城鄉二元流通體系與市場異質性

張德化

（安徽科技學院經濟管理學院，安徽蚌埠 233100）

城鄉二元流通體系與市場異質性

張德化

（安徽科技學院經濟管理學院，安徽蚌埠 233100）

本文從流通視角分析城鄉流通體系的二元結構表現與成因，認為城鄉二元流通結構導致了農村市場低市場化、低組織化和完全異質的消費市場。在發展和繁榮農村經濟的前提下，應加強城鄉商業網點規劃，完善農村商品和要素市場體系；培育農村市場主體，提高農民組織化程度；積極推進農村“萬村千鄉”市場工程，大力發展農村現代流通方式；加大農村流通設施建設；完善流通規制，維護安全、有序的消費環境，逐步消除城鄉市場的差異性。

二元經濟；流通體系；市場異質性

英國經濟學家劉易斯（Lewis）于1954年在其《勞動無限供給條件下的經濟發展》一文中闡述了“兩個部門結構發展模型”的概念，揭示了發展中國家并存著傳統的自給自足的農業經濟體系和城市現代工業體系兩種不同的經濟體系，這兩種體系構成了“二元經濟結構”，這種二元經濟結構也一直是伴隨我國經濟發展的一個顯著問題。國內學者雖然關于我國城鄉市場的差異研究較多，但從流通角度分析城鄉市場差異的觀點不多，而市場作為流通的重要載體和活動空間，市場體系的完善和機制健全直接關系流通效率與整體競爭力的提高，搞活農村流通，充分發揮農村市場在擴大內需和建設新農村中作用是一個重要的現實問題。本文擬從城鄉二元流通結構體系入手，分析城鄉市場的異質性，并提出相應的對策與建議。

一、城鄉二元流通體系表現與成因

流通作為“生產和由生產決定的分配同消費之間的媒介要素”，本質是商品價值形態變換過程和商品實體物質運動的統一。[1]隨著社會經濟發展，流通在國民經濟中逐漸由末端產業演變為先導產業，整個社會化大生產和社會化大流通構成了現代的流通體系。[2]一般而言，流通體系指商品或服務從生產者到消費者轉移過程中，各種流通要素構成的有機統一體，包括作為主體的流通機構、客體的各種商品或服務以及實現商品交換的其他必要條件，具體包括商品宏觀調控體系、流通組織體系、流通方式與營銷業態體系、商品市場體系和流通法律監管體系等。[3]在我國商品流通體系建設中長期存在著重城市、輕農村，在農村工作中重生產、輕流通的問題，導致農村流通建設中嚴重的資金和政策不足，市場體系不全，市場發展遲緩，消費環境惡劣，制約了農業生產、農民增收與城鄉和諧發展。

1.二元商品市場體系結構

二元商品市場主要是指城鎮擁有比較發達、功能齊全、完善的日用消費品、工業用品（中間商品、最終產品）、農產品批零市場和勞務及其他要素市場（金融、技術、信息、人力資源等），而農村居民的農用生產資料市場、農產品市場不僅數量較少，且渠道單一，市場滲透能力有限，無法滿足農民日益增長的物質和生產、生活需求，金融、技術、信息和土地等要素市場對農村經濟發展的服務十分有限。農村市場多為初級市場、原始市場或者稱為原生態市場，整個商品流通沒有形成多層次、多元化、成熟的市場體系。

2.二元主體組織化結構

我國農村流通商品市場主體的組織化程度遠低于城市。城市人口集中，收入水平高，無論是現實購買力還是潛在的消費需求都高于農村，城市企業商品的銷售有較成熟的銷售網絡、完善的市場體系和零售終端，組織化、規模化程度高。目前我國農村市場實行連鎖經營的交易額占農村總交易額的比重不足10%，而城市居民消費中連鎖交易比重達70%以上。2003年城市商品市場個數27006個，交易額15447.5億元，農村商品市場54011個，市場交易額11050億元，農村市場數是城市的2倍，但交易額卻僅為城市的71.5%；[4]農產品市場主體大多是分散、單一、弱小的農戶，在其他商業、餐飲業、手工和修理、運輸業和服務業中，也是以零散、實力小、素質不高的個體戶為主體，與城市借助現代流通技術、成熟穩定的流通渠道的流通網絡組織化形成鮮明的對比。

3.二元流通方式結構

流通方式是實現商品價值形態轉換和實體運動的方法、形式、機制及關系的總和，包括連鎖經營、物流配送、代理制和電子商務等組織形式和服務方式。目前，我國農村典型的流通方式為個體商人、露天市場和偶然的交換，流通業態以小型百貨店、便利店為主，連鎖店、超市等新型業態比較少，代理制、物流配送和電子商務尚未普及。2008年連鎖百強門店數135278個，其中縣以下連鎖店近4萬多家，只占總數的30%，銷售額僅占總數的12.4%，農村配送率僅略高于30%，農村批發市場僅有9.23%實施了電子商務技術。

