城市改造過(guò)程中拆遷對(duì)未成年人的影響

摘 要： 城市發(fā)展必然伴隨著拆遷，拆遷向來(lái)是非常敏感的社會(huì)問(wèn)題。政府、媒體、研究機(jī)構(gòu)及專家更多關(guān)注成人世界在拆遷過(guò)程中的利益問(wèn)題，卻都忽視了這個(gè)大環(huán)境下的最大受害者未成年人。拆遷必然對(duì)未成年人思想道德、心理健康、世界觀、人生觀、價(jià)值觀產(chǎn)生影響，需要研究和擬定預(yù)防及應(yīng)對(duì)策略。

關(guān)鍵詞： 拆遷； 城中村； 未成年人

中圖分類號(hào)： B844.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)： 1673－9973（2010）04-0117-04

Influence on Minors of Demolishment and Relocation during the Course of Urban Redevelopment

ZHANG Yong

(Department of Sociology Study， Xi'an Academy of Social Sciences， Xi'an 710054， China)

Abstract: Urban development is necessarily companied by demolishment and relocation， which is always a sensitive social issue. However， compared with adults whose interest problems during the course of demolishment and relocation attract less concerns from the government， mass media， institutes and experts， those minors， being affected by demolishment and relocation mostly， get ignored. The thesis will focus on the influence of demolishment and relocation upon minors' thought and morality， psychological health， world view， philosophy as well as sense of worth， and raise relevant advices and strategies to prevent and solve problems.

Key words: demolishment and relocation; village inside the city; minors

城市改造是城市發(fā)展的必然階段，是一個(gè)城市走向現(xiàn)代化的必然要求，是城市不斷自我完善的過(guò)程。伴隨著城市改造，拆遷工作不可避免，特別是舊的居民區(qū)或城中村改造。不可否認(rèn)，舊城區(qū)和“城中村”改造可以改善人居環(huán)境，提升城市品位，是推進(jìn)城市化進(jìn)程的必由之路。隨著建設(shè)規(guī)模的逐步升級(jí)，拆遷規(guī)模也不斷擴(kuò)大。拆遷直接涉及到被拆遷人的權(quán)益，為私利違法違規(guī)操作行為屢禁不止，拆遷難度相對(duì)較大，時(shí)而激發(fā)一些惡性拆遷事件，因而成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)和敏感話題。黨和政府向來(lái)比較關(guān)心此類問(wèn)題，出臺(tái)了相關(guān)法規(guī)，媒體更是不時(shí)報(bào)道拆遷工作進(jìn)程及一些惡性拆遷事件，專家學(xué)者對(duì)此也提出了很多建議或意見(jiàn)。但全社會(huì)都忽視了這個(gè)過(guò)程中的最大受害者——未成年人。之所以稱他們是最大受害者，是因?yàn)槌扇耸澜绲慕?jīng)濟(jì)損失有辦法彌補(bǔ)，而對(duì)未成年人道德品質(zhì)及精神世界造成的負(fù)面影響難以挽回，而且至今筆者都未能找到有關(guān)拆遷對(duì)未成年人影響方面研究的只言片語(yǔ)。

一、拆遷對(duì)未成年人的影響

拆遷對(duì)于被拆遷家庭來(lái)說(shuō)影響重大，未成年人亦無(wú)法逃避其影響，因?yàn)椴疬w意味著住所要搬遷，房屋要被夷為平地，甚至未成年人還要面臨轉(zhuǎn)學(xué)或暫時(shí)停課，因此，拆遷工作將影響到未成年人生活的方方面面，惡性拆遷事件還將嚴(yán)重影響到未成年人的健康成長(zhǎng)。

