人民幣升值對我國經(jīng)濟(jì)的影響及應(yīng)對措施

摘 要： 隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，人民幣在國際市場上面臨嚴(yán)峻的升值壓力。人民幣升值問題已成為全球經(jīng)濟(jì)界關(guān)注的焦點(diǎn)問題。人民幣升值對我國經(jīng)濟(jì)既有消極的影響又有積極的作用。當(dāng)前我們應(yīng)該在分清利弊的基礎(chǔ)上，做好相關(guān)的應(yīng)對措施，緩解人民幣升值的壓力。

關(guān)鍵詞： 人民幣升值； 積極作用； 負(fù)面影響

中圖分類號： F822.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A文章編號： 1673－9973（2010）04-0120-03

RMB Appreciation on China's Economy and Measures

LAIHuang-ping

（The CPC Party School of Zhangzhou， Zhangzhou 363000， China）

Abstract: As China's economic development and economic strength， the RMB in the international market is facing severe pressure of appreciation. RMB appreciation has become the focus of the global economic community issues. RMB appreciation on China's economy have both negative and positive role in the impact. We should distinguish the pros and cons of the current basis， do a good job related response measures to ease pressure on RMB appreciation.

Key words: RMB appreciation; active role; negative impact

近年來，人民幣匯率問題成為國內(nèi)外輿論關(guān)注的焦點(diǎn)，人民幣升值的內(nèi)外壓力不斷升溫。特別是以美國為首的西方國家不斷給我國施加壓力逼迫人民幣升值。基于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面，人民幣升值是必然的趨勢。但人民幣升值是把雙刃劍，在給我國經(jīng)濟(jì)社會帶來積極影響的同時(shí)也帶來了負(fù)面影響。所以我們應(yīng)該以謹(jǐn)慎科學(xué)的態(tài)度對待人民幣升值問題，權(quán)衡利弊，正視人民幣升值的正面影響與負(fù)面影響。

一、人民幣升值的原因

人民幣升值主要來自于以下兩方面的原因。

（一）我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長是人民幣升值的內(nèi)在動力

2006年至2008年，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。此后雖然受國際金融危機(jī)及多種因素的影響，但我國經(jīng)濟(jì)增長仍然保持較高水平，而且在全球是經(jīng)濟(jì)率先復(fù)蘇的國家。目前國內(nèi)投資和出口需求仍然較旺盛，經(jīng)濟(jì)基本面也繼續(xù)得到改善，全球仍然繼續(xù)看好我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景。那么根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)長期快速增長，必然會導(dǎo)致該國貨幣走強(qiáng)。所以目前人民幣繼續(xù)受到國內(nèi)外投資者的青睞，這是人民幣升值的動力和主要原因。

（二）我國對外貿(mào)易順差和外匯儲備增長過快是人民幣升值的內(nèi)在壓力

多年來我國的對外貿(mào)易持續(xù)高速增長，一直保持巨額的經(jīng)常項(xiàng)目、資本項(xiàng)目“雙順差”，從而使我國的外匯儲備大幅增加，已超過日本成為世界上第一大外匯儲備國。外匯儲備的增加加大了外匯市場上外幣的供應(yīng)量，外幣供大于求、人民幣的國外需求增加，導(dǎo)致外匯價(jià)格下降，特別是美元持續(xù)走低，美元貶值風(fēng)險(xiǎn)依然存在，促使人民幣升值。

二、人民幣適度升值的積極影響

（一）我國百姓的國際購買力增強(qiáng)

人民幣升值意味著同樣的人民幣可以兌換更多的美元，這必然會提高百姓對外購買美元商品的水平。因百姓手中的人民幣更加“值錢”了，從而使進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格變得“便宜”了，這必然擴(kuò)大百姓對進(jìn)口產(chǎn)品的需求，使他們得到更多的實(shí)惠。同時(shí)，人民幣升值可以使人們花費(fèi)比以前更少的人民幣就可以到外國留學(xué)或旅游。也就是出國留學(xué)和旅游的成本減少了。

