加強(qiáng)宏觀調(diào)控 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

【熱點(diǎn)導(dǎo)讀】

一、熱點(diǎn)聚焦

1. 2009年8月24日，國務(wù)院總理溫家寶在浙江考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)向好，但不穩(wěn)定、不確定因素很多，形勢仍然復(fù)雜嚴(yán)峻。我們要保持清醒頭腦，認(rèn)清形勢，達(dá)成共識(shí)，把思想統(tǒng)一到中央對(duì)形勢的分析判斷上來，把行動(dòng)統(tǒng)一到落實(shí)中央的決策部署上來，堅(jiān)持宏觀經(jīng)濟(jì)政策方向不動(dòng)搖，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，全面貫徹落實(shí)應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃，確保8%增長目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2. 2009年8月26日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。今年以來，按照“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的總體要求，國家制訂了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，出臺(tái)了控制總量、淘汰落后、兼并重組、自主創(chuàng)新等一系列推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施。目前，政策效應(yīng)已初步顯現(xiàn)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難情況有所緩解。

3. 2009年7月25日，國家稅務(wù)總局登出了《關(guān)于加強(qiáng)白酒消費(fèi)稅征收管理的通知》，要求生產(chǎn)企業(yè)給銷售單位的白酒，若消費(fèi)稅計(jì)稅價(jià)格低于銷售單位對(duì)外售價(jià)70%的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)核定最低計(jì)稅價(jià)格。新規(guī)定自8月1日起執(zhí)行。

4. 2009年12月5日至7日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京召開。會(huì)議提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)，要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，把握好政策實(shí)施的力度、節(jié)奏、重點(diǎn)。胡錦濤在會(huì)上發(fā)表重要講話，全面分析了當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢，深刻闡述了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要性和緊迫性，明確提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、重要原則、主要任務(wù)。

二、命題預(yù)測

金融危機(jī)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大影響，2009年前三個(gè)季度各項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，我國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然不是非常穩(wěn)定，要保持我國經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展，必須進(jìn)一步落實(shí)國家的宏觀調(diào)控政策，只有這樣才能確保2009年我國經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。國家的宏觀調(diào)控是高考無法回避的長效熱點(diǎn)。綜觀近幾年高考的相關(guān)試題可以看出，在題型上主觀題和客觀題都涉及到，主觀題可以通過現(xiàn)象和數(shù)據(jù)的羅列，讓學(xué)生能夠分析是什么現(xiàn)象，產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因，以及有效的解決辦法。知識(shí)考查可以涉及政治生活、經(jīng)濟(jì)生活、生活與哲學(xué)等模塊的內(nèi)容。

【考點(diǎn)鏈接】

一、經(jīng)濟(jì)生活角度

1. 市場經(jīng)濟(jì)是市場在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)。要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，達(dá)到“保八”目標(biāo)，必須發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)性作用。

2. 市場調(diào)節(jié)有自身的自發(fā)性、盲目性、滯后性等弱點(diǎn)，僅僅有市場調(diào)節(jié)是不夠的，必須加強(qiáng)國家的宏觀調(diào)控。

3. 我國宏觀調(diào)控的目標(biāo)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、穩(wěn)定物價(jià)、增加就業(yè)，保持國際收支平衡。手段要以經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主，行政手段為輔。

4. 通貨膨脹和通貨緊縮。通貨膨脹和通貨緊縮都是社會(huì)總供給和社會(huì)總需求之間的不平衡，針對(duì)這兩種情況所采取的財(cái)政政策和貨幣政策是不同的。

5. 影響價(jià)格的因素及物價(jià)變化的影響。我國物價(jià)的變化有多種因素，它的變化對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)和人們的生活都會(huì)產(chǎn)生一定的影響。

6. 稅收是國家財(cái)政收入的主要來源，要想保證國家財(cái)政收入的增加必須確保稅收的征繳。國家關(guān)于征收白酒稅的新規(guī)定，在一定意義上有利于國家財(cái)政收入的增加。

二、政治生活角度

1. 政府有組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能，要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管。我國國務(wù)院等部門的行為和政策主要是履行政府的經(jīng)濟(jì)職能。

2. 政府的性質(zhì)和工作原則。我國政府是人民利益的執(zhí)行者和捍衛(wèi)者，堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作原則。我國政府繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，全面貫徹落實(shí)應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃，抑制產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)是我國政府性質(zhì)和工作原則的充分體現(xiàn)。

