然村。采用問卷調查、個別訪談、查閱資料等方式，圍繞著農村居民消費現狀，從消費能力、消費結構、消費意愿、消費環境、消費潛力等幾個方面展開調查，調查結果顯示，河北省農村居民消費能力較強，并蘊藏著較大的消費需求潛力;目前河北省居民的消費結構與消費意愿，明顯傾向于生活性消費;河北省居民的消費環境有待完善。最后提出了擴大河北省農村消費需求的幾點建議。

關鍵詞:消費現狀;消費意愿;農村居民;調查問卷;河北省

中圖分類號:D422.7 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2010)03-0036-02

總體來看，中央和河北省擴大內需、拉動消費政策的成效正在顯現，城鄉需求尤其是農村市場需求呈現出“農村消費陜步追趕城市，農村市場漸顯主流態勢”的發展趨勢，農村蘊藏著較大的消費需求潛力，農民對家電產品、電腦、手機等生活類消費產品的需求意愿強烈。

一、當前河北省農村居民消費現狀及分析

1.農村居民消費能力較強，擴大內需潛力較大。從被調查農戶2008年的收入水平來看，60.1%1的農戶全年人均純收入達4800元以上，高于當年全省農民人均純收入(4795元)和全國農民人均純收入(4761元);其中，近18%的家庭人均純收入在10000元以上;從消費水平來看，52.7%的農戶人均消費水平在3200元以下，低于全省農民人均生活1消費支出水平(3126元)。較高的收入水平代表著河北省農村居民的較高消費能力，同時，這種人均純收入高于全國和全省平均水平的農戶比重較大、而消費低于全國平均水平的比重也較大的現實，說明我河北農村居民家庭消費潛力較大。從被調查農戶全年整體家庭支出構成來看，家庭消費占總收入的比重平均為48%，儲蓄占44.6%，投資理財占6.5%，后兩項合計約為51%的消費剩余，進一步說明了河北省農村有較大的消費需求潛力。

2.生活性消費趨向明顯，生產性消費有所下降。調研發現，河北省農村居民在收入水平提高的背景下，生活與消費觀念已經發生明顯改變，滿足較高層次的生活性消費需求越來越成為農民的現代生活追求，且農戶家庭收入水平越高，將追加生產放在第一位的越少。在回答\"2009年預計增加哪些方面支出”時，40%的農戶把生活性消費放在第一位，僅有32%的農戶將增加生產性支出放在第一位。對\"2009年如果有閑錢的話，你最想做哪些事情(多選題)”這一問題，選擇“教育與培訓”的占第一位，為39.9%，選擇“翻蓋新房”的次之，占35.5%，選擇“購置電腦、手機等家電產品”的位居第三。這表明，教育和住房支出依然是農民家庭支出的一項剛性計劃。同時調查發現，農戶大型農機具的擁有率及需求意愿都不高，而對小型農機具的需求意愿較強烈，尤其是山區丘陵地帶的農區、果園種植與管理者、農林間作區域。問卷調查顯示，除了小卡車、三輪車的擁有率達到26%和39%之外，大貨車、收割機、拖拉機等大型農機具家庭擁有數額都比較低，百戶家庭擁有數平均分別為1.2、2.7和6.5臺。

3.耐用消費品普及率較高，新型家電市場前景廣闊。在被調查農戶中，普及率最高的耐用消費品是電風扇，百戶家庭達到212.7臺，其次是電話機(包括手機)，191.7部，電視機排在第三位，121.6臺，第四位是洗衣機94.7臺。電冰箱、電飯煲，DVD及音響、摩托車、電動車等，百戶家庭擁有率在55～63(臺或部)之間，而空調、電磁爐、微波爐的擁有率相對較低，百戶家庭擁有率最高僅為10部。調查了解到，一些和城市接觸比較多的年輕農民對空調、電磁爐、微波爐等耐用消費品有一定的需求，說明這些比較時尚、便捷的耐用消費品在農村有廣闊的市場。從被調查的百戶家庭更新或購置家電產品的意愿來看，電腦需求意愿最高(為43臺)，其次是手機(33部)，第三是電冰箱(27臺)，第四是電視機(26臺)，第五是電動自行車(20部)。特別是彩電、電扇等日常家電產品，由于其新產品技術性能、外觀效果好，更新換代需求比較明顯。以彩電為例，近80%的彩電使用時間超過六年，有的達十年以上，高清晰電視需求意愿較強烈。另外，農村居民對空調的需求高于對普通電扇的購買意愿，而且電動自行車正在成為平原地區農民家庭的一項新需求。

4.農民的品牌意識和質量意識明顯增強。90%以上的被調查農戶對購買商品的質量、質地有要求，但有93.2%的農民購買商品時還是要貨比三家，不愿意從專賣店購買，說明農戶既重視質量和品牌，也看重價格，因為專賣店的商品往往價格要高些，高品質、價格低的商品仍然是農民的消費選擇。

二、影響農村居民消費的主要原因

1.預期收入不穩定是影響農村居民消費的首要因素。全球經濟危機和國內經濟衰退對農村居民的收入預期帶來不良影響，22%的被調查農戶預計2009年的收入少于2008年，有29%的被調查者說“不確定”，有48%的被調查農戶認為收入會增長或與2008年持平。調查顯示，有87%的農民認為，當前最迫切的是解決收入增長問題。座談中，多數農民反映，雖然近幾年國家減免了農業稅收，并實施了種糧直補，但農民增收的長效機制仍未建立，農業生產資料價格的上漲沖淡了各項支農、惠農政策，加之金融危機影響不斷加深，造成農民工大量失業，因此農村居民對預期收入看好程度不高。問卷調查顯示，有24%的農戶表示將增加的收入首先用于儲蓄。農民對預期收入不看好，將直接導致消費支出水平下降，加上目前農村社會保障機制尚不健全，農民在養老、醫療、教育等方面的負擔較重，后顧之憂較多，在考慮支出時，往往選擇增加儲蓄，減少即期消費。以增強抵御風險的能力。