（二）降低我國進(jìn)口商品的成本，提高進(jìn)口能力

我國是個(gè)資源匱乏的國家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的很多重要物資，如石油、鐵礦石、銅等都要依靠進(jìn)口，而長期以來，國際能源和原材料價(jià)格不斷上漲，這不僅會抬高整個(gè)基礎(chǔ)生產(chǎn)資料的價(jià)格，國內(nèi)企業(yè)勢必承受越來越重的成本負(fù)擔(dān)，而且還會縮小產(chǎn)業(yè)鏈中下游企業(yè)的利潤空間，甚至導(dǎo)致其虧損。人民幣適度升值，可以使進(jìn)口生產(chǎn)資料的成本降低，從而減輕企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)，提高國內(nèi)企業(yè)的進(jìn)口能力，獲得更多的利潤。

（三）減輕我國償還外債的負(fù)擔(dān)

改革開放以來，為了加速經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國借了大量的外債，近年來對外負(fù)債也出現(xiàn)了迅速增長的趨勢。而不論內(nèi)債還是外債，在償還期內(nèi)，由于受匯率的影響，債權(quán)人和債務(wù)人必然要面臨一定的匯率風(fēng)險(xiǎn)。對于我國的外債，作為債務(wù)人，隨著人民幣升值，到期需要償還的外債本息所需要的本幣數(shù)量將相應(yīng)減少，這樣可以減輕國家和負(fù)外債企業(yè)償還外債的壓力。

（四）促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提高國際競爭力

由于激烈的國內(nèi)競爭，長期以來，我國出口企業(yè)不惜血本，競相殺價(jià)，以低價(jià)格占領(lǐng)國際市場。人民幣升值，企業(yè)要想在國際市場上立于不敗之地，必須降低采購生產(chǎn)資料的價(jià)格，或提高管理方式、壓縮生產(chǎn)成本。但壓縮生產(chǎn)成本的空間并不大。因此企業(yè)必須從自身經(jīng)營管理入手，提高技術(shù)水平，改進(jìn)產(chǎn)品檔次，以增強(qiáng)競爭力。同時(shí)，要求出口企業(yè)不斷開發(fā)出高技術(shù)含量、高附值產(chǎn)品，增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力，從而提升出口企業(yè)自身國際競爭力。

（五）有效解決國家對外經(jīng)濟(jì)政策的壓力

近年來，我國進(jìn)出口貿(mào)易總額一直處于順差狀態(tài)。長期貿(mào)易順差不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也不利于改變我國對外經(jīng)濟(jì)，對外均衡的問題。特別是去年以來，針對我國的反傾銷案急劇增加，貿(mào)易摩擦不斷發(fā)生。所以，如果人民幣適度升值，可以改變對外均衡問題，減少貿(mào)易摩擦，緩和我國與貿(mào)易伙伴國的關(guān)系，從而減輕國家對外經(jīng)濟(jì)政策的壓力。

三、人民幣升值的負(fù)面影響

人民幣升值是一把雙刃劍，它給我國經(jīng)濟(jì)帶來積極影響的同時(shí)，也給我國現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)帶來了一定的負(fù)面影響。如果人民幣升值的幅度過大或時(shí)機(jī)把握不當(dāng)，將會沖擊我國經(jīng)濟(jì)。

（一）將對我國出口企業(yè)特別是勞動密集型企業(yè)造成沖擊

我國出口的商品主要靠廉價(jià)的生產(chǎn)成本占優(yōu)勢。而人民幣升值必然會沖擊我國勞動密集型的出口企業(yè)。我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，甚至可以說比較落后。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，主要以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主。所以出口產(chǎn)品多為價(jià)格低廉的勞動密集型產(chǎn)品。這些出口產(chǎn)品的利潤空間本來就很小，而人民幣如果大幅升值，為了繼續(xù)獲得價(jià)格競爭優(yōu)勢，我國出口產(chǎn)品在國際市場上就必須保持原來的外幣價(jià)格，這必然進(jìn)一步縮小出口企業(yè)的利潤空間，甚至使其陷入困境。

（二）不利于外商對我國的直接投資，并會加速資本外流

中國是世界上引進(jìn)境外直接投資最多的國家，人民幣升值后，外商用于投資的資金兌換成人民幣將變得更少，這會使外商在華投資成本上升，他們可能會將投資轉(zhuǎn)向其他發(fā)展中國家，從而減少外商對中國的直接投資，利用外資可能會呈現(xiàn)逐漸下降局面。此外，人民幣如快速升值，會使我國對外直接投資所需要的外幣大大減少，即投資成本降低，因此必然會加速資本外流。