（一）拆遷工作對(duì)未成年人生活和學(xué)習(xí)的影響

筆者曾參與過(guò)本市某重點(diǎn)項(xiàng)目的拆遷工程的外部監(jiān)督工作，深入基層進(jìn)行過(guò)各種人群的實(shí)際調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明，拆遷工作直接影響到了未成年人的生活和學(xué)習(xí)。如城中村的部分拆遷造成的交通、水電、通訊等的中斷；拆遷垃圾不能及時(shí)清理導(dǎo)致的環(huán)境污染；拆遷過(guò)程產(chǎn)生的噪音及灰塵；個(gè)別學(xué)校操場(chǎng)等公共部分被占而不能進(jìn)行正常的體育教學(xué)和鍛煉；個(gè)別學(xué)校被拆遷后導(dǎo)致的上學(xué)遠(yuǎn)、轉(zhuǎn)學(xué)難及新學(xué)校的適應(yīng)問(wèn)題；有些被拆學(xué)校的新校不能及時(shí)建成復(fù)課或建成后配套設(shè)施長(zhǎng)時(shí)間不能到位等問(wèn)題。這些問(wèn)題在只注意GDP增長(zhǎng)的現(xiàn)時(shí)社會(huì)往往被忽略掉或認(rèn)為是小問(wèn)題，但卻處處影響著未成年人的生活和學(xué)習(xí)，有些問(wèn)題還存在諸多安全隱患。如筆者曾調(diào)查過(guò)的某個(gè)因拆遷而處于過(guò)渡期的小學(xué)門口，各種工程車風(fēng)馳電掣般穿行，教師還得充當(dāng)安全保衛(wèi)人員；某新修干道從拆遷村中穿過(guò)，卻未設(shè)過(guò)街天橋，許多學(xué)生每天上學(xué)都要在車流的縫隙中穿過(guò)，時(shí)刻面臨生命危險(xiǎn)等等。

（二）拆遷過(guò)程對(duì)未成年人認(rèn)知的影響

未成年人思想單純，對(duì)社會(huì)的認(rèn)知還不全面、不成熟，以感官認(rèn)知為主，對(duì)自身周圍發(fā)生的事件不能進(jìn)行理性分析和客觀認(rèn)識(shí)。因此，我們可以想見(jiàn)，那些面臨拆遷的未成年人會(huì)對(duì)拆遷事件有怎樣的認(rèn)知。他們純真無(wú)邪的眼睛里會(huì)看到什么？忽然之間，自家和鄰居們都在加蓋或搶建房屋，然而沒(méi)過(guò)多久，這些房屋又都變成了廢墟，而拆遷者與被拆遷者們卻似乎都露出了喜悅的表情！他們?cè)搩A聽(tīng)大自然與和諧的耳朵會(huì)聽(tīng)到什么？父母竊竊地討論如何才能獲得更多的補(bǔ)償款，鄰居們誰(shuí)家想了什么辦法，誰(shuí)找了什么關(guān)系，同伴或同學(xué)們或炫耀或氣憤地訴說(shuō)自家的滿意與不公，拆遷雙方的爭(zhēng)吵、謾罵、討價(jià)還價(jià)！本該感受家庭溫暖的年齡卻更多地感受到忽然冷漠的鄰里關(guān)系，各個(gè)家庭因不同背景和不同地位所獲得的不同回報(bào)的不同反應(yīng)！原來(lái)一心思考好好學(xué)習(xí)，將來(lái)如何成為一個(gè)有用的人，忽然間不得不重新思考“讀書是否真的有用”？因?yàn)榭嗫嗪昂罂赡墚厴I(yè)就將失業(yè)，而某同學(xué)家、某親戚家、某鄰居家等因一次拆遷竟可以坐享幾套新安置房外加若干萬(wàn)元補(bǔ)償款，不用為生計(jì)忙碌，不用為工作發(fā)愁，照樣可以悠閑自在地享受生活！未成年人正處于對(duì)社會(huì)和人生充滿美好向往的階段，而這些實(shí)實(shí)在在發(fā)生在身邊的現(xiàn)象嚴(yán)重地影響到了未成年人正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀的形成。

（三）惡性拆遷事件對(duì)未成年人心理的影響

拆遷過(guò)程中的惡性事件時(shí)有發(fā)生，主要是指暴力拆遷事件，無(wú)論是什么原因，這種惡性事件對(duì)未成年人的影響是最大的，補(bǔ)救措施的效果也是很不理想，其后果難以預(yù)料，特別是對(duì)他們的精神世界的負(fù)面影響難以挽回和彌補(bǔ)。

