國家中長期人才發展規劃綱要(2010-2020年)頒布實施等7則

綱要

國家中長期人才發展規劃綱要(2010-2020年)頒布實施

在近日頒布實施的《國家中長期人才發展規劃綱要(2010-2020年)》(以下簡稱“人才規劃綱要”)的總體部署中，統籌推進各類人才隊伍建設成為一大亮點。在人才規劃綱要中，人才被劃分為六大類:黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、高技能人才、農村實用人才以及社會工作人才。綱要還明確了這六類人才的發展目標、發展的主要舉措。其中高技能人才隊伍的發展目標和主要舉措是:

發展目標:適應走新型工業化道路和產業結構優化升級的要求，以提升職業素質和職業技能為核心，以技師和高級技師為重點，形成一支門類齊全、技藝精湛的高技能人才隊伍。到2015年，高技能人才總量達到3400萬人。到2020年，高技能人才總量達到3900萬人，其中技師、高級技師達到1000萬人左右。

主要舉措:完善以企業為主體、職業院校為基礎，學校教育與企業培養緊密聯系、政府推動與社會支持相結合的高技能人才培養培訓體系。加強職業培訓，統籌職業教育發展，整合利用現有各類職業教育培訓資源，依托大型骨干企業(集團)、重點職業院校和培訓機構，建設一批示范性國家級高技能人才培養基地和公共實訓基地。改革職業教育辦學模式，大力推行校企合作、工學結合和頂崗實習。加強職業教育“雙師型”教師隊伍建設。在職業教育中推行學歷證書和職業資格證書“雙證書”制度。逐步實行中等職業教育免費和學生生活補助制度。實施國家高技能人才振興計劃。促進技能人才評價多元化。制定高技能人才與工程技術人才職業發展貫通辦法。建立高技能人才絕技絕活代際傳承機制。廣泛開展各種形式的職業技能競賽和崗位練兵活動。完善國家高技能人才評選表彰制度，進一步提高高技能人才經濟待遇和社會地位。

認證

工信部推出3G人才培訓認證

近日，國家3G工程師培訓項目管理中心(3G學院)正式運營。據悉，這一培訓項目，是目前我國唯一的國家級3G技術專業人才培訓項目，被列為國家“653工程”首批入選項目，填補了我國移動通訊技術職業教育的空白。據介紹，國家3G工程師培訓項目管理中心目前正在全國發展合作機構，將聯合地方培訓機構把這個培訓項目辦成我國3G產業教育培訓資源的匯聚平臺、3G教育培訓機構的服務平臺、3G企業緊缺人才的供應平臺。

據管理中心譚主任介紹:“3G技術在國外已經發展很成熟，而在我國是一個全新產業，剛剛起步，相關專業人才奇缺，無論是研發人才還是服務人才儲備狀況都遠遠不能滿足產業發展的需要，因此，國家工業和信息化部從產業發展的需要出發，適時推出國家信息技術緊缺人才培養工程3G工程師培訓認證項目，其目的就是要通過一整套全面、系統的3G專業課程培訓，為準備進入3G領域就業的人員提供相應的專業訓練和資質認證，為3G領域的企業提供實用性人才。”

需求

外貿行業人才需求持續旺盛

人力資源服務商“前程無憂”近日發布2010年5月國內人才需求走勢。其招聘網站的統計數據顯示，外貿行業人才需求持續旺盛。

截至5月末，貿易/進出口、計算機軟件、房地產開發行業對人才的需求量最大。從區域分布來看，用人需求依然集中在北京、上海、廣州、深圳4個一線城市。上海由于舉辦世博會，催生了對服務行業、兼職工作者與志愿者的大量需求，空缺職位數量居各大城市第一位。

今年春節以來，隨著國際金融環境的不斷向好，外需開始出現回暖跡象，尤其是服裝、紡織、機電等傳統行業的訂單猛增，外貿企業對勞動力的需求也有一定增長。統計顯示，今年5月，貿易/進出口行業人才需求量顯著上升，職位數已超過8萬個，成為人才需求量最大的行業。數據顯示，將近四成的招聘企業為民營企業，外資企業僅占5%。

另一個顯著變化是，5月以來，物流/倉儲行業異軍突起，招聘量上升至3.7萬個，比上個月增長了近20%。有關專家認為，這可能是由于電子商務等B2C商務模式的不斷發展壯大，導致營銷、配送、倉管等大量一線操作工人需求缺口擴大。

起薪

調研顯示今年大學畢業生起薪有望長一成

近日，《中歐商業評論》雜志社和博爾捷人力資源集團發布的“中歐-博爾捷招聘指數”預測，今年的大學畢業生起薪有望出現一成左右的增長。

該指數報告對2010年畢業生起薪情況的調查顯示，今年專科、本科、碩士、博士畢業生的預計起薪平均水平分別為1658元、2327元、3532元、5417元，相比去年分別增長了11.81%、10.49%、8.38%、4.64%。在4個一線城市中，上海的本科、專科生起薪最高，分別達到2750元和2008元，而廣州的博士、碩士生起薪最高，分別達到6393元和3846元。

