新時期加強高校輔導員隊伍建設的思考

摘要：高校政治輔導員的工作性質和任務決定其應是一支政治素質高、理論功底強、業務能力精、專業化程度高，且能保證社會主艾辦學方向的職業化隊伍。新時期加強高校輔導員隊伍建設刻不容緩。本文在分析當前高校輔導員隊伍建設中存在問題的基礎上，為了能夠建設和培養出一支素質過硬、結構合理且相對穩定的高校輔導員隊伍，應加強幾個方面的措施：采取有力措施，確保輔導員隊伍穩定健康發展；把好進入關口，做好輔導員選拔培養工作；完善制度建設，做實輔導員隊伍考評機制和激勵機制；明確發展方向，推動輔導員工作向“專業化、專家化、職業化”發展。

關鍵詞：高校輔導員；隊伍建設；思考

中圖分類號：G451.8

文獻標識碼：A

文章編號：1004-0544(2010)05-0183-03

高校輔導員制度在我國高校已經走了半個多世紀的歷程。當時，建立輔導員制度的工作思路是通過這樣一支思想政治工作隊伍的建立來保證黨對高校的領導。因此，輔導員工作的政治職能是首要的。其主要任務就是對在校大學生進行思想政治教育。而從中國的具體國情而言，建立輔導員制度對于大學生的成長成才也是十分必要的。首先是可以解決學生成長成才愿望強烈與學習動力不足之間的矛盾。大學生從高中階段走人大學階段后，有一段適應過程，他們要同時克服從學習到生活上的全面監管到自主獨立的過程中可能會遇到的種種困難，也要面對高中階段的學習動力較強到大學階段的學習目標不明確的各種思想矛盾。這些情況都將使大學生面臨人生的又一次考驗。在這種考驗面前，一部分大學生能夠克服，繼而成長。而另一部分大學生不能夠克服，則可能會走向網吧。產生種種心理問題和思想問題，繼而導致很現實問題的產生。此時，如果輔導員能夠主動地介入學生的學習和生活。及時傳遞有關思想教育理念，就會有效降低大學生不良習慣的發生幾率，幫助他們樹立遠大的人生目標。

一、當前高校輔導員隊伍存在的問題

高校輔導員的主要職能仍應是思想政治教育工作，只有深入了解學生思想問題，研究解決學生的思想問題，才能從根本上引導學生向正確的方向發展。然而在實際中。高校輔導員往往承擔了大量的學生日常事務管理方面的工作，而弱化了主要的思想政治教育的職能。這種工作內容與工作職責嚴重不相符的情況，不僅造成了思想政治教育實際效能普遍弱化的情況，也導致了輔導員隊伍建設中種種問題的產生。

(一)職業認同感差。工作隊伍不穩定

在實際工作和相關調查中我們發現，輔導員對自己所從事職業的未來發展前途感到迷茫，工作缺乏動力，沒有成就感。一方面，他們工作負荷大，整天陷入事務性工作中，沒有時間認認真真地思考研究大學生身心特點、思想動態及在不同階段的需要。更談不上用新知識、新科技培養學生自我管理、自我發展的能力，滿足他們求知及成才需要。面對大學生們的各種困惑。由于有的輔導員自身的政策、理論水平不高，不能有效地用科學的理論引導教育學生，不能有針對性地說服學生，削弱了輔導員在學生工作中的影響力、說服力、凝聚力，削弱了輔導員在學校中的地位。另一方面，輔導員一般很少承擔教學和科研工作，學校也缺乏對輔導員的長遠培養規劃，職稱、職級的評聘相對于專業教師而言處于弱勢。他們沒能從自身工作中找到成就感和前途感，因而造成了輔導員隊伍不穩定。

(二)職責權限不清。發展方向不明確

輔導員服從于學校與院(系)的雙重領導，學校各級黨政管理部門都可以向輔導員布置任務，而從院(系)管理角度出發又使輔導員承擔眾多教學秩序管理和行政事務工作，多重管理弱化了輔導員真正的本職工作。目前多數輔導員最高行政級別是科級。而高校專業技術職稱的評定卻有嚴格的硬指標，需要論文和教學工作量。由于繁重的管理事務壓在身上，輔導員無暇撰寫出高水平及一定數量的論文，而輔導員的工作本身又無法用課時來衡量，導致輔導員在職稱評定上處于極大弱勢，往往是兩頭落空。這在一定程度上是由學校對輔導員的工作性質、發展定位不明確造成的。

(三)任務待遇反差。工作態度不積極

近年來，由于各高校對輔導員工作的重視，輔導員的收入有所提高，但由于沒有教學和科研任務，職稱、職級又較低，這樣比起同齡業務教師收入就低很多，造成輔導員心理失衡。相比其他年輕教師，輔導員個人發展存在一定局限，嚴重影響了他們積極性的發揮。

二、新時期輔導員工作面臨的挑戰及其角色調適

(一)輔導員工作面臨的挑戰

輔導員是開展大學生思想政治教育的骨干力量，是高校學生日常思想政治教育與管理工作的組織者、實施者和指導者。因此，輔導員應當努力成為學生的人生導師和健康成長的知心朋友。近年來。隨著我國社會經濟的發展和高等教育改革的不斷深入。輔導員工作面臨著新的挑戰。

