本報記者 劉 揚 ●赫 曉
尼日爾反對派近日控告政府在與中國公司的一項合作中存在欺詐行為。據(jù)法新社8日報道,在這一項目中,中國公司為尼國的學(xué)校提供“預(yù)制式”教室,項目價值超過1100萬歐元。
報道稱,尼日爾反對黨聯(lián)盟“捍衛(wèi)民主陣線”包含政黨、非政府組織和工會。它在一份聲明中稱,按照一份2008年11月簽訂的合同,中國企業(yè)提供720間教室,但合約“違反了政府在公共采購方面的規(guī)則和法律原則”。
根據(jù)“捍衛(wèi)民主陣線”的說法,中國制造的教室造價是尼日爾國內(nèi)平均價格的兩倍。這一合同的簽訂是由尼日爾總統(tǒng)馬馬杜-坦賈的家庭成員促成的,而總統(tǒng)家族與中國有商貿(mào)關(guān)系是一個公開的秘密。
同時,“捍衛(wèi)民主陣線”還指責(zé)中國公司拒絕把有關(guān)該項目所使用材料的技術(shù)數(shù)據(jù)提供給尼日爾,他們因此認(rèn)為,“沒有人知道這些材料會對環(huán)境及老師學(xué)生的健康產(chǎn)生多大的影響”。
目前,政府已經(jīng)駁回了這一指控。該國交通信息部長莫科塔對當(dāng)?shù)孛襟w表示,整個工程條款的簽訂前后都完全遵從于法律,符合法律流程。尼日爾政府發(fā)言人稱,這一合同的分派也完全遵守了有關(guān)規(guī)定的程序。最近幾周,尼日爾公立學(xué)校已開始安裝中國提供的教室。
非洲一些國家政權(quán)不穩(wěn)定或內(nèi)部問題可能會給中國的援建和投資帶來一些風(fēng)險。對于這一問題,上海國際問題研究院西亞非洲研究中心主任李偉建9日對《環(huán)球時報》表示,風(fēng)險是確實存在的,而且隨著雙方的接觸越來越多,投入越多,風(fēng)險也就會越大。但他介紹說,中國其實在之前已經(jīng)意識到了這種風(fēng)險,因此,中國的援建項目都是在國家層面進(jìn)行交流,而不是針對某個個人,以保持合作和投資的長效和穩(wěn)定。在具體項目中,政府行為又并不占主導(dǎo)地位,主要由國有企業(yè)和一些民營企業(yè)進(jìn)行運作。
李偉建認(rèn)為,中國本著對合作國發(fā)展有利、對民生有利的原則,搞了很多讓非洲國家的人民得實惠的項目。在此基礎(chǔ)之上,無論任何一個新政權(quán)上臺,中國這種促發(fā)展和保民生的做法都是與其利益相一致的,這就會使雙方之間的合作可以穩(wěn)定發(fā)展下去。尼日爾這次的事情是個個案,這一指責(zé)來自尼日爾反對派聯(lián)盟,不排除國內(nèi)政治因素?fù)诫s其中,反對派借題發(fā)揮。▲
環(huán)球時報2010-02-10