信息集錦

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公安、藥品監管部門聯合查處制毒大案

據國家食品藥品監督管理局網站信息，2009年4月以來，經過公安、食品藥品監管等部門歷時6個多月的偵破，發現并徹底摧毀了一個涉及全國21個省（區、市）涉嫌制造、販賣毒品，非法買賣含麻黃堿類復方制劑的龐大犯罪集團。該團伙違法盜用、套用宜賓市南溪縣醫藥有限責任公司合法資質，向吉林維康制藥有限公司騙購、套購197件復方茶堿麻黃堿片，被公安部以“4·08”專案掛牌督辦，現該案已結案并轉入司法審判程序。在案件偵破過程中，宜賓市、吉林市兩地食品藥品監管部門在四川省、吉林省食品藥品監管局的指導下，切實履行監管職責，認真開展針對含麻黃堿類復方制劑的監督檢查，發現疑點主動跟蹤調查，積極配合、協同辦案，體現了高度的敏感性、責任心和大局意識，為避免大量含麻黃堿類復方制劑從藥用渠道流失發揮了重要作用。

浙江：公眾對全省食品安全現狀滿意度同期大幅上升

據國家食品藥品監督管理局網站信息，為做好食品安全綜合評價工作，科學評估全省各地食品安全工作情況，浙江省食品安全委員會辦公室、省食品藥品監督管理局委托國家統計局浙江調查總隊連續4年在全省開展“食品安全公眾滿意度調查”。2009年底，對11個區、市7 500名消費者10個問題的入戶問卷調查結果顯示：全省平均綜合得分為77.66分，比2008年增加2.03分，其中公眾對食品安全現狀滿意度的得分由2008年的70.9分上升至2009年的75.37分。這充分說明了公眾對全省食品安全狀況滿意度上升、對食品安全始終高度關注、最相信政府及其部門發布的食品安全信息。此次調查的內容包括本地食品安全現狀和變化、食品安全監管工作情況、公眾食品安全認知度等，主要問題包括對本地食品安全現狀的總體感覺、對當地政府及有關部門食品安全監管工作的評價、在日常生活中對食品安全的關注度、購買食品時對食品包裝標簽說明的關注度、在遇到不安全食品侵害時采取的維權方式等。

海南：省局全方位推進基本藥物制度實施工作

據國家食品藥品監督管理局網站信息，海南省食品藥品監督管理局在推行基本藥物制度工作中，完善省級基本藥物儲備制度，加強藥品質量監管，定期發布基本藥物質量檢查報告，強化藥品不良反應監測，建立和完善藥品召回管理制度，確保公眾用藥安全；同時，鼓勵藥品生產企業通過簡化包裝、定點生產、統一配送等方式，為農村和社區提供安全、有效、廉價的基本藥物。主要開展了以下工作：對全省91家生產企業進行了全面的基本藥物生產和品種調查摸底；制定了基本藥物質量監督管理規定，對基本藥物的生產監管、流通和使用監管、抽驗、藥品不良反應監測等作出了具體規定；對全省30家基本藥物生產企業藥品委托檢驗和13家接受藥品委托檢查的情況進行了檢查；初步開展藥品生產、流通企業研判和預案工作；制訂了基本藥物經費預算方案，加強資金保障；協助發改委、衛生等醫改主要相關部門解決醫藥招標工作中存在的問題，切實解決全省醫改實踐過程中涉及藥品方面的新問題。

全球制藥業2010年將面臨嚴峻考驗

據新華社信息，盡管金融危機嚴重沖擊了實體經濟，但2009年制藥業作為非周期性產業卻依然保持增長。歐洲制藥企業的年銷售額增速高達5%，明顯高于2008年。2009年是全球制藥業大規模并購的一年，輝瑞公司收購惠氏公司，默克集團兼并先靈葆雅，羅氏制藥收購美國遺傳技術研究公司。2009年，全球制藥企業并購總額高達1 700億美元，成為僅次于石油和銀行位列全球企業并購總額的第三大行業。全球醫療保健市場研究機構艾美仕公司預計，2010年全球制藥業銷售額將增長4%，然而2010年陸續有6種年銷售額都在10億美元以上的暢銷藥失去專利保護，價格下調會給各大制藥企業帶來嚴重的業績壓力。另外，一些制藥企業并購后裁員帶來的巨大支出將嚴重影響其2010年的盈利能力。2010年默克-先靈葆雅將全球裁員15%，輝瑞-惠氏則有可能在全球裁減1.9萬人。

2010 年新醫改政策效應將逐步顯現

據新華社信息，2009年密集出臺的12個醫改配套政策無疑讓今年成為我國醫藥行業的“政策年”，3年投入8 500億元推進新醫改更是體現了我國醫藥衛生體制改革的決心。2010年醫藥行業將在政策的刺激下進一步釋放需求，政策效應也將逐步顯現。中投顧問醫藥行業研究員郭凡禮指出：由于“深耕基層”仍然是我國新醫改的重中之重，基本藥物目錄的出臺又被看作是醫藥行業的分水嶺，加之中央投資勢必讓2010年的醫藥市場擴容；我國醫藥行業2010年向基層傾斜、產業集中度再度提高、市場繼續擴容的三大效應將隨著政策的細化和落實逐漸顯現。由于具有獨特的剛性需求和復雜的監管體系，較其他行業而言更易受產業政策影響，醫藥行業將在今年政策的逐步落實中迎來新一輪洗牌也已成為業內普遍共識。從資本市場看，多數券商機構也認為今年的醫藥行業板塊將在新醫改政策的帶動下向好，受益于基本藥物目錄、醫藥商業整合機遇、2009年版醫保目錄、中低端醫療器械、醫療服務等上市公司將值得重點關注。

發改委：抑制維生素C過剩產能勢頭

據新華社信息，在國家發改委等4部門日前召開的“抑制部分行業產能過剩引導產業健康發展發布會”上，發改委產業司副司長李寧寧表示：維生素C等產業或產品中，重復建設、盲目發展的勢頭堪憂；目前正會同相關部門，研究包括停止審批和建設內外資新增維生素C項目，對已建、在建和已批未建的項目進行清理整頓，對違規企業已頒發生產許可證的要依法撤回等在內的措施，以應對維生素C產能過剩的勢頭。全球維生素C產能高度集中，除荷蘭DSM公司擁有的部分產能外，主要集中在我國的東北制藥集團等五大企業。我國現有維生素C產能已基本能夠滿足全球市場的需要，而全國已建、在建的維生素C產能與規劃的擬建能力相加，比現有生產能力還高80%。如果任其發展，到2012年，我國維生素C的產能將遠遠超過全球需求，不僅會導致產能過剩，還將引發出口的新一輪惡性競爭，這將大大削弱我國在國際維生素C市場的話語權，可能會出現全行業虧損的現象。