黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》中強調要“堅持最廣泛構建社會主義和諧社會的能力”,這里黨中央提出了一個新理念:和諧社會。舉國上下掀起了對社會主義和諧社會的理論研究和實踐探索的熱潮。作為和諧社會的重要組成部分,和諧教育也得到了極大的關注。究竟什么樣的教育才是和諧教育,怎樣構建和諧教育,黨的十七大報告關于科學發展觀的精彩論述為教育戰線從根本上破解這兩個基本問題提供了堅實的理論基礎。
科學發展觀是黨的三代領導集體關于馬克思主義重要思想的繼承和發展,是我們黨對社會主義現代化建設規律認識的進一步深化。從科學發展觀的角度來考慮我們的和諧教育,它的基本特征首先應該是越來越充分滿足廣大人民群眾日益增長的教育需求;其次應該是一個能統領兼顧人民長遠利益和眼前利益的教育;再次應該是一個充分體現公平和民眾參與精神的教育,是保證各個層次和各種類型教育全面協調可持續發展的教育。
當前,就我國教育而言,雖然實現了跨越式發展,但離創辦人民滿意的和諧教育的目標還有一定距離。比如,基礎教育發展還不夠均衡,薄弱學校仍然存在,城鄉差別仍很明顯,民辦教育還不成規模和體系,中等職業教育與普通教育發展存在著極大的不平衡性,學校的辦學特色不明顯且與區域經濟社會存在著不協調性等等。
那么,如何構建和諧教育呢?
一、在教育發展的戰略布局上,實行“低重心”戰略,把基礎教育特別是義務教育作為教育工作的重中之重
在我國的教育體系中,基礎教育規模最大。發展教育特別是基礎教育是把我國沉重的人口負擔轉化為人力資源優勢,把我國從人口大國轉變為人力資源強國的根本途徑。要關注基礎教育的發展,實行“低重心”戰略,把基礎教育特別是義務教育始終作為我國教育工作的重中之重。
二、在教育發展的戰略選擇上,實現“三個轉化”
一是從城市取向向農村取向轉化,加強農村教育。中國人口的70%在農村,在校生的70%也在農村。這兩個70%決定了我國教育的重點和難點都在農村。這是我國在社會主義初級階段的最基本的教育國情,這一基本國情決定了我國教育發展的重點和難點都在農村的義務教育上。
二是從重點發展向均衡化發展,把公平作為教育的基本政策導向。過去在資源的約束下,我國教育發展更多采取的是重點發展戰略,各級各類學校都有重點和一般之分,有限的教育資源過多向重點學校傾斜,從而造成了學校間的不均衡發展。進入新世紀,隨著我國經濟發展和社會全面進步,教育公平的思想理念越來越受到政府和社會的共同關注,教育發展必須把公平作為價值取向和政策導向。
三是從示范發展向特色發展轉化,把滿足學生的個性發展需要作為教育發展新的價值追求。每一個孩子都有自己獨立的發展潛質和個性,讓孩子們都在一個模式中獲得優勝是不可能的。孩子們只有在個人興趣和發展潛質區內成長,才能真正體驗到快樂。教育不僅要滿足人們日益增長的接受優質教育的要求,而且要滿足學生個性發展的成長需要。所以,現在倡導特色辦學,從學校實際出發,在先進的教育思想指導下,形成獨特、優質、穩定的辦學風格。
三、在教育發展思路上,從規模、數量發展向質量、結構、效益發展轉化,走內涵發展之路
我國的教育事業經過改革開放30年的大發展、大跨越,已經基本解決了資源短缺時代的“上學難”問題,基本解決了教育發展的數量不足和規模偏小的問題;基礎教育特別是義務教育逐步普及,職業教育實現大發展,高等教育步入了大眾化階段;教育事業整體發展進入提高質量,優化結構,提高效益的新階段。注重提高教育質量與效益,努力實現教育效益的最大化,應當作為今后重要的發展思路。
四、在教育發展的價值取向上,堅持以人為本,關注人的全面發展需要和人的個性發展需要
長期以來,我們在對教育本質的認識和對教育目標的理解上,受傳統思想的影響,過多強調了教育的政治功能和社會功能,而忽視了以人為本,忽視了“人的全面自由地發展”。表現在現實中,即沒有按教育規律辦事,尤其是按學生的成長規律辦事,特別是一些地方和學校,在應試教育思想支配下,過分追求升學率,評價學生以分數為本,評價教師和學校以升學率為本,嚴重違背了教育規律,這些現象都是與和諧教育理念、科學發展觀思想背道而馳的。所以,我們要關注教師的幸福指數,關注教師的專業發展,關注學生的全面、個性化發展,這才是我們教育應有的價值取向。
目前,我國正處在建設人力資源強國的重要發展時期。用科學發展觀統領教育的改革和發展,將和諧教育的理念貫穿于教育的全過程,是當前引領教育發展的思想旗幟和行動指南。隨著我國社會主義精神文明、物質文明、政治文明建設的進一步加強,和諧教育的春天一定會到來。
(責任編輯 趙永玲)