從4個一線城市2009、2010年的畢業生起薪比較看，今年外資企業平均起薪將會提高到3589元，比2009年上漲5.87%，國有和民營企業漲薪幅度均超過10%。而起薪點由高至低則分別是外資企業、國有和民營企業。從行業上看，今年金融行業本科畢業生起薪最高，平均為2657元，其次是IT及互聯網行業和房地產行業，分別為2629元、2580元，化工行業本科畢業生起薪最低，只有1958元。專科畢業生起薪最高的三個行業分別是房地產、IT及互聯網和新能源;碩士畢業生起薪水平最高的行業分別是IT及互聯網、房地產和汽車;博士畢業生起薪水平最高的行業分別是IT及互聯網、新能源和房地產。

稀缺

沈陽服務業高端人才稀缺

目前，沈陽現代服務業高技能人才出現供不應求的狀況。一方面，服務行業用工量持續火爆。沈陽市人力資源市場2010年第一季度職業供求狀況分析顯示，商業和服務業人員是用人需求的主題，所占比重為41.47%。從求職情況看，求職人員相對集中的也在這兩個領域，所占比重為41.65%。

另一方面，服務業高端人才不足。目前，人力資源市場上對技能人才的需求已從數量型向質量型、技能單一型向技能復合型跨越，高技能人才短缺的問題突出。這不僅表現為操作類技能型人才短缺，而且復合技能型、知識技能型人才也難求。有關人士說:“服務業人員短缺，絕不僅僅表現在月嫂等家政服務人員的短缺。”

從職業分布來看，沈陽市市場調查、基礎信息服務業中高技能人才短缺，特別缺有工作經驗、實戰能力和解決問題能力的信息分析人員，如公共管理、基礎信息服務業信息分析師、金融信息分析師、投資理財信息分析師、企業市場調查信息分析人員等。文化產業動漫設計師為代表的動漫設計、3D動畫制作、網絡游戲測試、網絡管理、廣告創意、會展策劃和數碼影像制作等，也呈現出“一將難求”的狀況。

一些看似“傳統”的服務業，高端人才也很稀缺。調查分析表明，當前沈陽市“傳統”服務業高技能人才供不應求的職業有:茶藝師、調酒師、插花員、保健按摩師、康樂服務員、會展人員、鑒定評估師、拍賣師和工藝美術人員等。

首設

山東青島技能大賽首設普通高校專場

青島高校大學生將有機會獲得學歷和技能雙證了。據悉，在近日舉辦的青島市第十一屆職業技能大賽上，首次設置了普通高校專場，將青島8所高校在校大學生納入大賽范圍，所有參賽大學生可獲得相應職業資格證書，破格晉升各工種競賽第一名為技師職業資格。

目前，企業招人注重實際操作能力，而高校大學生在學習過程中理論與實踐脫節，操作能力差，技能程度也得不到權威的認證，這些都加劇了就業難的現狀。為了提高高校對技能培訓的認識，推動學歷和技能雙證制度的實施，本次技能大賽首次設普通高校專場，將駐青8所高校在校大學生納入大賽范圍。參賽大學生可以和技校學生一樣享受通過大賽來獲得技師資格證的機會。

針對目前大學生比較熱門的專業和其自身的特點，大學生比賽的工種選擇都比較高端，主要分為計算機網絡管理員、模具設計、影視動畫制作員、禮儀主持人、室內裝飾設計、廣告設計師、多媒體制作員等工種。

“大學生技能狀元可直接晉升為技師。”據介紹，本次大賽包括大學生在內的所有參賽人員，凡理論知識、實際操作兩項考核成績均合格的，由青島市人力資源和社會保障局頒發所參加的競賽工種、等級的職業資格證書。其中，技工學校和普通高校學生專場決賽，按高級工標準命題的，破格晉升各工種競賽第一名為技師職業資格。

緊缺

江西:培養15種緊缺技能人才，補助2000元

根據經濟社會發展對高技能人才的需求狀況，江西省今年將大力培養包括數控技術、機械制造等在內的15個緊缺職業(工種)的技師和高級技師。

這15個緊缺職業(工種)為:數控技術、機械制造、汽車修理、焊接技術、電工電子技術、冶金制造、醫藥化工、光伏技術、起重裝卸機械操作、電力工程、心理咨詢師、服裝設計定制、營銷師、物流師、電子商務。

據了解，江西省內凡已具有緊缺職業(工種)高級工(國家職業資格三級)以上職業資格的技能勞動者，均可申請參加緊缺技能人才培養。每個職業(工種)計劃培養不超過500名。經考核鑒定取得由省人力資源社會保障廳頒發國家統一的技師(高級技師)職業資格證書的人員，每人可享受2000元的培訓補助。