3. 中國共產(chǎn)黨是社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。在促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的過程中必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

4. 經(jīng)濟(jì)實(shí)力是綜合國力的基礎(chǔ)。我國實(shí)行宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就是為了提高我國的綜合國力，提升我國的國際地位，為世界和平與發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、文化生活角度

加強(qiáng)思想道德建設(shè)。思想道德建設(shè)是社會(huì)主義文化建設(shè)的重要內(nèi)容和中心環(huán)節(jié)，它對(duì)于規(guī)范市場秩序會(huì)產(chǎn)生積極的影響。企業(yè)依法納稅，注意避免重復(fù)建設(shè)，在一定意義上體現(xiàn)了思想道德問題。

四、生活與哲學(xué)角度

1. 物質(zhì)決定意識(shí)，要求我們一切從實(shí)際出發(fā)。我國目前的財(cái)政政策和貨幣政策是從我國目前的經(jīng)濟(jì)形勢并不穩(wěn)定的實(shí)際確定的，另外我國提出抑制產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)也是針對(duì)我國一些行業(yè)的重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)狀而提出的。

2. 意識(shí)具有反作用，正確的意識(shí)對(duì)客觀事物的發(fā)展起著積極的促進(jìn)作用。目前我國宏觀調(diào)控的貨幣政策和財(cái)政政策和抑制產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)的五項(xiàng)措施必將對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展產(chǎn)生積極的影響，對(duì)我國順利度過危機(jī)將產(chǎn)生重要的作用。

3. 矛盾具有特殊性，要求我們具體問題具體分析。我國宏觀調(diào)控政策的不斷調(diào)整，我國對(duì)白酒消費(fèi)稅征收的加強(qiáng)都是堅(jiān)持矛盾特殊性的表現(xiàn)。

4. 事物是普遍聯(lián)系的，要求我們用聯(lián)系的觀點(diǎn)看問題。我國經(jīng)濟(jì)政策的制定與執(zhí)行和消費(fèi)、投資、稅收、財(cái)政等息息相關(guān)。

5. 主要矛盾對(duì)事物的發(fā)展起決定作用，要集中力量解決主要矛盾。在當(dāng)前的國際國內(nèi)環(huán)境下，保持我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一切工作的重中之重。

6. 樹立正確的價(jià)值觀。我國抑制鋼鐵、水泥等產(chǎn)能過剩的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍在盲目擴(kuò)張，積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)符合正確的價(jià)值觀。

【典型例題】

(2009年江蘇聯(lián)考)CPI即消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)，是反映與居民生活有關(guān)的產(chǎn)品及勞務(wù)價(jià)格統(tǒng)計(jì)出來的物價(jià)變動(dòng)指標(biāo)，通常作為觀察通貨膨脹水平的重要指標(biāo)。一般說來當(dāng)CPI>3%的增幅就是通貨膨脹，而當(dāng)CPI>5%的增幅就是嚴(yán)重的通貨膨脹。1994-1997年我國實(shí)施的是適度從緊的財(cái)政政策，1998-2004年實(shí)施的是積極的財(cái)政政策，2005—2008年實(shí)施的是穩(wěn)健的財(cái)政政策，受世界經(jīng)融危機(jī)的影響，2009~2010年我國將實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。為應(yīng)對(duì)劇烈的金融危機(jī)，中國政府提出4萬億元人民幣大規(guī)模金融援助計(jì)劃。同時(shí)投入更多精力改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧。

(1)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活的有關(guān)知識(shí)，根據(jù)材料回答CPI與財(cái)政政策之間有什么聯(lián)系?

(2)近年來政府調(diào)整貨幣政策的唯物論依據(jù)是什么?

(3)“改善民生” 體現(xiàn)了歷史唯物主義的哪些道理?

