德\\法中小學生的“社會大課堂”

注重教育的公民屬性是德國與法國教育的共同特點。教育旨在培養高素質、負責任的社會公民，學校教育和校外教育均在完成這一目標。社會含有豐富的教育資源，是培養公民重要的教育場所。通過這個“社會大課堂”，學生可以充分利用社會資源進行實踐活動，其中他們的自我意識、獨立能力，規則意識、責任能力，成就感和受挫能力，職業興趣和擇業能力等，都會有極大的提升。“大教育”是培養高素質公民的重要途徑。

德、法中小學生“社會大課堂”的外部環境

1.課業負擔輕，課余時間充分

德國中小學基本上實行半天授課制。上午，學生在學校進行課堂學習，完成預定的學科教學任務，午飯后放學。教師布置的家庭作業很少，強制性不大。德國萊法州政府經濟部中國事務主管戴伊先生說:“德國中小學生的課業負擔很輕，教師在教學時，并不是完全按照教學大綱上課，往往只完成教學大綱規定的一半任務，因為孩子們差異很大，不需要每個孩子都掌握教學大綱規定的任務。”法國中小學生課業負擔也不重，每周三基本上沒有課，全年假期120天，校外活動時間寬裕。這樣寬松的外部環境為中小學生參與社會實踐活動提供了保障。

2.學校積極協助，教師適度參與

應試不是德國、法國基礎教育的價值取向，中小學校及教師在對待兒童青少年學習問題方面，基本采取尊重個性、保護興趣、因材施教的原則。在下午的課余時間，學校(以中學為主)為按照自愿原則組建的各種學生興趣活動小組免費提供場地和活動條件。同時，在確保安全的前提下，學校教師還帶領學生到博物館、社區等地方進行主題活動，三個小學生配備一名教師，中學生獨立能力增強，跟隨的教師數量會減少。在中小學生參與社會實踐活動方面，學校和教師擔任著積極協助者的角色，不以應試和課業負擔為借口限制學生的校外活動。

3.家長大力支持，注重能力培養

不過分關注分數和考試，不以考試成績來評價孩子優劣，尊重兒童與青少年的個性、興趣和職業發展特點，注重獨立精神和實踐能力培養，是德國、法國眾多家長的教育價值選擇。許多家長經常利用周五下午帶孩子到博物館參觀學習，既有父親或母親單獨帶孩子來的，也有父母親、爺爺奶奶一起來的;既有幼兒園的孩子，也有小學、中學的學生。期間，家長和教師注意引導孩子認識各種自然現象，閱讀博物館提供的背景知識，拓展視野。博物館里面喧嘩聲少，教育氛圍濃厚，儼然一個大課堂。

4.社會資源豐富，選擇空間寬裕

德國與法國均有悠久的歷史和燦爛的文化，科技實力強，積累了各種社會教育資源，如自然博物館、歷史文學藝術博物館、科技館等。同時由于國家人口相對較少，教育資源相對豐富，可供兒童青少年選擇的空間廣闊，活動機會較多。這些社會資源單位注重公益性和教育性，收費較低或者對兒童青少年免費，中小學生參與社會實踐學習的經費成本較低，而且社會實踐活動的可持續性較強。像法國的盧浮宮、科技城，德國法蘭克福森肯伯格自然博物館等單位，都為兒童青少年準備了專門的教室和專題講解教師，以方便中小學生來此了解更專業的知識。博物館提供有償的講解服務，學生自愿參加，費用由其家長支付。

近四年來，為應對中小學半日制學制特點和雙職工家庭的需求，在法國巴黎一些白領就業人群密集的社區，出現了基于教育服務的社區兒童青少年活動中心，如巴黎拉德芳斯(Ladfense)社區菲拉裴中小學生活動中心。孩子們放學后來到活動中心，先休息，然后寫作業，并進行一些娛樂和教育活動。活動中心為非政府組織，具有教育資質，以營利和教育服務為雙重目的。費用則由家長、企業或政府共同承擔，家長只承擔總費用的20%左右。

