黨員政治心理現代化與黨內民主科學發展

摘要：黨員政治心理對發展黨內民主具有廣泛而深遠的影響，能否消除當前黨員中存在的消極政治心理而實現政治心理現代化是黨內民主科學發展成敗的關鍵。通過對當前黨員政治心理狀態的透析，明確黨員政治心理現代化對黨內民主科學發展的重大意義。從而有效構建黨員政治心理現代化的長效機制。

關鍵詞：黨員；政治心理現代化；黨內民主；科學發展

中圖分類號：D26

文獻標識碼：A

文章編號：1004-0544(2010)05-0036-04

政治心理是社會成員在政治社會化過程中對社會政治關系以及由此而形成的政治行為、政治體系和政治現象等政治生活的各個方面的一種自發的心理反映，表現為人們對政治生活某一特定方面的態度、認知、情感、信念、興趣和愿望等。政治心理現代化是指人們在一定的政治、經濟、文化和制度背景下。形成一種與時俱進、積極有序、自主求真及理性和諧的政治意識，并以此作為現代政治生活的價值取向，推進現代政治心理的中國化、時代化、大眾化。伴隨著政黨現代化的歷史進程，黨內民主成為政黨從近代化向現代化演變的最本質的體現。發展黨內民主便成為了政黨現代化的合法期望。“黨內民主是黨的生命”，這是中國共產黨關乎執政黨生存與發展的歷史洞察與危機預警。“一個國家的現代化，以心理現代化為基礎。”那么，我們應該可以說，黨內民主科學發展是以黨員政治心理現代化為基礎的。政治心理具有不易變動性，黨員政治心理現代化也不會自動生成。因此，科學發展黨內民主過程中，黨員政治心理狀態如何?黨員政治心理現代化對黨內民主科學發展有什么重大意義?如何構建黨員政治心理現代化的長效機制以推進黨內民主科學發展?這些都是我們應該給予高度關注和著重解決的問題。

一、當前黨員政治心理狀態透析

我國是個封建專制歷史長久的國家，官本位、權力崇拜、無為無爭、政治盲從和政治依附等臣民型政治心理在我國社會仍然長期廣泛的存在。并深深地影響著當前黨員的行為方式，對黨員政治心理現代化起著嚴重的制約作用。改革開放以來，由于民主制度的復歸、政治文明的倡導及漸進式的制度變遷，這些都催生和強化了我國社會政治心理的現代轉型，適應政黨民主化要求的黨員現代政治心理也進一步發展。在發展黨內民主過程中。黨員政治心理悄然發生從傳統性到現代性的歷史蛻變。主要表現在以下四個方面：

(一)政治人格：從政治依附到政治自覺

政治人格無疑是人格系統中的一個重要組成部分。正如亞里士多德所言“人天生是政治的動物”，既是政治主體的自我意識和自我認知，也是政治主體在政治活動中所表現出來的獨特的氣質或特質，體現為“依附性”(對權力)或“自覺性”。人類社會歷史事實表明，權力是政治賴以存在和延續的前提條件，也是一種最有力、最有效的工具價值，由此而產生的“權威主義”和“權力崇拜”在封建專制時代極度發酵，就像霍布斯對權力的描述一樣，“我把永無休止謀求權力的欲望，至死方休，作為一切人類的普遍傾向。”這種思維方式至今深刻地影響我國社會。主要表現為政治主體對政治權威和權力的崇拜而致生依附性的政治人格及“沒有自我，沒有自我參政”的思維定勢，在權力和官員面前唯唯諾諾。現代民主政治的發展除了具備一整套的民主制度架構外，其成功實施很大程度上取決于政治主體的政治人格優化。人類沖破封建專制制度的牢籠。傳統社會的人身依附關系逐漸為契約關系所取代，推動從臣民政治人格到公民政治人格的歷史轉換，表現為政治人格從依附性到自覺性的跨越。在當代中國，隨著利益區隔的深化和社會主義民主政治的進步，公民意識、人權意識、民主意識和法治意識逐漸回歸，喚醒了黨員的政治自覺，不僅黨員主體意識迫切要求其主體地位獲得尊重，也把黨員話語權平等作為政黨民主化的標識。并把自主平等參與政黨事務作為“天賦”自身的政治使命。黨的十七屆四中全會提出“保障黨員主體地位和民主權利”。這是中國共產黨正視黨員政治自覺而作出的民主決議，必將激發黨員主體意識，優化黨員政治人格。這意味著唯權力和官員“馬首是瞻”的時代過去了。黨員與政治權威之間的關系模式發生變化。對政治權威的忠誠在于為政治權威提升政黨執政能力及改善自身境遇的能力作為予以支持。

