摘要:公安機關是由眾多民警和單位組成的有機整體。在公安群體中,必然要求上級與下級之間,同級與同級之間,單位與單位之間,警種與警種之間,按照一定的規則構成相應的關系,即公安群體關系。這種關系是公安群體中最普遍、最常見的一種關系,由公安機關的性質所決定,是公安機關和公安民警依法行政的前提和基礎。
關鍵詞:公安群體;群體;人際關系
中圖分類號:C912.3 文獻標識碼:A文章編號:1006-4117(2010)04-0043-02
公安群體人際關系是指在公安機關這一特殊組織中,不同單位和成員之間為實現預定目標在社會實踐過程中建立起的心理關系。它反映公安群體中民警與民警、上級與下級、民警與群體之間各自的心理差距,這些心理差距由其不同的社會因素所決定。
一、公安群體人際關系的內涵可作如下分析:
(一)公安群體人際關系是一種心理關系
公安群體人際關系不同于公安群體社會關系和公安群體公共關系。公安群體人際關系和公安群體公共關系同屬于公安群體社會關系的范疇,不能狹義的將公安群體人際關系與公安群體社會關系劃等號。公安群體公共關系旨在樹立公安機關的良好形象,協調各種公眾關系,從而更好地行使管理和服務職能,一般把它歸屬于宏觀管理學范疇。公安群體人際關系則是以個體為主體形成的各種社會關系,旨在為民警個體的人生幸福、事業成功創造良好的發展空間,它屬于社會心理學范疇,主要反映在公安群體內部人際交往中存在的心理距離。
(二)公安群體人際關系是公安群體成員之間的交往和聯系
公安群體人際關系是在公安群體成員之間相互交往的過程中逐漸建立和發展起來的。這種關系使公安群體成員之間相互聯系、相互影響、相互制約。它主要包括由于組織結構關系所形成的民警與民警、上級與下級、民警與群體等之間的關系。個體在公安群體中所扮演的角色以及所承擔的職能和所處的相對位置決定了公安群體人際關系的形成。沒有公安群體成員之間的不斷交往和聯系,就沒有良好公安群體人際關系的發展。
(三)公安群體人際關系是在公安機關這一特殊組織中形成的
公安機關是我國人民民主專政政權中具有武裝性質的治安行政和刑事執法機關。公安群體人際關系產生于公安群體內部的各種社會交往和合作關系之中,由公安機關的性質所決定,是公安機關和公安民警依法行政的前提和基礎。這種關系的適用范圍非常明確,只適用于公安機關內部上級與下級之間,同級與同級之間,單位與單位之間,警種與警種之間。
二、公安群體人際關系產生的原因
人際關系的產生取決于群體雙方交往中各自社會需要的滿足程度,而并不是群體成員隨心所欲的簡單總和,它是在一系列因素基礎上產生的,這些因素包括客觀因素和主觀因素。
(一)客觀因素
1、方對關系。這是人際關系產生所必須的基礎。民警是公安群體人際關系的主體。必須有兩人以上民警的參與,才能構成某種公安群體人際關系。這里所說的方對關系,是指兩人相對、互為對方而結成一對關系。沒有民警的方對關系就沒有公安群體人際關系可言。如:有上級與下級,才構成上下級關系;有在同一部門工作的民警,才構成同事關系。
2、聯系媒介。作為人際關系構成的橋梁,它的作用也是不容忽視的。構成公安群體人際關系,光是有民警結成方對關系是不夠的,還需要通過媒介把民警聯系起來。這些媒介大體分為兩種:一種是實物媒介,也就是人們常說的物質交流,禮尚往來。另一種是信息媒介,就是通過信息載體傳遞民警的思想,表達民警的情感,從而建立和發展民警與他人之間的關系。兩種不同的媒介相互作用,才能使“橋梁”作用充分發揮出來。