德、法中小學生“社會大課堂”的內容

德國、法國中小學生利用社會資源進行的實踐活動主要包括如下幾個方面。

體育活動。體育活動最受青少年喜愛，它既強身健體，又能培育規則意識、集體合作意識和公正精神。在德法兩國，有各種各樣的體育活動協會和俱樂部。這些協會是在政府部門注冊認可的群眾性體育組織，青少年可以自愿參加，按法律規定享受政策性支持。青少年活動的場所基本上是免費的。

科技活動。在德國與法國，人們十分注重讓兒童青少年參加各種科技活動，鼓勵他們動手操作，大膽探索，旨在培育一絲不茍的態度和創新能力。德法兩國中小學生的科技實習條件較好，學校和企業均有供學生免費使用的實習場所。巴黎科技城現代化水平高，成為兒童青少年進行科技活動的大課堂;德國中小企業則為中學生提供了專業性很強的職業訓練場所。

藝術活動。這主要支持學生參加各種文學藝術活動，如劇目排練演出活動，培育兒童對本民族藝術的熱愛和人文情懷。

文化活動。組織兒童青少年到各種博物館中參觀學習，了解自然界、人類社會進化的歷史，增進他們對民族歷史傳統、國家文化的認識和認同，以及對世界環境和文化的了解。

環境教育活動。戶外課程模式是進行環境教育的有效途徑。到大自然中活動，在與花鳥草蟲的對話中陶冶兒童的心靈，培育兒童青少年對環境的熱愛。在德國與法國，城市和鄉村飛翔的小鳥絲毫不畏懼人類，人類就像它們的親戚和鄰居一樣，真可謂是“天人合一、自然與社會相和諧”的寫照。人們對動物的友好與熱愛，很大一部分是源于環境教育的持之以恒。

德、法中小學生“社會大課堂”的支持系統

除了學校、家庭、社區對兒童青少年參與社會實踐活動的支持外，政府的法律和政策支持是基礎性的，也是最為根本性的。這些法律和政策支持系統確保了兒童青少年參與社會大課堂的時間、空間和經費。

德國政府高度重視教育，從小學到高中甚至大學，公立學校均實行免費教育。德國萊法州政府經濟部中國事務主管戴伊先生說:“德國法律規定，7個人以上就可以結社，參加和組織一些法律許可的社會活動。按照法定程序提前提出申請，可以免費或者優惠使用各種公共社會資源。”

法國對私立教育服務機構給予稅收方面的減免優惠，對于應該由政府和企業承擔的教育費用，會按比例及時撥付給社會資源單位。法國巴黎的盧浮宮博物館對兒童青少年給予了諸多優惠。比如，對18歲以下的兒童青少年免費，對18~25歲的歐盟成員國人員免費，教師、教授憑證件免費。同時，對持有6個月以上失業證明材料的失業人員、殘疾人員及一名陪同人員給予免費優惠。

德、法中小學生“社會大課堂”的安全問題

安全問題是德國與法國家庭、學校和社會高度重視的問題，兒童青少年外出活動風險控制與責任分擔問題得到了比較好的解決。對突發性安全問題，重在制度和機制方面的解決。首先是事故責任的區分。家長送孩子到學校或社區教育活動中心，首先要由孩子監護人簽署授權書，委托學校和活動中心全權處理安全風險問題。同時，學校和活動中心與保險公司簽署合同，保險公司對中小學生的安全問題提供商業保險。每次外出活動前，教師對安全問題進行充分細致的準備，如讓兒童穿上顏色鮮艷的黃色馬甲，帶好急救包，每個孩子胸前佩戴好寫有各自姓名、性別、監護人姓名、地址、聯系電話、個人保險號等的信息卡片;12歲以下兒童外出，每3個孩子要有一個成年人陪同。正如法國巴黎菲拉裴中小學生社區活動中心主任波娜蒂女士所說:“兒童青少年外出活動難免出現安全問題。但人員素質是最重要的，安全意識強，就可以有效規避風險問題。”

德國與法國在教育方面有諸多與我國不同的特點和優勢，均值得我們借鑒。德、法兩國兒童青少年課業負擔普遍較輕，課余時間多，社會資源相對豐富，學生自主選擇空間大，社會實踐活動豐富，學生實踐能力強。德、法兩國中小學“社會大課堂”的實踐活動體系與經驗對我國教育及北京市社會大課堂建設有重要的借鑒意義。■

□編輯 郭卿