4.二元流通環境結構

城鄉流通環境的二元結構主要表現在流通硬件和軟件建設方面。流通硬件建設包括道路交通設施、市場基礎設施建設等，我國交通設施和市場建設具有強烈的城市傾向性，2005年來政府改造和升級建設的批發市場近80%位于縣及縣以上地區，農村流通環境建設財政投入不足，建設滯后，農村人均商業面積僅為城市的1/10，批發市場道路、供水、供電設施陳舊，電子信息、冷藏保鮮設施極不完善，98%以上的交易是傳統的現貨交易，競價拍賣、遠期合約、期貨交易等現代交易無法實現，交易成本較高。在流通軟件方面，城市明顯好于農村，一方面農村流通的政策法規體系不健全，且普遍存在有法不依、執法不嚴、監管不力等問題，使農村市場成為假冒偽劣商品的重災區。據統計70%以上的假冒、劣質產品生產和消費發生在農村，高達74.8%的農民曾買到過假冒、劣質產品，消費成本高于城鎮居民。

二、二元流通體系下的城鄉市場異質性

1.城鄉市場化程度的異質性

市場化程度反映一個國家或一個地區中市場機制在資源配置中發揮作用的程度，國際經驗表明，流通水平越高，市場化程度越高，越有利于資源的配置，更有利于促進經濟又好又快的發展和流通力的提升。洪銀興認為導致城鄉市場化程度差異的原因有：農業勞動生產率低，農產品在自給后余下部分進入市場的不多；農業剩余生產要素特別是剩余勞動力流出困難；農用生產要素（維持性的要素）也不需要都從市場取得等。[5]城鄉流通水平和流通體系的差異進一步擴大了城鄉市場化的差距（見表1）。

表1 我國城鄉市場化程度的差異

數據表明，城鄉市場化的差異使工農產品的剪刀差沒有扭轉，農產品價格偏離正常價值，農村經濟發展缺乏利益驅動。農民在市場交易中的弱勢地位沒有改變，市場化進程不僅沒有縮小城鄉差距，相反卻放大了城鄉經濟發展中的不和諧。

2.城鄉市場主體的異質性

提供生產資料和日用消費品的城市主體，其組織化程度和集中度較高，在交易中市場的定價能力強，甚至有市場壟斷能力，占有超額利益，農民只能成為價格的接受者。在農產品流通市場中，農戶分散性和產品同質性程度高，組織化程度低，市場信息不暢，生產具有一定的盲目性，大型流通加工企業憑借信息、資金優勢，對農產品壓級壓價，造成農產品市場和工業消費品市場中不平等的產品交換，剝奪了農民的合法收益。

3.城鄉消費市場的異質性

（1）農村居民消費水平遠低于城鎮。1978～2007年，城鎮居民人均實際可支配收入增加了7.5倍，農村居民人均純收入增加了7.3倍。2007年，城鎮居民家庭恩格爾系數為0.363，而農村居民家庭恩格爾系數為0.431，后者比前者高近7個百分點；同期全年農村居民人均純收入4140元，城鎮居民人均可支配收入13786元，相差高達近萬元。城市居民消費支出以發展型消費為主，而廣大農村消費支出還處在從生存型向發展型過渡階段，城鎮消費水平與農村相比有較大的差異。

（2）城鄉消費總量和規模差距明顯。1978年我國城市社會消費品零售額505億元，占社會消費品零售總額的32.4%，而縣及縣以下為1053億元，占77.6%。1995年，城市社會消費品零售額首次超過縣及縣以下，城鄉市場規模相差1.2倍。到2008年，城鄉市場規模差距擴大到3.2倍。占全國人口2/3的農村地區的消費僅約為城市（不含縣級）消費的1/3。從長期趨勢看,城鄉市場規模差距呈繼續擴大趨勢。農村市場規模過小、農村消費不足，將越來越成為我國農村經濟發展中亟待解決的根本性問題。[8]

（3）城鄉居民消費行為比較。城市居民在對消費品的認識、了解及購買行為受教育水平、習慣和經濟收入及社會環境影響，比農村居民更理性，消費心理日趨成熟，同時也具有個性化和多樣性的特征，容易接受新的消費服務方式，邊際消費傾向高于農村，消費者主權化和自我保護意識更明顯強于農村消費群體。

（4）消費環境的差異。由于農村流通整體發展水平滯后，其消費環境與城市相比有很大差別。一是農村市場網點分散，缺乏有利的市場監管，秩序混亂，假冒偽劣產品泛濫成災，存在“劣幣驅逐良幣”效應；二是農村新型零售業態發展緩慢，消費場所單一。安徽省消費者協會2007年“消費和諧”民意調查顯示：在農民購買日用品的場所中，小賣部占45.28%，農村集貿市場占24.17%，連鎖超市占28.89%；[9]三是消費基礎設施差，現有農產品批發市場的道路、供水、冷藏設備等基礎設施不完善，農村電力供應不足，大件家電產品12%處于閑置狀態。落后的市場設施環境，在一定程度上制約了農村購買力的實現。