讓我們先回顧近兩年各地的一些惡性拆遷事件：河南某地為完成拆遷，迫使學(xué)校逼學(xué)生回家讓家長(zhǎng)在拆遷協(xié)議上簽字，未成年人在拆遷中變?yōu)椤叭速|(zhì)”。鄭州市中原區(qū)某拆遷過(guò)程中，幾名流氓晚上沖進(jìn)居民家，當(dāng)著孩子的面將其父親捆綁毆打，孩子上前阻止也被捆綁，堪稱驚魂拆遷！呼和浩特的一起暴力拆遷致1死1傷。安徽阜陽(yáng)的業(yè)主房屋被違法強(qiáng)拆，致業(yè)主服毒自殺。湖北省武漢市黃陂區(qū)，公民王翠云在阻止拆遷方施工的過(guò)程中，被鏟土機(jī)掃進(jìn)土溝活埋，不治身亡。江蘇省連云港市東海縣黃川鎮(zhèn)，陶氏父子為阻攔鎮(zhèn)政府強(qiáng)拆自家的養(yǎng)豬場(chǎng)澆汽油自焚，兒子陶會(huì)西死亡，父親陶興堯被燒傷。成都唐福珍事件，再次上演了血腥、恐怖的暴力拆遷過(guò)程，現(xiàn)場(chǎng)制造的暴力行為，讓人觸目驚心，拆遷者無(wú)法無(wú)天的囂張氣焰，讓人不寒而栗。河北邯鄲廣平縣，更是用10天完成33萬(wàn)多平方的拆遷任務(wù)，使1000多戶群眾的房屋被拆，土地被征用，而這些拆遷都是在沒(méi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議、沒(méi)對(duì)群眾進(jìn)行妥善安置的情況下進(jìn)行的。大連近日發(fā)生的一起惡性拆遷事件中，近百人凌晨3點(diǎn)多鐘，突然圍住了村民張某家的11間房子，將手無(wú)寸鐵的張某一家人和20多名房客從屋里強(qiáng)行拖到車上拉走，而后將11間房子夷為平地。類似事件數(shù)不勝數(shù)！隨著城市化進(jìn)程的加大，各地在征地拆遷中制造的野蠻、血腥的暴力事件，大有變本加厲之勢(shì)！

這些暴力拆遷事件掩蓋不了未成年人的眼睛和耳朵，有些事件還直接將他們牽扯了進(jìn)去，如上所述的“人質(zhì)事件”，夾在激烈沖突的父母與政府之間，孩子們承受著從未承受而且也不應(yīng)該承受的巨大精神壓力，即使沒(méi)有言語(yǔ)上的“恐嚇”，也會(huì)造成心理上的傷害。夜闖民宅和捆綁更讓未成年人處于惶恐和不安的狀態(tài)，更不用提好好學(xué)習(xí)了！比這些更重要的是孩子們忽然變得迷茫而困惑：到底誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò)？怎么成人世界發(fā)生的事情和他們平時(shí)教育我們的一點(diǎn)都不一樣甚至相反呢？到底是集體利益重要還是應(yīng)該以人為本呢？為什么城市變漂亮的過(guò)程卻是如此的冷漠和暴力！一些孩子因目睹自家被黑惡勢(shì)力及流氓團(tuán)伙野蠻拆遷及面臨的恐嚇和破壞，嚇得連家都不敢回了！從拆遷方案出臺(tái)，一些孩子便開(kāi)始處于焦慮不安的狀態(tài)，到處涂寫的宣傳標(biāo)語(yǔ)，輪流播放的宣傳車，拆遷中的暴力沖突事件，故意斷水?dāng)嚯娛录扇藢?duì)一些事件的渲染等等，都對(duì)未成年人造成了嚴(yán)重了恐懼心理和對(duì)成人世界的信任危機(jī)。因此，惡性拆遷事件對(duì)未成年人的影響除了其世界觀、人生觀、價(jià)值觀外，更主要的是影響到未成年人的精神世界和心理健康。

（三）拆遷對(duì)未成年人帶來(lái)的深層影響

梁?jiǎn)⒊摹渡倌曛袊?guó)說(shuō)》讓我們認(rèn)識(shí)到了未成年人與國(guó)家前途和命運(yùn)的關(guān)系。“少年智則國(guó)智，少年富則國(guó)富，少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)”。然而，感受過(guò)拆遷的我們的少年即未成年人卻是如何呢？他們處在什么樣的環(huán)境里！我們知道，未成年人的健康成長(zhǎng)依靠的主要是由健康的成人世界所表現(xiàn)出來(lái)的社會(huì)環(huán)境，包括物質(zhì)的和精神的，特別是成人的世界觀、人生觀、價(jià)值觀等。正如古人所說(shuō)：“木生麻中，不扶則直；白沙在涅，與之俱黑”。未成年人正處于學(xué)習(xí)和認(rèn)知世界的階段，正處于世界觀的形成時(shí)期，辨別是非能力差，同時(shí)具有敏感、好動(dòng)、求新逐異的心理特征。社會(huì)不良道德環(huán)境及非主流價(jià)值觀極易對(duì)未成年人產(chǎn)生錯(cuò)誤的誘導(dǎo)。有學(xué)者曾指出，不良的社會(huì)影響在未成年人犯罪中扮演了“幫兇”的角色。如何讓未成年人“不扶而直”，而不要“與之俱黑”，健康的環(huán)境顯得尤為重要。