(二)政治態度：從政治冷漠到政治參與

政治態度是一種重要的政治心理現象，由社會政治環境與個人政治社會化過程交織作用而成。它體現了人們看待和反應政治現象的方式。這里的政治態度不是指政治主體在政治上擁護什么，反對什么，側重于政治主體對政治活動的心態、趣向及參與程度。政治態度所具有的鮮明特征與巨大勢能是絕對不能忽視的，如斯通描述政治態度為“一個信念組織”，“是一種持久的”而非“短暫的傾向”；“盡管態度是能夠改變的，但是還是反映了一個人的長期特性”：“當態度產生后，它就會促使它的持有者按照某種方式對態度對象采取行動。”政治態度反之塑造政治環境。不可避免地引導和影響著政治活動。政黨民主的維持與運行。需要足夠比例的黨員具有較強的參與意識，而不是消極地接受各種黨內決議和政策安排。長期以來，個人本位、官本位等政治心理支配著黨員的行為選擇，“一元政治”的文化傳統及強調對正統的忠誠極大地扼殺了中國意識形態的政治寬容性。“在儒教傳統中，對不同意見的寬容沒有什么市場，不正統被看作是不忠誠。”這種政治寬容心理的缺乏致使政治活動可能成為“零和游戲”。極大扼殺了黨員的政治參與熱情，導致政治冷漠肆意蔓延，“政治主體在有選擇權的條件下，對政治生活缺乏責任心和興趣，缺乏參與政治活動的心理動力。”政治冷漠可能是一種潛在的政治危機。或者說是民眾對政治系統的消極抵制。使民主政治喪失根本的生命和動力來源，意味著有一群人游離于當前體制之外，他們的要求和不滿可能會沒有相應的表達途徑。這對于一個執政黨維持政治穩定及貫徹綱領是相當不利的。隨著我國物質文明、精神文明和政治文明的長足進步，政治主體意識和權利意識在我國社會日益凸顯。黨員對政治系統的期望在不斷提高，政治參與意識得到極大增強。黨的十七屆四中全會提出“進一步提高黨員對黨內事務的參與度”，這是中國共產黨黨內民主建設的生動體現。與黨員政治參與熱情不斷提高相適應的。通過政治參與意識的提高，黨員變得關心政治，增強對政治的信賴感，提高有序政治參與的能力和水平。并逐步養成現代民主政治所必需的寬容和妥協精神。這些都是政黨民主賴以建立的現代心理基礎。

(三)政治認知：從政治幼稚到政治理性

政治認知是政治心理的重要內容。它是政治主體對政治體系和政治活動的認識，包括對政治形式、政治組織、政治過程、政治關系等方面的看法。推進政治認知是現代政治心理得以培育的認識途徑。從政治幼稚走向政治理性的“不二法門”。而政治認知的程度在很大程度上取決于政治信息的來源渠道多寡和通暢程度。千百年來的“皇權神化”給中國封建專制政權蒙上一層神秘的色彩，以達成君主不可置疑的政治權威。包括政治信息的發布和真偽甑別，這無疑造成民眾信息來源的渠道單一狹窄，別無選擇的不加鑒別的被動接受政治信息，如此思維方式在一定程度上被沿襲著。建國以來的一段時間，國家專控的信息發布及其封鎖的權力逐漸強化。這對于統一政黨意志和社會共識是極為有效的。但客觀上造成黨員政治認知不足而可能產生所謂的“政治幼稚病”。例如，建國后相當長時間里違背規律的政治追求，運動式的政治實踐，都與黨員“政治幼稚”不無相關，才會喊出“跑步進入共產主義”的口號，這就阻礙或延緩了黨員政治理性的歷史進程。政治理性是政治主體在政治生活中尊重客觀規律、遵循一定邏輯規則和邏輯程序運作的認知形式和認知能力，具有鮮明的社會歷史性和利益取向性。政治理性所貫穿的理性政治，必然就要求按照理性的方式安排政治生活，控制政治運行，規范政治行為。如此，政治領袖的個人意志與黨員的政治情緒就可能不會產生無法控制的互為推高，也就不會形成非理性的政治運作了。改革開放以來，成功的體制轉軌和社會轉型已經使中國政治生態趨向理性化，黨員開始由原來消極服從的臣民角色轉化為理性抉擇的現代公民角色，而信息化社會徹底變革了信息獲取方式，黨員的信息獲取能力得到極大增強。這意味著黨員“自我思考、自我反省和自我決定的能力。它包括私人和公共生活中思考、判斷、選擇和根據不同可能的行動路線行動的能力。”當黨員的政治認知逐步趨于理性化。黨內民主必然走上一條健康、良性、科學的發展軌道。