1 工作環境發生變化。在當前社會發展迅速的形勢下，互聯網時代的到來，對大學生產生極大的影響。隨著網絡的普及應用，大學生有了更加豐富的渠道接觸和了解大量的信息，道德觀、價值觀日益呈現出多元化發展趨勢，他們表現出較強的平等意識、維權意識和批判精神。社會發展過程中帶來的種種社會問題在大學生身上得到了集中反映，學生中急功近利同時，隨著高等教育改革的發展。學分制成為高校管理的主要模式，學生的學習方式、管理方式產生了極大的變化，由過去的學年課目學習變為自選式學分累積式學習，由班級集中式管理變為個體分散式管理，這些情況使得輔導員的工作環境產生了極大的變化，社會因素的浸入使高校由原先的相對單純的象牙塔變為了社會投影的一部分。輔導員同時要面對多元化的價值取向、學生日益強化的個人意識、分散的管理模式以及互聯網帶來的信息泛濫。這些情況形成了一個相對復雜的工作環境，同時也對輔導員的工作提出了新的挑戰。

2 工作方法發生變化。輔導員肩負著在思想品德方面促進學生社會化的任務，他們要指導和幫助學生樹立正確的理想和堅定的信念，確立其合理的人生目標和追求。要完成這一任務，輔導員必須深入學生內心。了解學生問題，解決學生困難，取得學生信任。這一任務的載體應當是輔導員的思想教育功能的發揮，而不是介入學生日常瑣事的學生事務管理職能。在此方面，輔導員應當投入更多精力和時間，通過“研究——實踐——再研究”的范式。主動開展對學生的思想政治教育。

3 工作要求發生變化。當前，高校輔導員職業化、專家化的呼聲越來越高。隨著大學生思想政治教育深入開展，輔導員職業亟需從原先默默無聞的學生事務管理的執行者進階為學生思想政治教育的職業實施者以及教育專家。高校輔導員隊伍的“職業化”，是根據高校學生思想政治教育的需要形成一支職業輔導員隊伍的過程。包括職業專門化、知識與能力的專業化、身份職業化等。這就要求輔導員職業具有專門性、穩定性、公認性的特點，即要求從事輔導員職業必須有一定的標準、資格和要求，有本行業特定的行為規范長期性，高校建立起規范的輔導員職業準入、職業培訓、考核、晉級、淘汰等穩定的運行機制；同時社會上普遍認同此類職業，并形成相關的行業文化。然而。當前我國高校輔導員隊伍職業化程度普遍偏低，現在高校學生輔導員大部分都是高校各專業畢業后直接留校的人員，其中許多人既沒有系統的政治理論知識，也沒有承擔輔導員的實踐工作經驗，要想勝任此項工作，其難度可想而知。由于沒有受過思想政治教育的專業培訓，工作后的專業培訓不夠。所以難以承擔起高校輔導員的工作。

(二)輔導員角色的轉變

面對挑戰，新時期輔導員應當積極面對，主動調整心態，盡早完成工作角色的調適過程，適應高等教育的發展對于輔導員工作提出的新的要求。

1 從“生活保姆”到“思想導師”。這是輔導員主要工作職責的要求。傳統觀念下。輔導員的工作內容往往是圍繞著學生生活的方方面面展開的。大到學習指導，小到吃飯穿衣，輔導員無時無刻不為學生生活事務忙碌，基本上擔任著一個“生活保姆”的角色。“兩眼一睜。忙到熄燈”是對傳統意義上的輔導員工作的形象寫照。然而，這種情況與輔導員的主要工作要求不相符，違背了輔導員工作的初衷，也削弱了輔導員工作的有效性。輔導員的主要工作應是開展學生思想政治教育，對學生進行思想上的引導，如果長期陷于日常瑣事的處理，常常會迷失了工作方向。起不到教育引導的作用。新的教育形勢要求輔導員盡快擺脫日常學生事務纏身的局面，積極調整心態，努力完成由“生活保姆”向“思想導師”的蛻變過程，將主要時間和精力放在對學生思想動態和思想問題的關注上。幫助學生從學習和生活的困惑中走出來，樹立正確的發展目標。

2 從“管理者”到“服務者”。這是教育觀念更新的內在要求。現代教育意義上的輔導員應牢固樹立“以人為本”的理念，把學生作為最主要的“服務對象”，把學生成長成才作為一切工作的中心和歸屬，努力促進學生的全面發展，幫助學生培養積極的人生觀、正確的治學態度和處事態度、敏銳的觀察力和分析力。從“管理者”向“服務者”的角色轉變，作為輔導員就必須成為學生的朋友、學生人際交往的指導者，工作中注重以理服人，以情感人，營造出一個民主寬松的和諧氛圍，提高學生在教育管理過程中的自主性與參與程度，讓他們在自我實現、自我發展中促進素質的全面提升。

