[摘要]中國的和平崛起離不開經(jīng)略海洋,建設(shè)和諧海洋是中國和平發(fā)展的必然要求,也是建設(shè)和諧社會的重要組成部分。目前我國海洋方面還存在不和諧的因素。因此,中國要承擔(dān)護衛(wèi)海洋大國的重任維持和諧海洋,中國海軍要走的路還很漫長。
[關(guān)鍵詞]和諧海洋;和平崛起;海洋權(quán)益;軍事斗爭
[中圖分類號]D616[文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1009 — 2234(2010)06 — 0065 — 02
在21世紀(jì),海洋資源對于人類的重要性,已突破了傳統(tǒng)的“魚鹽之利,舟楫之便”的概念。隨著世界人口日益增長,地球陸地資源日益減少,對陸地資源日漸枯竭的我國而言,保護海洋資源安全、開發(fā)利用海洋資源更具有特別重要的戰(zhàn)略意義。目前,我國海洋權(quán)益正在遭受海上鄰國的蠶食,在維護海洋權(quán)益方面,我們面臨著極其復(fù)雜的局面和挑戰(zhàn)。面對海洋方向不和諧的因素,如何構(gòu)建和諧海洋,保護我們的正當(dāng)海洋權(quán)益,對于中國經(jīng)濟的發(fā)展乃至和平崛起具有重大意義,是我們不得不正視的重要課題。
一、中國經(jīng)濟發(fā)展需要和諧的海洋環(huán)境
改革開放30多年來,我國傳統(tǒng)的自給自足式的內(nèi)向型經(jīng)濟結(jié)構(gòu)已經(jīng)被依賴海洋通道的外向型經(jīng)濟結(jié)構(gòu)所取代。當(dāng)前,我國已成為亞洲地區(qū)最大的貨物貿(mào)易國家,也是全球第三大貨物貿(mào)易進出口國。據(jù)資料顯示,2007年我國進出口貿(mào)易總額達到2.17萬億美元,成為全球第二大對外貿(mào)易國,2008年達2.5萬億美元,中國每年的對外貿(mào)易占國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)超過60%,對外貿(mào)易已成為中國經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱。
海洋運輸是國際貿(mào)易中最主要的運輸方式。我國已經(jīng)成為依賴海洋通道的外向型經(jīng)濟大國,海洋已經(jīng)成為維持我國經(jīng)濟發(fā)展的“藍(lán)色大動脈”。目前,國際貿(mào)易總運量中的三分之二以上,以及我國90%以上的進出口貨物,都是通過海洋運輸完成的。我國海運量和貨物周轉(zhuǎn)量已進入世界十強,世界航運的19%大宗貨物運往中國,22%的集裝箱來自中國,中國商船隊的航跡遍布120多個港口,外向型經(jīng)濟80%集中于東部沿海地區(qū)。與此同時,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國石油對外依存度不斷提高。據(jù)國家海關(guān)總署統(tǒng)計數(shù)字顯示,2007年我國凈進口原油1.59億噸,全年消費量則達到3.46億噸,原油對外依存度接近50%。2008年凈進口原油達到2億噸,對外依存度超過50%。據(jù)預(yù)測到2030年,中國對石油的需求量可能達到5.9億噸,進口量更是高達3.9億噸,屆時中國石油進口量將占世界石油貿(mào)易量的三分之一。通過海上運輸?shù)氖驼际澜缡拖M總量的50%左右,中國石油進口也依賴海洋運輸。
中國經(jīng)濟發(fā)展需要一個和諧的海洋環(huán)境。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中提出“各國人民攜手努力,推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界”。我們倡導(dǎo)構(gòu)建和諧世界是對我國自改革開放以來,選擇一條爭取和平的國際環(huán)境來發(fā)展自己,又以自身的發(fā)展來維護世界和平的道路的總結(jié)。走這條道路的實質(zhì),就是要在同經(jīng)濟全球化相聯(lián)系而不是相脫離的進程中,在同國際社會實現(xiàn)互利共贏的進程中,獨立自主地建設(shè)中國特色社會主義,在21世紀(jì)中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,擺脫不發(fā)達狀態(tài),達到中等發(fā)達國家水平。