（三）將導(dǎo)致我國巨額外匯儲備的縮水

因?yàn)槟壳拔覈鴵碛谐渥愕耐鈪R儲備，在數(shù)量上已雄居世界首位。雄厚的外匯儲備為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及對外經(jīng)濟(jì)活動提供了有利保障。如果人民幣大幅、快速升值，那么我國巨額的外匯儲備將遭受無形損失，面臨嚴(yán)重縮水。

（四）加大國內(nèi)失業(yè)壓力

人民幣加速升值，出口企業(yè)面臨嚴(yán)峻的生存危機(jī)。而這些出口企業(yè)中，大部分是勞動密集型的，這樣在這些企業(yè)工作的勞動者將面臨著失業(yè)的壓力。此外，外資企業(yè)則是提供新增就業(yè)崗位最多的部門之一，人民幣升值導(dǎo)致外商減少對華直接投資。外資增長減緩，會使國內(nèi)就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻。而中國是一個(gè)人口多、新增人口又快的國家，如果就業(yè)問題無法解決，失業(yè)率不能降低，那必然影響社會的安全與穩(wěn)定。

（五）影響貨幣政策的有效性和金融市場穩(wěn)定

每一個(gè)國家的外匯匯率在通常情況下是基本穩(wěn)定的，但一旦遇到升值壓力，必然迫使中央銀行不得不在外匯市場上大量買進(jìn)外匯，從而使以外匯占款形式投放的基礎(chǔ)貨幣相應(yīng)增加，從而導(dǎo)致貨幣投放量過多，而且這種投放是被動的投放，這樣會影響貨幣政策的有效性和穩(wěn)定性。而且，如果人民幣大幅升值，那么有可能重蹈當(dāng)年日元大幅升值覆轍，使國外短期投機(jī)資金大量涌入我國，在外匯市場上炒作人民幣匯率，套取差價(jià)收益。這有可能導(dǎo)致我國金融市場動蕩，甚至引發(fā)金融危機(jī)。

四、人民幣升值的應(yīng)對措施

（一）積極擴(kuò)大內(nèi)需，減少外貿(mào)出口依賴

一直以來，我國以外貿(mào)出口拉動經(jīng)濟(jì)增長，外向型經(jīng)濟(jì)依賴使拉動我國經(jīng)濟(jì)增長三架馬車中的出口起主導(dǎo)作用，消費(fèi)需求相對仍顯不足。而人民幣升值導(dǎo)致出口形勢嚴(yán)峻，迫使出口企業(yè)縮小規(guī)模，這又必然加大國內(nèi)就業(yè)壓力（因?yàn)槟壳拔覈隹诘漠a(chǎn)品大多是低技術(shù)含量的勞動密集型產(chǎn)品，出口受到人民幣升值的消極影響，必然加大就業(yè)壓力）。因此，必須大力發(fā)展國內(nèi)市場，積極擴(kuò)大內(nèi)需，這樣才能降低我國目前經(jīng)濟(jì)增長對凈出口的依賴性，既穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)又減輕出口萎縮帶來的不良影響，使我國經(jīng)濟(jì)有較大的回旋余地，強(qiáng)化抵御外部風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（二）利用人民幣升值機(jī)遇，擴(kuò)大我國企業(yè)對外直接投資

為了緩解“雙順差”問題以及我國資本流入和流出的不對稱，減緩?fù)鈪R儲備快速增長，應(yīng)該進(jìn)一步大力促進(jìn)對外直接投資，參與國際經(jīng)濟(jì)合作，增加我國在世界經(jīng)濟(jì)中的份量。并且通過對外直接投資，調(diào)整我國和其他貿(mào)易伙伴國家的關(guān)系，改善我國所處的國際環(huán)境，獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益，從而減輕人民幣升值壓力。雖然目前中國大陸是亞洲第三大對外投資流量國，僅次于日本和香港地區(qū)，但投資主體仍以央企為主，民營企業(yè)投資不多且成功的甚少。所以應(yīng)該鼓勵(lì)國內(nèi)民營企業(yè)“走出去”對外直接投資，鼓勵(lì)資本輸出。