在我們一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的時(shí)候，另一手還要抓精神文明建設(shè)，特別是要預(yù)防成人社會(huì)的假惡丑現(xiàn)象對(duì)未成年人的負(fù)面影響。如拆遷中的加蓋搶建現(xiàn)象，易使未成年人看到資源的浪費(fèi)與國(guó)家財(cái)政的損失；拆遷中的種種黑幕讓他們感受到了權(quán)利、關(guān)系在社會(huì)中的能量；成人世界的算計(jì)鉆營(yíng)、弄虛作假也讓他們過(guò)早學(xué)會(huì)了“金錢至上”；而野蠻拆遷與黑惡勢(shì)力的介入更讓他們對(duì)我們的社會(huì)易產(chǎn)生消極情緒和悲觀認(rèn)識(shí)。筆者曾于二環(huán)邊一即將拆遷之城中村聽(tīng)一村民講到自家將獲賠九套住房而仍不滿意之語(yǔ)，旁邊幾名小學(xué)生便開(kāi)始私下議論自家拆遷獲賠結(jié)果、竅門以及父母前后所做之努力，如談?wù)撃郴鸨螒蛞粯邮煜ず驮谛小＿@些現(xiàn)象不僅大大削弱了我們?nèi)粘５恼嫔泼赖慕逃Ч匾氖鞘刮闯赡耆艘桩a(chǎn)生對(duì)成人及社會(huì)的信任危機(jī)，進(jìn)而形成錯(cuò)誤的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，喪失對(duì)共產(chǎn)主義理想實(shí)現(xiàn)和自我實(shí)現(xiàn)的追求，這種負(fù)面影響的效果無(wú)法估量和難以挽回。

可能有人認(rèn)為未成年人早一點(diǎn)認(rèn)清社會(huì)有助于他們的成長(zhǎng)和成熟，我們不否認(rèn)其作用的存在，但這種成長(zhǎng)與成熟應(yīng)建立在對(duì)社會(huì)客觀認(rèn)識(shí)和分析的基礎(chǔ)上，應(yīng)建立在肯定社會(huì)主義社會(huì)主流價(jià)值觀的基礎(chǔ)之上，而不是建立在一些地方政府或某領(lǐng)導(dǎo)的“政績(jī)工程”、“形象工程”，眼前的經(jīng)濟(jì)利益、狹隘的“物質(zhì)文明”等認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，像拆遷過(guò)程對(duì)未成年人所產(chǎn)生的負(fù)面影響極易造成未成年人認(rèn)識(shí)上的片面和主觀，扭曲及錯(cuò)誤，其后果是難以預(yù)料的。

舊房拆遷容易，建新的高樓也不難，難的是未成年人精神世界的大廈一旦倒塌，重建難度不可想象，特別是我們正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型階段，拜金主義、享樂(lè)主義、金錢至上、讀書無(wú)用等思想正充斥著相當(dāng)一部分成人的頭腦，在這種情況下，重塑未成年人健康的精神世界難度相當(dāng)之大。因此，加強(qiáng)社會(huì)德育環(huán)境建設(shè)，營(yíng)造良好的道德教育氛圍，倡導(dǎo)健康的主流價(jià)值觀對(duì)提高未成年人的道德素質(zhì)和健康的世界觀、人生觀、價(jià)值觀非常重要。

二、拆遷對(duì)未成年人影響的應(yīng)對(duì)和預(yù)防措施

黨和政府、教育界以及成人社會(huì)對(duì)于拆遷對(duì)未成年人的影響一定要有深刻的認(rèn)識(shí)，特別是對(duì)于拆遷所造成的深層次影響和潛在危害要有足夠的重視。基于以上認(rèn)識(shí)，我們建議采取多種措施切實(shí)將拆遷對(duì)未成年人的影響減少到最低程度。