2.消費環境落后是影響農村居民消費的重要因素。近年來，各級政府部門加大了農村基礎設施建設的投入力度，城鎮化建設的步伐不斷加快。但在一些地方特別是經濟落后地區，仍然存在著交通通訊條件差、道路坑洼不平、產品維修不便、售后服務跟不上等問題，許多現代化商品在農村普及率較低，加之農村市場購物環境較差、產品不夠豐富，更有甚者把農村當做推銷假冒偽劣產品的集散地，嚴重影響和挫傷了農民消費的積極性，從一定程度上限制了農民的消費欲望。調查顯示，對于家電下鄉政策的實施，有15.2%的農戶認為領取補貼很煩瑣，11.8%的被調查農戶認為家電壞了不好維修。這說明，領取補貼煩瑣、家電維修困難等服務不到位也是制約農民購買家電產品的重要原因之一。

3.農村消費貸款業務發展滯后制約農村居民消費。隨著改革開放程度的加深，農民相對保守陳舊的觀念正在發生變化，以“存錢、蓋房、娶媳婦”為主要內容的傳統消費模式正在逐步被打破，貸款消費的觀念已被一些農民所接受。調查顯示，22%的農戶有過貸款消費行為，其主要用途是子女教育、做生意、購買農用機具等;78%的農戶從未貸款消費，且多數農戶表示，貸款難是沒有貸款消費的主要原因。當問及“是否希望貸款消費”時，38.7%的農戶填寫了有貸款消費需求，這在一定程度上，反映出農村金融部門的消費貸款業務不能滿足農民貸款消費的現狀。

4.對惠農政策不太了解也是影響農民消費的原因之一。惠農政策實施后，多數農戶表示，從電視、廣播、報紙等知道國家出臺了“家電下鄉”等惠農措施，但并不太清楚相關政策的詳細內容。調查顯示，80.1%的農戶知道“家電下鄉”政策，但只有21.6%的農戶清楚“家電下鄉”補貼政策的具體內容，其他78.4%的農戶說不清楚具體政策措施;67.9%的農戶知道“汽車下鄉”政策，但92.2%的農戶還不清楚“汽車下鄉”政策內容。這說明“家電下鄉”、“汽車下鄉”等惠農政策的宣傳力度還不夠大，農民對有關政策的了解和認識還不夠深，在一定程度上影響了擴大內需政策的實施效果。

三、對策建議

1.建立農民增收的長效機制，進一步提高農民消費能力。建議各級政府部門采取有效措施，切實貫徹落實好中央和河北省出臺的支農、惠農政策，著力培育農村新的經濟增長點，建立促進農民增收的長效機制。一是進一步加大技術創新支持力度，積極推進農業科研開發，調整農業產業結構，大力發展優質、安全、高效的農業，降低農業生產經營成本，不斷提高農業經濟效益;二是進一步加快農村勞動力轉移，加快城鎮化建設步伐，創造更多的就業崗位，不斷增加農民的非農收入;三是圍繞提高農民的務工收入，切實加強對農民外出務工的服務，清理對農民丁的歧視性政策，加大對拖欠農民工工資的檢查和處罰力度。

2.健全農村社會保障體系，消除農村居民的后顧之憂。建議把健全和完善農村社會保障體系建設作為新農村建設的重中之重來研究和部署，切實加大推進和落實力度。一是加快農村養老、醫療等社會保障工作進程，特別是在政策和資金方面要加大支持力度，進一步提高農村社保覆蓋率，做到應保盡保:二是完善農村社會最低收入保障制度，并根據經濟發展情況及時調整低保標準，使其切實發揮作用;三是建立健全社會福利救助機制，讓遭受意外變故的農戶能夠及時得到救助和扶持，使其生產和生活盡快走出困境。

3.加強農村基礎設施建設，進一步提高農民消費積極性。結合全省正在開展的生態文明創建活動，進一步細化新農村建設的政策措施，并繼續加大對農村基礎設施的投資力度，徹底改變農村基礎設施陳舊落后的面貌。當前，應重點加快鄉村公共交通、水利、供水、供電、有線電視、廣播、商業網點等基礎設施建設，同時不斷增加在文化娛樂、旅游、醫療保健等方面的投入，通過加強對農民消費者的正確引導，逐步擴大其服務性消費支出在生活消費支出中的比重，進一步提高農民的消費積極性和購買欲望。

4.積極拓寬農村消費市場，優化農村居民消費環境。一是建議政府部門組織指導有關企業根據農村廣泛的需求特點。開發、適應不同地區、不同農戶消費水平的產品，用適銷對路的商品豐富農村市場;二是繼續加大“家電下鄉”、“汽車下鄉”等政策的宣傳和實施力度，降低商品價格，改善鄉村購物環境;三是繼續加大對農村市場的整治力度，嚴厲打擊欺行霸市、哄抬物價等不法行為，堅決禁止假冒偽劣商品流入市場，保護農村消費者的利益;四是大力發展農村金融服務業務，擴大消費信貸規模，制定鼓勵農民利用消費信貸購買高檔耐用消費品的優惠政策，促進農民消費層次的提高。