3 從“執行者”到“研究者”。這是輔導員隊伍職業化、專家化發展趨勢的要求。新時期的輔導員不僅僅是一個學生事務管理的執行者和實施者，更應是一個學生思想政治教育的研究者和探索者。輔導員工作是一種難度大、要求高的崗位，優秀的輔導員不但要具備堅定正確的政治立場、高尚的品德修養和富有魅力的個人人格。而且要具備高度的責任心、事業心、敬業精神和奉獻精神，還必須具備廣博的知識、豐富的閱歷和優秀的業務能力。專家型輔導員不但能夠熟練處理各項學生事務，而且還必須在學生工作的某個或多個領域有研究、有成果、有建樹。要成為專家型輔導員，除了個人熱愛本職工作。不斷積累實際經驗、努力探索工作規律之外，還必須具備進修培訓的學習條件和晉職晉級的發展條件。但許多高校由于對學生工作重視不夠，不認可優秀資深輔導員的專家地位，不能很好的提供培養造就優秀輔導員和專家型輔導員的條件，嚴重挫傷了輔導員工作的積極性和創造性，使輔導員社會地位難保障，工作不安心，優秀人才難留住，而出現主要靠年輕人支撐輔導工作的不利局面。

三、加強輔導員隊伍建設的對策

(一)采取有力措施，確保輔導員隊伍穩定健康發展

胡錦濤總書記曾明確指出：“要采取有力措施，按照政治強、業務精、紀律嚴、作風正的要求，著力建設一支高水平的輔導員和班主任隊伍。使他們在學生思想教育中發揮更大的作用。”高校要切實承擔起加強輔導員隊伍建設的責任。把這支隊伍既作為當前學生思想政治工作的一支重要力量使用，又作為未來黨政領導干部和教學、科研、管理干部隊伍的后備力量精心培養。各高校要統籌規劃輔導員隊伍建設工作，制定輔導員隊伍建設的中長期發展規劃，在政策和待遇上給予適當的傾斜，不斷推動輔導員隊伍建設工作的穩步、健康發展。

(二)把好進入關口，做好輔導員選拔培養工作

選拔政治堅定、素質全面、熱愛學生工作、責任心強、作風踏實、具有一定專業知識和組織管理能力的人員從事高校輔導員工作。高校要嚴把關口，實行級差選留制，以解決輔導員學歷層次的問題。同時，積極創造條件，不斷加大輔導員隊伍培養力度，各高校要設立專項經費，用于輔導員隊伍建設的培訓、考察和表彰。建立優秀輔導員獎勵制度，努力為他們出國進修、校外進修、各級黨校進修、掛職鍛煉等提供條件和機會。對優秀輔導員的表彰獎勵要納入國家、省市及學校的各級教師、教育工作者表彰獎勵體系中，樹立、宣傳、推廣一批輔導員的先進典型。

(三)完善制度建設，做實輔導員隊伍考評機制和激勵機制

要健全和完善輔導員的管理績效考核體系。堅持平時考核與年終考核相結合、領導考核與學生評議相結合、定性考核與定量考核相結合的原則，具體可以從學生的思想狀況、日常管理、組織建設、中，~212作、工作創新、競賽激勵、發表論文、學生評價等方面進行考核，評價考核的結果應作為評優、晉職的重要依據，并建立各省、自治區的高校輔導員隊伍表彰制度。同時，積極推行輔導員職級制度。高校輔導員“職級制”，就是指由學校依據有關法規，參照現行高校教師專業技術職務評聘制度，結合工作實際制定的一種較為科學、合理的職級聘任辦法，如將輔導員可分為五級，其中一級相當于副科，二級相當于正科，三級相當于副處或副教授，四級相當于正處，五級相當于教授。“職級制”的實行，可使大批德才兼備的中青年輔導員脫穎而出，有效激勵他們在輔導員崗位上全身心地投入。潛心研究思想工作的理論和規律，消除他們的后顧之憂，有利于這一職業得到全社會的認可。

(四)明確發展方向。推動輔導員工作向“專業化、專家化、職業化”發展

我國的輔導員隊伍建設在“獨立地位”和“專門機構”環節已經實現，唯獨缺失了“職業化的工作崗位和專業化、專家化的管理人員”這一環節。這種缺失造成了輔導員隊伍缺乏核心競爭力。不能適應新形勢下大學生思想政治教育的需要。我們可以嘗試在學生社區管理、心理健康教育、職業發展輔導、形勢與政策教育、學生事務管理、研究生思想政治輔導等方面配備專業化的輔導員。以推動輔導員職業化發展的內涵建設。學校要明確地指導輔導員在規定時間內去完成預期的職業指標。給予技術上的指導和培訓，不斷提升輔導員的專業技能和管理水平，推動輔導員隊伍“三化”建設。

總之，高校政治輔導員隊伍建設是一項長期的工作，我們要按照“政治強、業務精、紀律嚴、作風正”的要求，全面提高輔導員的綜合素質和能力：要像選拔培養學術骨干一樣，選拔培養優秀的輔導員，努力從政治上、工作上、生活上關心這支隊伍，從而建設和培養出一支素質過硬、結構合理且相對穩定的輔導員隊伍。