●本報(bào)駐外記者 李亞龍 李兵 蔣豐 王新萍●本報(bào)記者 劉揚(yáng) ●金豐 柳玉鵬
“他們的腐蝕力甚至能穿透鋼鐵。”對(duì)于在許多國(guó)家橫行霸道的黑社會(huì)勢(shì)力,有西方媒體這樣形容他們的無孔不入。中國(guó)重慶等地近幾個(gè)月來開展了聲勢(shì)浩大的打黑行動(dòng),并對(duì)這些黑勢(shì)力和他們的“保護(hù)傘”重判,也讓更多中國(guó)人有機(jī)會(huì)看到這些黑勢(shì)力對(duì)社會(huì)的腐蝕力。在世界上,近年來臭名昭著的意大利黑手黨、“美國(guó)黑幫”、墨西哥毒梟等黑社會(huì)勢(shì)力變換各種面孔,甚至有死灰復(fù)燃之勢(shì),引起了各國(guó)政府的注意。“中國(guó)內(nèi)地這些勢(shì)力只屬于黑社會(huì)性質(zhì)的組織,與這些國(guó)家的黑幫相比小巫見大巫。但黑社會(huì)是社會(huì)的癌癥,必須下決心加大持續(xù)打擊力度,同時(shí)加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督制約,才能阻止黑幫勢(shì)力的蔓延。”一名中國(guó)專家對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說。
西方黑手黨“正在適應(yīng)變化”
說到黑社會(huì),許多人首先想到的就是意大利黑手黨以及以黑手黨為題材的美國(guó)經(jīng)典電影《教父》。不過,現(xiàn)實(shí)中的黑手黨遠(yuǎn)沒有電影里的優(yōu)雅,暴力、殘酷和不擇手段才是他們實(shí)實(shí)在在的標(biāo)簽。去年10月,意大利那不勒斯警方公布了一段錄像,清晰地記錄了一名黑手黨成員行兇殺人的整個(gè)過程。畫面中一名身穿夾克的黑手黨成員走進(jìn)酒吧,對(duì)準(zhǔn)一名抽煙男子的頸部就是一槍,后者隨即倒下,之后兇手又補(bǔ)了一槍。據(jù)披露,槍手是意大利黑手黨最大派系之一“卡莫拉”的成員。
意大利西西里島通常被認(rèn)為是黑手黨的起源地。19世紀(jì)中期,黑手黨勢(shì)力在西西里島興起,他們控制種植業(yè),向莊園主收取保護(hù)費(fèi),甚至通過強(qiáng)奪和勒索等手段占有莊園,成為暴力壟斷的代名詞。上世紀(jì)60年代,黑手黨壟斷了當(dāng)?shù)囟酒飞夂徒ㄖI(yè)。近年來,意大利警方不斷重拳出擊,逮捕了多名黑手黨頭目,但黑手黨的活動(dòng)依然猖獗,他們利用從事非法活動(dòng)得來的收入,加緊向零售業(yè)、旅游業(yè)和房地產(chǎn)等行業(yè)滲透。據(jù)意大利中小企業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),黑手黨的收入已經(jīng)占據(jù)了意大利GDP的10%。西班牙《趣聞》月刊日前評(píng)論說,“這個(gè)世界在變,黑手黨也在適應(yīng)這個(gè)世界,但它的本質(zhì)從未改變,仍然是一個(gè)通過殺人并逍遙法外的手段來追求權(quán)力和金錢的地下社會(huì)。”
黑社會(huì)勢(shì)力歷史上也曾經(jīng)橫行美國(guó),并形成了“五大家族”。在美政府的強(qiáng)力打擊下,五大家族頭目紛紛身陷囹圄。但是,“9·11”后,美國(guó)把主要精力放在反恐上,削弱了打擊國(guó)內(nèi)刑事犯罪的力度,黑幫又有卷土重來之勢(shì)。2007年底,一部名為《美國(guó)黑幫》的電影在美國(guó)引起巨大反響。電影根據(jù)大毒梟盧卡斯的真實(shí)故事改編,披露“3/4的紐約緝毒人員都曾卷入黑社會(huì)”。影片在美國(guó)各地放映后,猶如投下了一顆“黑色原子彈”,引起了空前的心理震蕩。有美國(guó)媒體評(píng)論說,“影片披露的黑幫活動(dòng)和今天的黑幫情況相當(dāng)吻合,極大程度地引起觀眾的共鳴。”據(jù)美國(guó)司法部統(tǒng)計(jì),目前美國(guó)有大約2.5萬個(gè)黑幫組織,成員超過了75萬人。凡是人口超過25萬人的美國(guó)城市,都無一幸免地有黑社會(huì)犯罪記錄。
黑社會(huì)在日本被稱作“雅庫扎”。據(jù)估計(jì),日本的黑幫約有3000多個(gè),幾乎滲透進(jìn)各行各業(yè)。山口組是日本最大的黑社會(huì)組織,有會(huì)員近4萬人,還有各種下級(jí)團(tuán)體大約1700多個(gè)。一次,《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者到東京池袋一家銀行辦事,發(fā)現(xiàn)銀行門前空蕩蕩的。一名戴著墨鏡、穿著花襯衫的男子不時(shí)在門口晃蕩,并對(duì)前來辦事的日本人亮出只有4個(gè)手指頭的右手。事后,記者了解到,這人是日本黑社會(huì)成員,因?yàn)橘J款等問題來找銀行的麻煩,通常日本人看見后就知道這家銀行與黑社會(huì)有“麻煩”了,便不敢到這里辦事。最后,通常是銀行屈服于這種具有日本特色的黑社會(huì) “軟暴力”。