3、交流活動。只有通過一定的交流活動,人際關系的產生才可能實現。交流活動是構成人際關系的中心環節,其形式是豐富多樣的,從接觸方式上看可以將其分為直接交流和間接交流。這些直接或間接的交流活動,一般可以分為四個層次,即禮儀交流、實利交流、情感交流、思想交流。
(二)主觀因素
1、認知因素——產生公安群體人際關系的內在基礎。認知因素指建立人際關系雙方的認知狀況,包括彼此相互認知狀況和對共同關心的問題的認知狀況等,在一定程度上對公安群體人際關系起著調節作用。任何人際關系的形成都是在與他人交往的過程中,通過交往雙方彼此的感知、識別和理解建立起來的。這種關系的存在必須以雙方的認知、了解為基礎。通過充分的社會交往,民警會對交往對象產生一定的人際知覺,通過這種知覺對對方進行分析、判斷和總體評估,然后再決定是否與之建立起相應的關系。
2、情感因素——公安群體人際關系建立并維持和發展的紐帶。情感因素指建立人際關系雙方彼此在情感上的好惡程度和滿意程度,它制約著公安群體人際關系的親疏、深淺、長短程度。假如沒有情感因素的參與與調節,公安群體人際關系就不可能成功建立。因此,情感因素是民警人際關系的重要調控器,制約和調控著民警的人際發展水平。
3、行為因素——建立和發展公安群體人際關系的根本保證。指建立人際關系雙方具體的交往行為,包括言談舉止、表情動作等一切可察覺的外部表現。在公安群體人際關系中,無論是認知因素還是情感因素,都必須通過行為表現出來。行為是民警人際關系的實現手段,語言、舉止、作風、等交往行為均能顯示民警的個性,給對方形成鮮明的印象,從而會加深對方的印象,使其產生是否交往的意向。
三、公安群體人際關系的類型
在社會實踐過程中,人與人之間的交往范圍極廣,結成的人際關系也極復雜,即使在同一群體中的人際交往也不是單一的。從公安群體人際交往和聯系中的關系性質、范圍和個體特點等角度分析,可以把公安群體人際關系大致分為以下幾類:
(一)按聯結紐帶可分為地緣關系、業緣關系、趣緣關系
公安機關人際關系中的地緣關系,是指以地緣為紐帶而結成的人與人之間的關系,如老鄉關系、鄰里關系等;業緣關系,是指以職業為紐帶而結成的人與人之間的關系,如同事關系、上下級關系等;所謂趣緣關系,是指以共同的興趣、愛好為紐帶而結成的人與人之間的關系,如友誼關系、情愛關系等。這些關系在龐大的公安隊伍中是經常存在的。
(二)按心理傾向分為主從關系、合作關系、競爭關系
主從關系,是指傾向支配心理的人與傾向順從心理的人互相結合形成的關系。主從關系是人際關系中最基本的一種。合作關系是指雙方為了達到共同目標而形成的互相配合、互相忍讓的人際關系。合作關系是人們推崇的理想的人際關系,它的基本點是立足于人與人之間互相幫助之上的。競爭關系是指雙方為了各自目標而互相競賽、互相排斥的人際關系。在公安群體人際關系中,主從關系、合作關系、競爭關系并不那么涇渭分明,各種因素往往糅合在一起。
(三)按組織形式分為正式群體和非正式群體
正式群體中的人際關系,是由正式組織內部具體條文明文規定的人與人之間的關系。由于公安機關的具體部門、具體警種按照分工的崗位和任務不同,他們的具體職責各不相同。這種關系使民警職責明確,可以減少互相推委、互不負責的現象,有利于提高工作效率。非正式群體中的人際關系,是沒有明文規定的群體中的人際關系。如各種形式的同鄉會、聚會等內部的人際關系,這種關系是民警在興趣、愛好的基礎上以感情為紐帶建立起來的,對正式組織產生著重要影響,不能忽視。
作者單位:河南公安高等專科學校
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