(四)政治情感：從政治疏離到政治認同

政治情感作為一種政治心理活動。是指政治主體在政治生活中對于政治客體的內心體驗和感受。包括對政治系統、政治活動、政治事件和政治人物等方面所產生的心理反應，表現為政治上的“認同感”或“疏離感”。政治情感始終貫穿于人們政治生活的整個過程。對于政治行為具有一定的發動和導向作用。政治認同是指“人們在社會政治生活中產生的一種情感和意識上的歸屬感。”新民主主義革命和社會主義革命的勝利完成。與民眾對于中國共產黨所主張的革命道路和社會理想的強烈認同密切相關。建國后，大規模的、疾風暴雨式的階級斗爭和貫穿中國政治三十年左右的極左意識形態，在一定程度上造成黨員對政治的“疏離感”。這種政治上的“疏離感”不是正常的政治生活狀態。它只是象征著一定時間與空間條件下對特定的政治形態沒有政治認同感，讓黨員敬而遠之而已。改革開放以來，各項體制改革帶來了巨大的效率提升，實現了我國經濟的高速增長，但不可避免地觸動局部利益，以及利益分化、貧富差距拉大和社會矛盾積聚而釋放困難等問題，這些都可能致使部分黨員萌生對改革的失望感而疏離政治。顯然。這種政治疏離所導致的心理排斥和政治效能低下對于中國共產黨加強和改進自身的建設。黨內民主科學發展是不利的。進入新世紀以來，社會轉型期陣痛逐漸加深，若處理不好，將對社會經濟發展產生不利影響。中國共產黨適時提出了科學發展觀與和諧社會理論，大力推進社會主義民主政治，出臺一系列旨在改善和提高民生的政策措施。積極維護社會公平、正義。極大增強了黨員對黨的事業的政治認同感。“團體認同是團體生存的凝結素，團體運作的主動力，及團體安定、進步、興旺的精神基礎。”這種強大的凝聚力和向心力是黨內民主科學發展的動力源泉。

二、黨員政治心理現代化對黨內民主科學發展的重大意義

以黨內民主科學發展為價值導向。消弭當前黨員中存在的消極政治心理而促成政治心理現代化。不僅可以有效規避其給黨的建設帶來現實損害，而且籍由黨員政治心理現代化推進黨內民主建設的偉大工程。黨員政治心理現代化對黨內民主科學發展的重大意義主要體現在以下三個方面：

(一)有利于提高黨員的民主素質，為黨內民主科學發展培育優質的政治主體

黨員民主素質是黨員的民主意識及通過民主程序、形式有序參與黨內事務能力、水平的綜合體現，是黨內民主科學發展的主體因素。一個優質的政治主體必然具備較高的民主素質。我國是一個有著兩千余年封建專制政治傳統的國家，人治、專制的思想源遠流長，人們民主意識淡薄，民主素質不高。不少黨員也不能完全擺脫這一歷史的羈絆。這對發展黨內民主是極其有害的。如英格爾斯所言，“如果一個國家的人民缺乏一種能賦予這些制度以真實生命力的廣泛的現代心理基礎，如果執行和運用著這些現代制度的人。自身還沒有從心理、思想、態度和行為方式上都經歷一個向現代化的轉變，失敗和畸形發展的悲劇結局是不可避免的。”“只有實現政治心理現代化，黨員才能確立鮮明的民主意識，嚴格堅守民主責任，養成寬容、妥協及有序政治參與的民主素養。如此，所謂“失敗和畸形發展的悲劇結局”是完全可以避免的。黨的十七屆四中全會提出，“提高黨員民主素質，引導黨員正確行使權利、認真履行義務”，“正是基于黨員民主素質的重要性，為培育優質的政治主體提供制度支持。而只有實現政治心理現代化，黨員才能把外在的制度支持內化為強烈的心理沖動，極大增強提高自身民主素質的強大動力，把自身培育成優質的政治主體。