（三）正確使用金融工具規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力

進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)該學(xué)會使用金融機(jī)構(gòu)提供的風(fēng)險(xiǎn)管理工具。一是選擇合理的結(jié)匯幣種。在出口貿(mào)易時(shí)，選用“硬幣”，從而規(guī)避匯率貶值造成的匯兌損失；在進(jìn)口貿(mào)易時(shí)，選用“軟幣”，規(guī)避匯率升值造成的匯兌損失。二是應(yīng)用套期交易。在國際業(yè)務(wù)中，如遇到對幣種的選用不能由我方控制時(shí)，可以采用比如：套期保值、期權(quán)交易等金融工具將匯率變動的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到國際金融市場。既規(guī)避了風(fēng)險(xiǎn)又提高了抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

（四）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

長期以來，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，生產(chǎn)集中度低，更無法形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致企業(yè)技術(shù)投入少，技術(shù)層次低，勞動生產(chǎn)率低，資源利用率低，最終導(dǎo)致出口產(chǎn)品缺乏競爭力。多數(shù)企業(yè)仍然依靠廉價(jià)的勞動力以維持生存，企業(yè)出口商品的利潤空間非常小，人民幣升值將使這些企業(yè)面臨更為嚴(yán)峻的局面，甚至陷入困境。所以，我國企業(yè)應(yīng)盡快調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，抓住人民幣升值的機(jī)遇，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和高新技術(shù)、進(jìn)口先進(jìn)設(shè)備，政府應(yīng)在資金、技術(shù)、人才等方面積極扶持大型高科技企業(yè)進(jìn)而帶動整個(gè)工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)升級。只有這樣才能緩解企業(yè)因人民幣升值而帶來的壓力，規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)。

（五）調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值

人民幣升值使我國勞動力的比較優(yōu)勢難以發(fā)揮。出口企業(yè)不能再單純依靠廉價(jià)勞動力這一競爭優(yōu)勢拓展海外市場。所以出口企業(yè)為了生存與發(fā)展必須積極調(diào)整出口戰(zhàn)略，把加工貿(mào)易向深加工、高增值方向發(fā)展，開發(fā)高附加值產(chǎn)品，主要是要大量投入研發(fā)，提高技術(shù)含量，促進(jìn)我國出口產(chǎn)品的更新?lián)Q代，提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次。改變過去出口產(chǎn)品多為高能耗、高污染、技術(shù)含量低、利潤空間小的落后局面。同時(shí)應(yīng)努力提高出口商品中工業(yè)制成品的比重以此提高出口商品的利潤空間。通過這些努力以減輕人民幣升值對我國出口企業(yè)的不利影響。

（六）合理運(yùn)用外匯儲備并保持外匯儲備多元化

因?yàn)橐粐耐鈪R儲備水平不應(yīng)過高也不應(yīng)過低，而應(yīng)該維持在適度水平。如果過低，則無法滿足該國彌補(bǔ)國際收支逆差、穩(wěn)定本幣匯率和充當(dāng)償付外債保證的需要，而如果過高則會加大持有儲備的成本和對宏觀經(jīng)濟(jì)的不利影響，而目前我國的外匯儲備已居世界首位，并遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出可利用的數(shù)量，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成一定的不利影響。過多的外匯儲備面臨人民幣升值所帶來的貶值風(fēng)險(xiǎn)，而且還會導(dǎo)致人民幣繼續(xù)升值。所以，為了保持外匯儲備的安全性，我國應(yīng)該把一部分外匯儲備轉(zhuǎn)化為其他可保值的資產(chǎn)，以此轉(zhuǎn)化多余的外匯儲備以規(guī)避貶值風(fēng)險(xiǎn)。此外隨著美元持續(xù)走低，其貶值風(fēng)險(xiǎn)日增，所以我們應(yīng)加強(qiáng)外匯儲備的幣種結(jié)構(gòu)管理，以安全性為第一要求，堅(jiān)持儲備貨幣多元化的原則，適度調(diào)節(jié)外匯儲備幣種結(jié)構(gòu)，適當(dāng)減少美元所占的比重，提高其他外幣所占的比重，以規(guī)避美元貶值的風(fēng)險(xiǎn)。

總之，人民幣升值是把雙刃劍，有利也有弊。隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，平衡國際貿(mào)易摩擦，以及緩和國際社會壓力的需要，人民幣升值是一個(gè)必然的選擇，但必須充分考慮其對經(jīng)濟(jì)的積極影響和負(fù)面影響，并積極采取應(yīng)對措施，對其中隱藏的風(fēng)險(xiǎn)加以防范和化解。

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[責(zé)任編輯、校對：楊栓保]