中國的和平崛起將為國際社會提供一個全新的發(fā)展模式,即不是通過傳統(tǒng)的軍事擴張、爭霸或稱霸,而是通過和平的方式,漸進的方式,在與經(jīng)濟全球化緊密相連的進程中因勢利導(dǎo),趨利避害,既向整個國際社會實行全方位的開放,又堅持獨立自主,主要依靠自己的力量,擴大內(nèi)需,挖掘潛力,走中國特色的富民強國的現(xiàn)代化之路。這對國際社會將具有巨大的啟迪意義。遵循倡導(dǎo)構(gòu)建和諧世界的理念,我國在與恐怖主義、極端主義、分裂主義等不利于和平穩(wěn)定的因素作斗爭的時候,更為注重采取標(biāo)本兼治的方法來化解全人類共同面對的威脅,堅持通過共同發(fā)展來促進世界和平,通過世界和平來保障共同發(fā)展。
二、中國海洋方面不和諧的因素
當(dāng)今國際競爭主要是綜合國力的競爭,而提升綜合國力的主要手段是發(fā)展。而要發(fā)展,就需要有和平穩(wěn)定的國際環(huán)境。中國是陸海大國,自近代以來受陸地和海洋的兩面夾擊,目前同周邊國家仍然存在著領(lǐng)土、領(lǐng)海、資源等方面的諸多爭議和問題。我國主張管轄的海域是300萬平方公里,但是實際上有一半是與鄰國有爭議、有重疊的海域。我國與海上八個鄰國在劃界方面都有矛盾,包括朝鮮、韓國。維護我國海洋權(quán)益的形勢非常嚴(yán)峻,主要是集中在三個方面:一是海洋劃界爭端。最復(fù)雜的劃界是在東海和南海。在東海,我國主張沖繩海槽對稱點的連線,因為中國的大陸架自然延伸到?jīng)_繩海槽。日本不同意這個看法,主張中間線劃界,我國和日本爭議的這一塊面積達23萬平方公里。南海周邊幾個國家都提出了不同的主張,并且互相交叉、互相重疊,越南跟我們重疊,越南跟馬來西亞重疊,菲律賓跟馬來西亞也重疊,各說各的理由。二是島嶼領(lǐng)土主權(quán)爭端?,F(xiàn)在主要體現(xiàn)在兩個方面。一個是東海的釣魚島問題,目前是中日之間懸而未決的領(lǐng)土主權(quán)爭議問題,影響到東海大片海域和大陸架的歸屬和劃分;另一個是南海諸島,大概有200多個島、礁,大一點的島、礁有五十多個,我國只占領(lǐng)7個,其他40多個島都分別被越南、菲律賓、馬來西亞等國家瓜分。南海島嶼的爭端形勢非常嚴(yán)峻、錯綜復(fù)雜。島嶼在南海海域劃界中起著巨大的作用,如果南海諸島被其他國家據(jù)有,中國很難單純依據(jù)斷續(xù)國界線獲得廣闊海域的管轄權(quán)。三是海洋資源爭端問題。南海周邊諸國在我國南海傳統(tǒng)斷續(xù)線以內(nèi)開發(fā)的油氣年產(chǎn)量達到5000萬噸。特別是越南,最近將與我國有爭議的海域劃定為招標(biāo)區(qū)塊,正在和挪威、英國等國家合作。圍繞東海的春曉油田,中日之間展開了尖銳的斗爭。春曉油田完全是在中間線以西,是我國的海域,但是日本非要提“水杯效應(yīng)”,無理強行在我國附近海域進行勘探。綜合上面三個方面的形勢,我國在海洋維權(quán)方面的斗爭非常復(fù)雜和尖銳。
海洋是世界各國經(jīng)濟與科技全球化的主要途徑,海上交通線是對外經(jīng)濟聯(lián)系的重要通道。隨著中國外向型經(jīng)濟的發(fā)展,海上交通線已名副其實地成為我國生存與發(fā)展的“生命線”,成為國民經(jīng)濟迅速發(fā)展的重要支柱和必要前提。目前我國的遠(yuǎn)洋船隊已航行于世界100多個國家的600多個港口之間,承擔(dān)著中國進出口物資70%以上的航運任務(wù),還在國外承擔(dān)了一部分第三國的貨運。我國的遠(yuǎn)洋航線以主要海港為起點可分為東、南、西、北四個方向。這些航線把我國與世界主要經(jīng)濟區(qū)域聯(lián)系起來。東行航線由我國沿海港口東行到日本,并經(jīng)日本東渡太平洋抵達北美和拉美各國。南行航線由我國沿海港口起南行到東南亞、澳大利亞和新西蘭等地。西行航線是一條非常重要的航線,由我國各港口起先經(jīng)南再往西航行,穿過馬六甲海峽進入印度洋,經(jīng)紅海、過蘇伊士運河,入地中海,出直布羅陀海峽,進入大西洋。還有一條航線,經(jīng)印度洋,繞過非洲南端的好望角,進入大西洋。西行航線可達南亞、西亞、非洲、歐洲各國港口。北行航線主要抵達朝鮮、韓國、俄羅斯等國。據(jù)統(tǒng)計,每年通過蘇伊士運河的船只約有1.8萬艘,其中大多數(shù)都要經(jīng)過亞丁灣,海盜的頻繁活動,給各國商船帶來了巨大的經(jīng)濟損失,其中最大的損失在于船主為取回船只,向海盜繳納高額的贖金。通過亞丁灣和索馬里海域的中國商船,平均每天達3到4艘,數(shù)量比較大,受威脅和受損害的程度也比較大,因此中國政府決定積極參與在聯(lián)合國框架之下的打擊索馬里海盜的行動,派遣軍艦前往亞丁灣索馬里海域擔(dān)任護航任務(wù)。