【參考答案】(1)CPI上漲幅度過快表明經(jīng)濟(jì)過熱，這時(shí)政府可以采取緊縮性的財(cái)政政策。CPI漲幅過低表明經(jīng)濟(jì)增長滯緩，應(yīng)采取擴(kuò)張性財(cái)政政策。采取適當(dāng)?shù)呢?cái)政政策有助于穩(wěn)定物價(jià)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。

(2)物質(zhì)與意識(shí)的辯證關(guān)系，要求我們一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是。針對(duì)當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)存在的具體問題，政府調(diào)整了貨幣政策。發(fā)揮主觀能動(dòng)性，要以遵循客觀規(guī)律為基礎(chǔ)。進(jìn)行貨幣政策的調(diào)整，解決當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)存在的問題，必須遵循貨幣流通規(guī)律和其它經(jīng)濟(jì)規(guī)律。

(3)人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，要堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線。

【分析點(diǎn)撥】本題以CPI的升降與財(cái)政與貨幣政策為背景材料，從經(jīng)濟(jì)與哲學(xué)角度進(jìn)行設(shè)題，作答時(shí)要注意觀點(diǎn)與材料的統(tǒng)一。復(fù)習(xí)備考時(shí)我們既要注意一些熱點(diǎn)背景材料，也要注意與所學(xué)知識(shí)之間的聯(lián)系，很好地把熱點(diǎn)與基礎(chǔ)理論進(jìn)行有效的鏈接，同時(shí)也要注意問題設(shè)置方式的變化，有時(shí)是非常熟悉的熱點(diǎn)，但設(shè)問的方式已經(jīng)發(fā)生了改變，但任何問題都可以從“是什么”“為什么”“怎么辦”的角度去思考作答。

【創(chuàng)新訓(xùn)練】

一、選擇題

2009年8月24日，國務(wù)院總理溫家寶在浙江考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持宏觀經(jīng)濟(jì)政策方向不動(dòng)搖，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。據(jù)此回答1～2題。

1. 下列屬于積極的財(cái)政政策適度寬松的貨幣政策的內(nèi)容有( )

①較大幅度增加公共支出，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)②實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅③促進(jìn)貨幣信貸供應(yīng)總量合理增長④提高存款準(zhǔn)備金率

A. ①②③ B. ②③④

C. ①②④ D. ①③④

2. 在調(diào)研中，溫總理說，經(jīng)過30多年改革開放的持續(xù)快速發(fā)展，我國積累了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，擴(kuò)大內(nèi)需潛力巨大，形成了較好的體制環(huán)境。只要方法對(duì)頭，我們完全能夠變壓力為動(dòng)力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。這表明()

①在一定條件下矛盾雙方相互轉(zhuǎn)化②矛盾普遍性寓于特殊性之中③客觀條件決定主觀能動(dòng)性的發(fā)揮④正確發(fā)揮主觀能動(dòng)性必須尊重客觀規(guī)律

A. ①④B. ①③

C. ②③D. ②④

3. “擴(kuò)大內(nèi)需，抓住了經(jīng)濟(jì)增長的‘牛鼻子’”，下列俗語中與這一做法蘊(yùn)含相同哲學(xué)道理的有()

①打蛇要打七寸

②紅花好看還需綠葉扶持

③一把鑰匙開一把鎖

④火車跑得快，全靠車頭帶

A. ①③B. ①②

C. ①④D. ②④

4. “保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”這一要求體現(xiàn)的唯物辯證法道理有( )

①要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā) ②發(fā)展才是硬道理，要積極促進(jìn)新事物的成長 ③當(dāng)各部分以合理的結(jié)構(gòu)形成整體時(shí)，整體功能就會(huì)大于各個(gè)部分功能之和④矛盾是事物發(fā)展的動(dòng)力

A. ①②④B. ②③④

C. ①②③D. ①③④

5. 在當(dāng)前比較嚴(yán)峻的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)背景下，我國政府采取一系列措施保證我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果撰寫一篇報(bào)道，請(qǐng)你選擇恰當(dāng)選項(xiàng)作為文章標(biāo)題( )

A. “有形之手”，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

B. “無形之手”，保持物價(jià)穩(wěn)定

C. 執(zhí)政為民，健全保障體系

D. 依法行政，建立全能政府

6. 2009年8月25日，國家稅務(wù)總局登出了《關(guān)于加強(qiáng)白酒消費(fèi)稅征收管理的通知》，要求生產(chǎn)企業(yè)給銷售單位的白酒，若消費(fèi)稅計(jì)稅價(jià)格低于銷售單位對(duì)外售價(jià)70%的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)核定最低計(jì)稅價(jià)格。這從一個(gè)側(cè)面表明，政府行使了( )

A. 政治職能

B. 文化職能

C. 經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能

D. 公共服務(wù)職能

7. 中央決定，2010年我國繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。我國實(shí)施積極財(cái)政政策的目的在于( )