(二)有利于激發黨員的主體意識，為黨內民主科學發展夯實穩固的政治基礎

黨員主體意識是指黨員在政治生活中認識到自己具有獨立的政治人格，不依附于任何個人或集團，能根據自身的政治態度、政治認知和政治情感作出理性抉擇。堅信通過政治參與能夠解決黨內相關問題。現代政治心理本質上要求黨員在政治生活中確立主體意識，或者說黨員主體意識是政治心理現代化的必然結果。黨的十七屆四中全會關于“保障黨員主體地位和民主權利……營造黨內民主討論、民主監督環境”的論述，充分體現了尊重黨員主體地位在發展黨內民主中的地位和作用。但是，黨員主體地位不僅要求對其外在的制度性維護。更為根本的是內在主體意識的確立。這種主體意識并不是自發產生的，與其形成鮮明對照的是傳統政治文化中的“崇圣心理”和“臣民意識”。“他們不能代表自己，一定要別人來代表他們，他們的代表一定要是他們的主宰，是高高站在他們上面的權威。是不受限制的政府權力，這種權力保護他們不受其他階級侵犯。并從上面賜給他們的雨水和陽光。”這種政治意識是黨內民主科學發展的巨大障礙。過去，“黨叫干啥就干啥”等政治表態的常用語，從一個側面反映出黨員主體意識不強。甚至“只唯書、只唯上、不唯實”，那么，黨內民主自然難以形成。只有實現政治心理現代化，黨員才能明確地意識到自己作為一個具有獨立政治人格的主體存在，產生應有的價值觀、尊嚴感和使命感，與此同時，傳統的臣民意識也隨之退出心理世界。這樣，黨員逐漸變成了具有主體意識的政治主體。黨內民主科學發展才可能有穩固的政治基礎。

(三)有利于養成黨員的和諧思維，為黨內民主科學發展營造和諧的政治環境

和諧思維是指以和諧為基本原則和價值取向，以追求和促進事物的和諧發展為根本目標和最終歸宿，并以平衡性、有序性、協調性及互補性為基本特征的一種辯證的思維模式。和諧的政治環境是黨內民主科學發展的必然要求，其形成有賴于黨員養成和諧思維方式。傳統政治文化中的人治、專制思想及“一元政治”思維極大扼殺了民眾的政治寬容精神，由此“對立思維”必然主導著民眾的政治生活。建國后的中國曾經在以階級斗爭為綱的“斗爭哲學”中摸索前進，那種人人都處于相互斗爭、人人自危的狀態，至今讓人心有余悸。直至今天，我們在政治生活中時常出現的不和諧現象，在相當大的程度上仍然可以歸因于“對立思維”的遺風。當然，民主并不是一種盡善盡美的制度，平等訴求可能帶來個人主義的流行，過度的政治參與可能導致非制度參與心理滋長，有的人甚至認為民主將導致“多數人的暴政”，諸如此類都可能違背了民主的初衷。黨的十六屆六中全會提出，“堅持和完善民主集中制，擴大黨內民主，推進黨務公開，嚴格黨內生活，嚴肅黨的紀律，增進黨的團結統一”，這說明實現黨內和諧已成為黨的價值追求。現代政治心理本質上要求黨員以理性和諧的政治心態參與政治生活，包容各種不同的政治觀點，相互尊重各自的政治權利，嚴格履行各自的政治義務，形成“求同存異”的政治生活格局。這就必然要求黨員以和諧思維方式來對待各自的政治義務、權利和異同，從而為黨內民主科學發展營造和諧的政治環境。

三、黨內民主科學發展視閾下黨員政治心理現代化的長效機制構建

科學發展黨內民主是全面推進黨的建設新的偉大工程的一項長期而艱巨的任務，必須堅持以人為本，尊重黨員的主體地位，積極探索建立黨員政治心理現代化的長效機制。

(一)深化政治關系的調整與改革，建立黨員政治0理現代化的制度機制

政治關系是指人們在社會生活中。基于特定的利益要求而形成的，以政治強制力量和權利分配為特征的社會關系，即利益關系、政治權力關系和政治權利關系。其對政治心理現代化的形成與發展具有重大作用。如果黨員之間的利益關系、政治權力關系和政治權利關系較為和諧。則一般會形成有序、良性和健康的黨內環境，就有利于實現黨員政治心理現代化。市場經濟發展造成的利益分殊深刻影響到黨員政治心理，為此，首先必須調整利益特別是經濟利益關系。當前，應著重調整包括黨員在內的社會各階層之間的經濟利益分配制度，一方面大力改革收入分配制度，著力提高低收人者收入水平，擴大中等收入者比重，有效調節過高收入，取締非法收入；另一方面完善社會保障體系，擴大社會保障制度的覆蓋范圍。二是要實現政治權力運行法治化，健全權力運行制約和監督機制。目前。尤其要加強權力監督制度的建設，推進反腐倡廉制度創新，以避免權力腐敗對黨員政治心理可能帶來的沖擊，以和諧的政治權力關系贏得黨員對權力體系的心理認同。三是要構建暢通規范的政治權利表達渠道，建立制度化政治參與機制。一方面使黨員及時、準確地了解黨組織和領導的意圖。另一方面也讓黨員的消極心理和不滿情緒得到合理的釋放。因此。以落實黨員知情權、參與權、選舉權、監督權為重點，健全黨內情況通報制度，建立健全黨內事務聽證咨詢、黨員定期評議基層黨組織領導班子成員等制度。為黨員政治心理現代化提供制度支持。