三、在斗爭中謀求和諧,建設(shè)和諧海洋
馬克思曾說過“不能想象一個偉大的民族能夠與海洋相隔絕”。當(dāng)前,隨著陸地資源的減少和海洋資源開發(fā)力度加大,海洋對全球經(jīng)濟的影響越來越大,海洋是國家利益拓展的重要戰(zhàn)略空間已成為各國共識。人類社會越進步,對海洋的認(rèn)識就越深刻,就越面向海洋、利用和開發(fā)海洋。世界歷史的進程與海洋更加休戚相關(guān),伴隨著15世紀(jì)世界大航海時代的興起,人類通過海洋真正把世界組成一個整體,海上戰(zhàn)爭也從沿海走向遠(yuǎn)洋,從地區(qū)走向世界,世界的歷史才名副其實地成為世界歷史。從16世紀(jì)開始,爭霸世界的各國,把目光投向海洋,加快向海洋的進軍腳步。西班牙、葡萄牙、荷蘭、法國、英國爭先恐后,相互競爭,俄國爭奪出海口的拼殺,日本和德國的海洋政策,美國“海權(quán)論”的強勁,無不散發(fā)出海洋的腥風(fēng)血雨,洶涌澎湃的巨濤惡浪在吞噬著海洋,虎視世界。海洋巨大的潛力顯露出誘人的光芒,失去海洋,就失去世界;掌握海洋,就擁有世界。19世紀(jì)末,列強爭雄海洋,稱霸世界的步伐愈趨加快,終于釀造出1914年至1918年的第一次世界大戰(zhàn)、1939年至1945年的第二次世界大戰(zhàn),海戰(zhàn)的硝煙燃遍了全球。
中國的和平崛起離不開海洋,中國要走和平發(fā)展的道路,必然面臨一個如何突破強權(quán)霸權(quán)的瓶頸問題。雖然以經(jīng)濟和科技實力為基礎(chǔ)的綜合國力競爭成為國際斗爭的主導(dǎo)方向,但軍事手段仍然起著重要作用。一方面,國際政治依然存在著弱肉強食的強權(quán)和霸權(quán)主義,這是一個客觀事實;另一方面,中國經(jīng)濟日益跟全球經(jīng)濟融合,軍事的崛起為經(jīng)濟崛起提供相應(yīng)保障,是對中國和平發(fā)展的保護。眾所周知,在國際關(guān)系中,國家間不可能永遠(yuǎn)是朋友,也不可能永遠(yuǎn)是敵人,永遠(yuǎn)的只有國家利益??梢?,和平崛起不意味著放棄國防、也不意味著放棄使用武力來維護或創(chuàng)造和平。俗話說“國之無防,國將不國”,沒有軍事實力作后盾,就沒有真正意義上的和平;沒有和平,國家就不可能崛起,即使崛起了也會衰敗。中國近現(xiàn)代史就是一部有國無防的歷史,在外國列強的堅船利炮下,清政府垮臺。所以,我們堅持和平崛起的發(fā)展道路,必須也要加強國防和軍隊建設(shè),依托軍事實力為和平崛起保駕護航,為和平崛起創(chuàng)造牢固的安全屏障。
中國要承擔(dān)起護衛(wèi)海洋大國的重任,維持和諧海洋,中國海軍要走的路仍然漫長。中國是一個擁有海岸線綿延18000多公里,海上島嶼6500多個,海上專屬經(jīng)濟區(qū)達300多萬平方公里的國家,這些都需要中國海軍有足夠的能力去保衛(wèi)。而且,中國越來越多的海洋和海外利益,對中國海軍的保護需求也在不斷增長,根據(jù)國家利益的增長,軍事能力也要不斷增強,以最大限度的保護國家利益。中國海軍是防衛(wèi)型的力量,這個力量就是圍繞著國家利益發(fā)展,保衛(wèi)國家的海洋利益、安全利益和發(fā)展利益。
四、結(jié)束語
海洋和諧是世界各國人民共同的價值理念和美好追求。當(dāng)前海洋形勢總體趨于和平,但也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),新的安全威脅因素不斷出現(xiàn)。因此,我們不能因追求和平、和諧而回避戰(zhàn)爭,也不能用單一的武力手段取代和平、和諧原則。只有在相對合理的利益基礎(chǔ)上才會有和平、和諧的基礎(chǔ)。構(gòu)建和諧海洋,離不開各國海軍的共同參與。如果沒有和諧的海洋,就不可能有和諧的世界。
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