A. 擴(kuò)大內(nèi)需，刺激經(jīng)濟(jì)增長

B. 擴(kuò)大商品進(jìn)口的數(shù)量與規(guī)模

C. 擴(kuò)大商品出口的數(shù)量與規(guī)模

D. 穩(wěn)定物價(jià)

8. 我國采取的宏觀調(diào)控政策有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)。中國共產(chǎn)黨要實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的目標(biāo)，必須( )

①著重解決分配、就業(yè)、貧困“三農(nóng)”腐敗等問題

②把建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明有機(jī)統(tǒng)一起來

③加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，不斷提高黨的執(zhí)政能力

④把確保社會(huì)政治穩(wěn)定和國家長治久安作為一切工作的中心

A. ①③④ B. ①③④

C. ①②③ D. ①②④

二、非選擇題

9. 2009年9月28日，環(huán)境保護(hù)部公布2009年上半年全國主要污染物總量減排考核結(jié)果，污染減排繼續(xù)保持雙下降的良好態(tài)勢。結(jié)果表明，上半年全國化學(xué)需氧量排放總量657.6萬噸，與2008年同期相比下降2.46%;二氧化硫排放總量1147.8萬噸，與2008年同期相比下降5.40%，污染減排繼續(xù)保持雙下降的良好態(tài)勢。上半年仍有一些地方和企業(yè)在污水處理、脫硫設(shè)施運(yùn)行等方面存在問題。2009年下半年，國家發(fā)展和改革委員會(huì)將用“科學(xué)的節(jié)能減排指標(biāo)體系、考核體系和監(jiān)測體系”來推動(dòng)地方政府和重點(diǎn)企業(yè)落實(shí)年度節(jié)能目標(biāo)。

(1)結(jié)合材料，運(yùn)用物質(zhì)和意識(shí)辯證關(guān)系原理分析我國政府的節(jié)能減排舉措。

(2)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活的知識(shí)回答，重點(diǎn)企業(yè)要落實(shí)年度節(jié)能目標(biāo)應(yīng)該采取哪些措施。

【答案解析】

1. A①②是積極的財(cái)政政策，③屬于寬松的貨幣政策，④是從緊的貨幣政策。

2. A “變壓力為動(dòng)力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇”體現(xiàn)矛盾雙方的轉(zhuǎn)化;②與材料無關(guān);③說法錯(cuò)誤;“只要方法對(duì)頭”可以反映④。

3. C俗語反映的是主要矛盾原理，②屬于主次方面相互聯(lián)系，③是矛盾的特殊性原理，①④反映的是主要矛盾的觀點(diǎn)。

4. B①是唯物論的道理，其它三個(gè)符合題意。

5. A我國政府的一系列措施屬于國家的宏觀調(diào)控范疇，是“有形的手”，“無形的手”是市場的作用，C不全面，D不準(zhǔn)確。

6. C材料中國家稅務(wù)總局的規(guī)定不是政治職能、文化職能和公共服務(wù)職能，主要是經(jīng)濟(jì)職能。

7. A我國目前的積極財(cái)政政策，主要是針對(duì)目前外需不強(qiáng)，要擴(kuò)大國內(nèi)需求而提出的，保證經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，BCD不是真正的目的。

8. C我國目前一切工作的中心應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不是社會(huì)政治穩(wěn)定和國家長治久安，④排除。

9.(1)①物質(zhì)決定意識(shí)，要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，主觀符合客觀。節(jié)能降耗工作要從當(dāng)前節(jié)能降耗的嚴(yán)峻形勢出發(fā)，建立完善和實(shí)施“科學(xué)的節(jié)能減排指標(biāo)體系、考核體系和監(jiān)測體系”。②意識(shí)對(duì)物質(zhì)有能動(dòng)作用，正確的意識(shí)對(duì)事物發(fā)展有積極的促進(jìn)作用，要自覺樹立正確的意識(shí)。“科學(xué)的節(jié)能減排指標(biāo)體系、考核體系和監(jiān)測體系”的建立完善和實(shí)施將有利于推動(dòng)節(jié)能降耗工作的開展。

(2)①依靠科技，走新型工業(yè)化道路，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，降低能耗，減少污染。②優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高能源資源利用率。③提高經(jīng)營管理水平，建立起企業(yè)內(nèi)部的核算評(píng)價(jià)體系。

責(zé)任編校 李平安