（一）各級(jí)黨委和政府要從政策法規(guī)層面保護(hù)拆遷中的未成年人免受或少受影響

隨著城市化進(jìn)程的加快與城市文明程度的不斷提升，“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀正在逐漸成為政府的思維方式和自覺(jué)行動(dòng)。因此，城市拆遷行為也要與時(shí)俱進(jìn)，逐步向誠(chéng)信拆遷、文明拆遷邁進(jìn)，讓拆遷工作在公正、公開(kāi)、公平、有序、和諧的環(huán)境中進(jìn)行。我們欣喜地看到，2010年5月25日，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》。通知要求尚未按照有關(guān)規(guī)定公布新的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的省區(qū)市，必須于2010年6月底前公布實(shí)施。這是維護(hù)廣大被拆遷群眾權(quán)益的有力措施，在一定程度上緩解了拆遷矛盾，部分消除了暴力拆遷發(fā)生的可能性，也間接性地減少了對(duì)未成年人身心健康的影響。

1. 呼吁國(guó)家盡快出臺(tái)相應(yīng)的“拆遷法”，明確拆遷過(guò)程中的“保護(hù)未成年人原則”，即拆遷工作不得傷害未成年人的身心健康，不得影響其正常的生活和學(xué)習(xí)。各級(jí)黨和政府應(yīng)根據(jù)“拆遷法”結(jié)合本地實(shí)際出臺(tái)相應(yīng)的拆遷中“保護(hù)未成年人”的具體方案，在全社會(huì)形成保護(hù)未成年人的輿論氛圍和實(shí)際工作格局。

2. 進(jìn)一步規(guī)范職能部門的拆遷工作制度，提高拆遷工作的透明度，加大對(duì)拆遷主體的監(jiān)管力度，保障被拆遷人的合法權(quán)益，堅(jiān)決禁止暴力拆遷，維護(hù)社會(huì)安定和諧。特別是應(yīng)堅(jiān)決制止惡性拆遷事件的發(fā)生，應(yīng)將有無(wú)惡性拆遷事件納入拆遷職能部門一把手的工作考核。必須下大力氣逐步改善和杜絕拆遷工作中加蓋、搶建、弄虛作假等行為，做到公正、公平、公開(kāi)拆遷。

3. 在涉及學(xué)校及學(xué)校附近建筑拆遷時(shí)，應(yīng)提前做好學(xué)生的分流和安全保障計(jì)劃。如分流工作盡量在開(kāi)學(xué)前完成，使學(xué)生能正常進(jìn)入校園學(xué)習(xí)；校園需要重建和搬遷時(shí)，應(yīng)本著先建后拆和先搬后拆的原則，保證未成年人的正常學(xué)習(xí)和生活；在校園附近施工的拆遷方應(yīng)主動(dòng)與學(xué)校溝通拆遷計(jì)劃和拆遷時(shí)間，合理安排拆遷進(jìn)度，爭(zhēng)取將拆遷產(chǎn)生的噪音和灰塵影響減小到最低程度，更要注意對(duì)施工機(jī)械和車輛駕駛?cè)藛T的培訓(xùn)和教育，保障未成年人的交通安全。

4. 政府應(yīng)委托教育部門在每項(xiàng)拆遷工作中有專人檢查和監(jiān)督未成年人的保護(hù)工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)干預(yù)或向有關(guān)部門反映，要在拆遷開(kāi)始前對(duì)所有參與拆遷工作的人進(jìn)行保護(hù)未成年人方面的培訓(xùn)。

（二）教育部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)未成年人的思想道德教育

學(xué)校作為未成年人學(xué)習(xí)和生活的主要活動(dòng)場(chǎng)所，又有比較豐富的思想道德教育資源，并負(fù)有對(duì)未成年人進(jìn)行教育的法定責(zé)任和義務(wù)，因此，教育部門應(yīng)認(rèn)真研究在現(xiàn)階段如何將思想道德教育與現(xiàn)實(shí)生活中的問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，研究如何提高未成年人道德教育實(shí)效，如何進(jìn)行社會(huì)主義主流價(jià)值觀教育，進(jìn)一步改進(jìn)德育教育方式方法，堅(jiān)持德育工作貼近實(shí)際、貼近生活、貼近未成年人的原則，既要遵循思想道德建設(shè)的普遍規(guī)律，又要適應(yīng)未成年人身心成長(zhǎng)的特點(diǎn)和接受能力，從他們的思想實(shí)際和生活實(shí)際出發(fā)，深入淺出、寓教于樂(lè)、循序漸進(jìn)地進(jìn)行教育，多用鮮活通俗的語(yǔ)言，多用生動(dòng)典型的事例，多用喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，多用疏導(dǎo)、參與、討論的方法，進(jìn)一步增強(qiáng)德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性，增強(qiáng)吸引力和感染力，教育和引導(dǎo)未成年人樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義的理想信念和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

