新加坡首個賭場 質疑聲中獲批

本報特約記者 戴 平

以法紀嚴苛和民風保守著稱的新加坡6日發放了首張賭場經營執照，預計該國第一家賭場將在農歷虎年春節前正式開張。新加坡媒體表示，盡管第一家賭場即將落地，然而“開賭”爭論卻并沒有就此結束。澳門媒體也擔心，新加坡涉足博彩業，將令澳門地區經濟遭受打擊。

據新加坡政府網站公告，該國第一張賭場經營執照6日頒發給了馬來西亞“圣淘沙名勝世界”。該公司表示，將投資60億新元開辦新加坡首家賭場，其規模與馬來西亞云頂賭場接近，占地約1.5萬平方米，有超過500張賭桌及超過10種博彩游戲供賭客選擇。新國政府希望博彩業能夠拉動當地旅游，鼓勵企業興建更綜合的旅游設施。根據新加坡政府估計，圣淘沙名勝世界及另外一家濱海灣金沙度假村兩座大型休閑賭場每年將創造3.5萬個就業機會，令新加坡GDP增加1.7%。

事實上，新加坡政府在五六年前具體討論開設賭場的計劃時，就引起各方爭論，支持和反對聲參半。反對興建賭場的新加坡民眾多數擔憂賭場會刺激賭風，造成嚴重的社會和家庭問題，引發更多犯罪。根據2008年新加坡政府的一份報告，當地18歲以下年輕賭徒有增加的趨勢。該調查顯示，7成新加坡人在30歲前就開始賭，這比2005年的60%高了許多。

新加坡《聯合早報》8日發表一篇名為“綜合度假勝地經濟效益不能高估”的文章，質疑新加坡開設賭城能否盈利。文章說，新加坡的賭場將成為全世界管制最嚴、限制最多的賭場。在新加坡賭場管制法令下，只有21歲以上者可進入賭場，新加坡警察總監有權通過簽發書面禁令，禁止任何人進入或逗留賭場，違抗者將面對高達一萬新元罰款或最高一年監禁，贏得的款項也將充公。而賭場管制局及賭場經營者也有權禁止任何人進入賭場。政府甚至為賭場過濾賭客，至今已有3.2萬人被禁止進入賭場。在這樣的管制下，新加坡開賭場能否短期盈利還是一個問題。

新加坡“開賭”對于澳門博彩業也造成不小沖擊。據《澳門日報》報道，新加坡賭場可能會令澳門流失部分高端賭客。高端賭客約占澳門整體博彩業收入的13%。學者估計，最多可能有半數高端賭客流失至新加坡，澳門可能因此減少6%至7%的收入。▲