湖南省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理信息管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)

賈國輝，李夏云

（1.湖南農(nóng)業(yè)大學(xué) 信息科學(xué)技術(shù)學(xué)院，湖南 長沙 410128；2.湖南城市學(xué)院 數(shù)學(xué)與計(jì)算科學(xué)系，湖南 益陽 413000）

2004年農(nóng)業(yè)部相繼頒布了《拖拉機(jī)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》（農(nóng)業(yè)部42號(hào)令）、《拖拉機(jī)登記規(guī)定》（農(nóng)業(yè)部43號(hào)令）和《拖拉機(jī)駕駛證業(yè)務(wù)工作規(guī)范》、《拖拉機(jī)登記工作規(guī)范》（農(nóng)機(jī)發(fā)［2004］5號(hào)），要求全國農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)須按統(tǒng)一格式規(guī)定使用計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)核發(fā)、打印農(nóng)機(jī)牌證。2007年湖南省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理總站組織編寫了《湖南省農(nóng)業(yè)機(jī)械牌證管理業(yè)務(wù)規(guī)程（試行）》，并決定以此為藍(lán)本研制開發(fā)《湖南省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理信息管理系統(tǒng)（網(wǎng)絡(luò)版）》。

1 建設(shè)目標(biāo)與基本思路

（1）建設(shè)目標(biāo)。規(guī)范農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)均實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上查詢。

（2）基本思路。建立全省農(nóng)機(jī)監(jiān)理應(yīng)用系統(tǒng)統(tǒng)一用戶平臺(tái)；對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品上戶目錄集中管理，統(tǒng)一發(fā)布；對(duì)全省境內(nèi)的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、農(nóng)業(yè)工程機(jī)械檔案和駕駛員檔案集中統(tǒng)一管理并實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上實(shí)時(shí)查詢；所有的服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備集中部署在湖南省農(nóng)機(jī)局機(jī)房，各級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)通過Internet采用VPN方式接入；建設(shè)湖南省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理信息網(wǎng)站；與湖南省網(wǎng)上辦事和電子監(jiān)察系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接。

2 建設(shè)原則

（1）先進(jìn)性和成熟性。信息技術(shù)尤其是軟件技術(shù)發(fā)展迅速，新理念、新體系、新技術(shù)迭相推出。因此，在設(shè)計(jì)理念、技術(shù)體系、產(chǎn)品選型等方面要求先進(jìn)性和成熟性的統(tǒng)一，以滿足系統(tǒng)在很長的生命周期內(nèi)持續(xù)的可維護(hù)和可擴(kuò)展。采用微軟軟件開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)基于Internet的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理信息管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的要求。采用C/S和B/S混合結(jié)構(gòu)的軟件架構(gòu)模式，可以使所有數(shù)據(jù)集成在服務(wù)器端。由于農(nóng)機(jī)監(jiān)理檔案表格復(fù)雜，數(shù)據(jù)量大，采用基于Internet的VPN方式C/S結(jié)構(gòu)可以使系統(tǒng)更加穩(wěn)定、快速、安全，而對(duì)于一些功能簡單的查詢模塊，則采用B/S結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)。

（2）標(biāo)準(zhǔn)性和開放性。本系統(tǒng)各項(xiàng)技術(shù)盡可能地遵循已有的國家標(biāo)準(zhǔn)，及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。由于農(nóng)機(jī)安全管理信息系統(tǒng)是一個(gè)較新的業(yè)務(wù)，其本身也在不斷的發(fā)展之中，構(gòu)成系統(tǒng)的各產(chǎn)品須符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，以滿足系統(tǒng)對(duì)外可擴(kuò)展性、可移植性和可操作性的需求，對(duì)第三方提供開放接口。系統(tǒng)建成后，其他系統(tǒng)可以經(jīng)過一定的改造接入到本系統(tǒng)的平臺(tái)上，從而成為一個(gè)開放的平臺(tái)。

（3）實(shí)效性和共享性。建立直觀易用的信息采集和發(fā)布平臺(tái)，經(jīng)省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總站統(tǒng)一授權(quán)后，各級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)本級(jí)數(shù)據(jù)有一定的管理權(quán)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)分級(jí)管理和有條件的共享，確保網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的實(shí)效性和共享性。

（4）安全性。建立一套嚴(yán)格的用戶授權(quán)加密認(rèn)證機(jī)制，各級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)采用基于Internet以VPN方式聯(lián)網(wǎng)，通過防火墻加USB Key認(rèn)證，可以確保系統(tǒng)的安全。

（5）可操作性和易用性。系統(tǒng)建設(shè)將結(jié)合實(shí)際需求，以可操作性為重點(diǎn)，避免追求大而全。并且保證系統(tǒng)的易用性，使各類用戶都能方便的使用本系統(tǒng)。