（三）加強(qiáng)家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)，對(duì)廣大家長(zhǎng)進(jìn)行教育

家長(zhǎng)作為孩子的第一任教師，在家庭教育中占據(jù)主導(dǎo)地位，對(duì)未成年人能起到潛移默化的教育和榜樣作用，特別是在未成年人的德育教育和做人教育方面影響重大。家長(zhǎng)學(xué)校作為家長(zhǎng)學(xué)習(xí)和接受再教育的平臺(tái)，對(duì)廣大家長(zhǎng)進(jìn)行教育和培訓(xùn)具有方便、靈活的特點(diǎn)，家長(zhǎng)易于接受，教育效果明顯。因此，對(duì)廣大家長(zhǎng)的教育就是對(duì)未成年人的間接教育，只有成人樹(shù)立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，未成年人才能在其潛移默化的教育下健康成長(zhǎng)。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)，充分利用學(xué)校、社會(huì)、機(jī)關(guān)家長(zhǎng)學(xué)校對(duì)廣大家長(zhǎng)進(jìn)行教育，特別是涉及拆遷地區(qū)的教育機(jī)構(gòu)及政府職能部門，應(yīng)有針對(duì)性地對(duì)家長(zhǎng)在拆遷開(kāi)始前進(jìn)行專門的家庭教育培訓(xùn)，爭(zhēng)取將可能對(duì)未成年人產(chǎn)生的影響降到最低程度。應(yīng)教育家長(zhǎng)樹(shù)立大局意識(shí)，積極支持城市發(fā)展和環(huán)境改造，誠(chéng)信配合，文明動(dòng)遷，不向未成年人傳播負(fù)面情緒和信息等。家長(zhǎng)可以帶孩子感受城市發(fā)展帶來(lái)的新面貌新氣象，對(duì)比原來(lái)居住條件，讓孩子形成健康、積極向上的思想情感和對(duì)拆遷工作的客觀全面認(rèn)識(shí)。

（四）為未成年人創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境

每個(gè)人都是社會(huì)人，未成年人也不例外。社會(huì)環(huán)境對(duì)于未成年人的價(jià)值取向和認(rèn)知起著決定性的作用，因?yàn)樗鼉?nèi)容覆蓋面廣，與現(xiàn)實(shí)生活聯(lián)系緊密，具有較強(qiáng)的說(shuō)服力，未成年人能切身體會(huì)到。我國(guó)正處于深刻的社會(huì)變革和體制轉(zhuǎn)型中，人們的思想觀念、價(jià)值取向、生活方式、文化需求日趨多樣化。這種多樣化的格局對(duì)整個(gè)社會(huì)都產(chǎn)生重大的影響。一方面改革開(kāi)放的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展，有利于廣大青少年樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、法制意識(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)，增強(qiáng)他們的責(zé)任感和使命感，形成良好的道德品質(zhì)。另一方面市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義的思想觀念滋生，沖擊著未成年人的精神世界。社會(huì)生活中存在著的不良現(xiàn)象與思想教育內(nèi)容形成了鮮明的對(duì)比。因此，良好的社會(huì)環(huán)境是未成年人正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成的關(guān)鍵因素。

創(chuàng)建良好的社會(huì)環(huán)境，主要是形成健康文明科學(xué)的輿論氛圍和成人社會(huì)的行為規(guī)范，用以引導(dǎo)和規(guī)范未成年人的思想和行為。要在全社會(huì)大力宣傳健康思想，傳播先進(jìn)文化，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，倡導(dǎo)科學(xué)生活和社會(huì)主義主流價(jià)值觀；要對(duì)腐朽的、低俗的生活方式和拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義進(jìn)行抵制和批判；要樹(shù)立尊重知識(shí)、尊重人才的社會(huì)風(fēng)尚，讓知識(shí)實(shí)現(xiàn)其價(jià)值，獲得其回報(bào)，讓人才各得其所，人盡其才，要嚴(yán)厲懲治貪污腐敗和人情關(guān)系，批判不勞而獲和坐享其成的思想。讓未成年人深切感受到城市的發(fā)展離不開(kāi)拆遷，拆遷不僅帶來(lái)的是物質(zhì)環(huán)境的改善，更帶來(lái)了人們素質(zhì)的提升。讓他們看到以人為本，公平、公正、公開(kāi)和文明拆遷得到貫徹，知識(shí)在引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展，人才在日漸受到尊重。讓這一切引導(dǎo)未成年人正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的形成。

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