三、對策與建議

1.加強城鄉商業網點規劃，建立與完善農村商品和要素市場體系

不僅要建設好農村日用消費品、農業生產資料和農產品流通市場，更要建設好農村要素市場，將資金、勞動力、土地、技術和信息等要素合理地配置到農業生產中，解決農村經濟發展面臨的要素制約問題，促進農村市場化程度的提高，充分發揮市場在配置農村各類商品和資源的基礎作用。

2.培育農村市場主體，提高農民組織化程度

農民在市場主體中處于弱勢地位，一方面是農民收入水平低，另一方面是農民組織制度的缺失。今后應加快農村中介組織制度建設，促進《農民專業合作社法》實施，按照農民自愿原則，引導農民建立專業協會及各種合作組織，積極培育各類農民生產、消費、流通中介組織，提高農業生產、消費、流通的組織化程度，提高農民在市場交易中的談判能力，保障農民權益。

3.積極推進農村“萬村千鄉”市場工程，大力發展農村現代流通方式

要不斷引入現代流通理念和營銷方式，發展一批規模適中、檔次較高、采用現代流通方式的商業零售網點；建立以縣城和中心城鎮為重點，以連鎖超市、便利店為主要流通業態，以連鎖配送為主要形式的日用消費品、農業生產資料、農副產品流通的循環圈；鼓勵農產品批發市場創新流通方式，推進農產品質量等級化、包裝標準化和經營規范化，支持農產品批發市場培育品牌農產品；建立農產品“從農田到餐桌”的直達快速通道，形成暢通、便捷、低成本的城鄉農產品流通網絡。

4.提高農村流通設施建設的支持力度

應將農村流通設施建設納入農村基礎設施建設范圍給予支持，拓寬投資渠道，鼓勵和引導社會資金投資農村流通領域；增加農村道路、電力、通信、飲用水等的建設力度；推進農產品批發市場建設和升級改造，建設具有輻射帶動功能的區域性農資物流配送中心；推進農村信息服務體系建設，整合信息資源，建立既能為農民提供農產品交易服務，又能為農民生產生活提供服務的信息平臺，從根本上解決農村流通網絡建設的硬件約束問題。

5.完善流通規制，維護安全、公平、有序的消費環境

進一步完善農村流通領域的法律法規，規范流通主體、市場行為、市場調控和市場監管等；打擊農村制售假冒偽劣商品的不法行為，嚴厲處罰違法經營假冒偽劣有害商品行為；加快農村市場信用體系建設步伐，增強農村市場信用意識，營造市場信用良好環境，形成誠信經營氛圍；改善農村消費環境，保障農民方便消費、放心消費，營造一個安全、公平、有序的消費環境。

[1]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯全集（第12卷）[M].北京：人民出版社，1980：739.

[2]陳文玲，等.現代流通與內外貿一體化[M].北京：中國經濟出版社，2005：19-24.

[3]丁俊發.構建現代流通體系面臨的形勢和任務[J].中國流通經濟，2007（2）：8-11.

[4]2003年中國統計年鑒[M].北京：中國統計出版社，2004：231.

[5]洪銀興，高春亮.城鄉市場的分割和統一[J].經濟學家，2006（6）：42-48.

[6]習近平.論中國農村市場化進程測度[J].經濟學動態，2001（11）：12-18

[7]林鷹漳.農村市場化進程測度與實證分析[J].調研世界，2002（06）：26-29.

[8]程國強.我國農村流通體系建設：現狀、問題與政策建議[J].農業經濟問題，2007（4）：59-62.

[9]2007年安徽省“消費和諧”農村消費環境調查報告.http://www1.touwoba.com/ diaocha-baogao-265，2008-05-24.

Research on Rural and Urban Dual Circulation System and the Market Heterogeneity between Them

ZHANGDe-hua

（Anhui Science and Technology University，Bengbu，Anhui233100，China）

The author think that the rural and urban dual circulation system lead to the low marketized rural market,the low systematized and complete heterogeneous consumption market.On the basis of booming and developing rural economy,We should enhance the rural and urban business network and improve rural market system of commodity and factors of production. We should cultivate more rural market participants and make the farmers to be more organized.We should accelerate the project to encourage retailers to open stores in more townships and villages and develop rural modern circulation.We should enhance the construction of rural circulation infrastructure,improve circulation regulation and maintain a safe and orderly consumption situation.Only with the help of that will the heterogeneity between the urban and rural market be eliminated.

dual economy；circulation system；market heterogeneity

F724

A

1007－8266（2010）03－0063－03

＊本文系安徽省社科規劃項目“安徽省農村現代流通體系建設研究”（項目編號：AHSKF07-08D23）和安徽省教育廳人文社科研究項目“安徽省農村現代流通體系培育與發展研究”（項目編號：2008sk431）的階段性研究成果。

張德化（1973-），男，安徽省泗縣人，安徽科技學院經濟管理學院副教授，主要研究方向為流通經濟理論、農村經濟等。

孫志偉