3 運(yùn)行環(huán)境與網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)

開發(fā)平臺(tái)：Windows 2003 server、SQLserver 2008、IIS7開發(fā)語言：Powerbuilder11、Java、C++、ASP

網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)如圖1所示。

圖1 網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)

4 功能模塊

功能模塊是系統(tǒng)的核心部分。它主要包括系統(tǒng)維護(hù)管理、統(tǒng)一用戶管理、農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品上戶目錄管理、拖拉機(jī)管理、聯(lián)合收割機(jī)管理、農(nóng)業(yè)工程機(jī)械管理、監(jiān)理員管理七大功能模塊及湖南省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理信息網(wǎng)站。

（1）系統(tǒng)維護(hù)功能模塊。對(duì)系統(tǒng)的各項(xiàng)參數(shù)進(jìn)行設(shè)置，包括系統(tǒng)參數(shù)設(shè)定、全省各級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)參數(shù)設(shè)置、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品類型維護(hù)、準(zhǔn)駕機(jī)型代碼維護(hù)等。

（2）統(tǒng)一用戶管理。建立一套嚴(yán)格的用戶授權(quán)認(rèn)證機(jī)制，用戶只需一個(gè)帳號(hào)就可以進(jìn)入業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、網(wǎng)上辦公系統(tǒng)、網(wǎng)站后臺(tái)管理等。各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)用戶管理流程為：區(qū)縣（市）提交用戶申請(qǐng)、市州審核、省總站審批，只有通過省總站審批的用戶才能登錄各子系統(tǒng)。

（3）農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品上戶目錄管理。分為拖拉機(jī)上戶目錄管理、聯(lián)合收割機(jī)上戶目錄管理、農(nóng)業(yè)工程機(jī)械上戶目錄管理三個(gè)子系統(tǒng)，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品上戶目錄由省農(nóng)機(jī)局科技處審核、錄入和統(tǒng)一發(fā)布。發(fā)布后的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品上戶目錄可以在各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)和網(wǎng)站上查詢。只有經(jīng)省農(nóng)機(jī)局科技處統(tǒng)一發(fā)布的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品目錄才能在各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)中調(diào)用上戶。

（4）拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、農(nóng)業(yè)工程機(jī)械業(yè)務(wù)管理。縣級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置登記審查崗、技術(shù)檢驗(yàn)（考試）崗、牌證管理崗、業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)崗、檔案管理崗等崗位；市級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置業(yè)務(wù)審批崗；拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、農(nóng)業(yè)工程機(jī)械三大子系統(tǒng)的業(yè)務(wù)管理流程相同。業(yè)務(wù)管理流程如圖2所示。

圖2 業(yè)務(wù)管理流程

（5）監(jiān)理員管理。全省監(jiān)理員信息的錄入、修改、審批、制證、查詢及臺(tái)帳打印。

（6）湖南省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理信息網(wǎng)。提供農(nóng)機(jī)產(chǎn)品上戶目錄、農(nóng)機(jī)檔案和駕駛員信息網(wǎng)上查詢，提供網(wǎng)上辦公登錄入口，在網(wǎng)站上開設(shè)新聞中心、通知公告、政策法規(guī)、各地動(dòng)態(tài)、農(nóng)機(jī)論壇、安全常識(shí)、資料下載等欄目。

5 應(yīng)用效果

系統(tǒng)開發(fā)完成后，經(jīng)過近半年的測(cè)試與完善，于2008年3月在長沙舉辦了3批軟件應(yīng)用培訓(xùn)班。全省146家農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的309人經(jīng)培訓(xùn)后掌握了系統(tǒng)操作使用。2008年5月全省正式啟用，經(jīng)過2年多時(shí)間運(yùn)行，系統(tǒng)性能穩(wěn)定可靠、界面友好、操作簡單、運(yùn)行成本低，規(guī)范了湖南省農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的管理模式，極大地提高了工作效率。所有農(nóng)業(yè)機(jī)械和駕駛員牌證實(shí)行了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理和打印，機(jī)手辦證立等可取。截止2010年11月22日，該系統(tǒng)中共存有檔案資料：拖拉機(jī)駕駛員107602人，拖拉機(jī)189942臺(tái)，其中大中型拖拉機(jī)112368臺(tái)、小型方向盤式拖拉機(jī)65032臺(tái)、手扶式拖拉機(jī)12542臺(tái)；聯(lián)合收割機(jī)駕駛員14798人，聯(lián)合收割機(jī)29127臺(tái)；農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理員1268人。

［1］薛華成.管理信息系統(tǒng)（第三版）［M］.北京：清華大學(xué)出版社，1999.

［2］王珊.數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)基礎(chǔ)［M］.北京：中國鐵道出版社，1998.