(二)正確認識黨員的政治心理差異，建立黨員政治心理現代化的關懷機制

黨的十七大報告提出，要“建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制”，這充分說明了關懷機制對黨員政治心理現代化的重要意義。黨員關懷機制本質上是以關心人、引導人、幫助人、激勵人、發展人和成就人為宗旨，以政治關懷、思想關懷、精神關懷、生活關懷和心理關懷等為內容，通過政治上促其進步，思想上促其提高，精神上給予激勵，物質上給予幫助，心理上經常疏導等方式，使廣大黨員感受黨的溫暖，促進黨員政治心理現代化。由于黨員隊伍結構的變化，黨員的需求越來越多樣化。使黨員的政治心理差異日益明顯。表現為先進與落后的共生、傳統與現代的并存。因此，正確認識黨員的政治心理差異，面對不同階層的黨員要建立全方位需求的關懷機制。對于優秀黨員，要建立健全表彰激勵機制，有針對性地采取情感上的支持、資金上的獎勵或政策的扶持等方式給予關懷。使其在工作上更上新臺階，形成良好的關懷導向；對于思想有問題的黨員，要建立健全黨內談心、探訪制度。建立黨員心理治療室，及時對那些“問題黨員”進行交流疏導，有效地化解黨員的心理疙瘩，幫助其更新觀念，增強信心；對于流動黨員，要建立黨組織與流動黨員聯系機制，定期了解黨員情況，在黨員生目、入黨紀念日和重大節假日以及黨員及家屬有重大事件等重要時期，給以通信聯系或走訪。為他們解決思想和工作上的實際問題；對于生活困難的黨員。要建立健全定期走訪慰問制度和幫貧解困制度，實施黨員就業工程、生產扶助工程、領導干部一對一幫扶等措施。提供文化上、精神上、智力上和技術上的支持。

(三)提高思想政治工作的力度和水平，建立黨員政治心理現代化的導調機制

思想政治工作的力度與水平在一定程度上左右著黨員政治心理現代化的發展進程。當前，加強思想政治工作應著重建立黨員政治心理現代化的導調機制。我國政治心理的主流和趨勢是大多數社會成員對改革持有肯定與認同的態度，這決定著黨員政治心理現代化的發展方向。為此，首先應當塑造和強化黨員對這一現代政治心理的認同感。并由此形成與社會各階層之間的正面政治趣緣關系，這可以阻遏消極政治心理發展。導引其向現代政治心理轉化；其次。由于黨員的現代政治心理主要來源于對主導政治文化的學習和接受，所以建立學習型黨組織，加強對我國主導政治文化。尤其是中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值體系及現行黨的方針、政策的宣傳教育力度是黨員政治心理現代化的重要途徑；再次，黨員消極政治心理如果得不到及時導調，極易形成群體性的負面政治趣緣關系，阻滯現代政治心理的形成與發展，為此。要引導黨員以良好的心態應對競爭和壓力，形成較強的政治心理承受能力，要引導黨員正確理解改革的長期性與艱巨性。正確看待政治生活中出現的矛盾、困難與得失，養成和諧、寬容的政治氣度，要引導黨員確立權利與義務、紀律與自由相統一的民主原則。培育和諧理性的政治參與精神；最后，綜合運用學校、大眾傳媒、政治機構等多種渠道來宣傳和渲染強勢的現代政治心理，大興“密切聯系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評和自我批評之風”，推進黨員政治心理現代化。

綜上所述。黨員政治心理對黨內民主發展存在著重大影響，其現代化是黨內民主科學發展的必然要求。伴隨世情、國情、黨情的深刻變化，加強和改進新形勢下黨員政治心理現代化建設日益重要而緊迫。通過宣揚現代政治價值和構建系統的政治機制，為黨員政治心理現代化建設保駕護航，從而奠定黨內民主科學發展的現代政治心理基礎，永葆黨的先進性和黨的執政地位。