寶萊塢六成收益落入印度黑社會(huì)的錢袋
在一些發(fā)展中國(guó)家,黑社會(huì)勢(shì)力也很肆無忌憚,拉美一些黑幫的裝備甚至比國(guó)家軍隊(duì)還要強(qiáng)大。去年10月17日,販毒團(tuán)伙在巴西里約熱內(nèi)盧市北部一個(gè)名為“猴子山”的貧民社區(qū)發(fā)生大規(guī)模槍戰(zhàn)。政府出動(dòng)上百名警察進(jìn)行圍捕,但遭遇販毒分子頑抗。警方一架直升機(jī)也被犯罪分子擊中爆炸,殘骸四散,濃煙滾滾……這不是好萊塢大片里的場(chǎng)景,而是在巴西發(fā)生的真實(shí)一幕。這個(gè)驚心動(dòng)魄的場(chǎng)面讓人們見識(shí)到販毒團(tuán)伙的“火力”。
在毒品交易活躍的墨西哥,媒體常常展示政府繳獲的黑幫武器。去年夏天,軍方就發(fā)現(xiàn)了隸屬于席納洛阿販毒集團(tuán)的一艘小型潛艇,此前墨西哥軍方還查獲了106架用來販運(yùn)毒品的飛機(jī),其中包括多架軍機(jī)。墨西哥官員承認(rèn),這些武器的先進(jìn)性遠(yuǎn)超過政府軍的武器性能。他們感嘆,在有些地方,追剿毒販的士兵和警察甚至是幾個(gè)人用一把槍。當(dāng)?shù)孛襟w曾報(bào)道稱,美國(guó)國(guó)防部認(rèn)為墨西哥兩個(gè)最大販毒團(tuán)伙聯(lián)合起來擁有超過10萬人的武裝,這些黑幫甚至威脅到墨西哥的政權(quán)。
一部風(fēng)靡全球的《貧民窟的百萬富翁》把印度黑社會(huì)的貪婪、陰暗和丑惡刻畫得淋漓盡致,但影片中的那個(gè)綁架孩童、故意致殘、吸取黑金的黑幫團(tuán)伙只是這座龐大冰山的一角。
孟買是印度最具活力的城市,也是黑社會(huì)的大本營(yíng)。在鱗次櫛比的大樓背后,活躍著一個(gè)個(gè)黑社會(huì)團(tuán)體,有的靠走私販毒起家,有的以開設(shè)賭場(chǎng)私設(shè)妓院為生,有的憑持械搶劫敲詐勒索做大,還有的將勢(shì)力伸進(jìn)娛樂圈甚至操縱政治。從上世紀(jì)70年代開始,隨著孟買電影產(chǎn)業(yè)的不斷興起,黑社會(huì)將目光投向娛樂圈,通過向制片人提供高利貸、敲詐威脅影星,甚至直接拍攝電影洗錢。至上世紀(jì)80年代,黑社會(huì)已在寶萊塢一手遮天。《印度時(shí)報(bào)》曾有報(bào)道稱,寶萊塢60%的電影收益都落入黑社會(huì)的錢袋。寶萊塢老牌影星阿米塔巴強(qiáng)就曾因收到恐嚇電話而申請(qǐng)警方保護(hù)。另一名電影制片人庫馬爾沒那么幸運(yùn),死于黑社會(huì)手中。如今,不少寶萊塢明星都帶配槍保鏢,有些人還被迫向黑社會(huì)交保護(hù)費(fèi),以圖破財(cái)免災(zāi)。
黑社會(huì)為何成多國(guó)頑疾
有分析認(rèn)為,各國(guó)黑幫勢(shì)力的產(chǎn)生,與失去正常的社會(huì)秩序有很大關(guān)系。在前蘇聯(lián)時(shí)期,很少聽說有黑幫。1991年蘇聯(lián)解體,這給俄羅斯社會(huì)、道德、經(jīng)濟(jì)生活等方面留下了巨大真空,社會(huì)轉(zhuǎn)型期的動(dòng)蕩與不安給俄羅斯黑幫帶來了發(fā)展的“黃金時(shí)代”。俄羅斯黑幫便乘機(jī)控制了大量的社會(huì)財(cái)富。他們羽翼漸豐、日趨猖獗,相互爭(zhēng)搶地盤、謀殺對(duì)頭。《俄羅斯報(bào)》不久前的一篇報(bào)道引述俄內(nèi)務(wù)部長(zhǎng)努爾加利耶夫的話稱,俄羅斯目前大約活躍著116個(gè)犯罪團(tuán)體,黑幫已經(jīng)侵入俄羅斯經(jīng)濟(jì)的幾大關(guān)鍵領(lǐng)域,掌控著大約500個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,有組織犯罪已成為俄國(guó)家安全的主要威脅。
黑社會(huì)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的危害顯而易見,但在許多國(guó)家,黑社會(huì)卻最終成為一個(gè)難以根治的頑疾,其中一個(gè)重要原因是這些黑勢(shì)力得到一些官員的保護(hù)。俄總檢察院調(diào)查委員會(huì)主席阿·巴斯特雷金在接受《俄羅斯報(bào)》的專訪時(shí)表示,幾乎在所有黑社會(huì)性質(zhì)案件中,都有權(quán)力機(jī)構(gòu)的官員提供幫助,有些黑幫甚至與一些違法的法官勾結(jié),通過公開判決進(jìn)行“合法”掠奪。
東京都警視廳組織犯罪對(duì)策一科一名警官在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,在他看來,黑社會(huì)成為在日本橫行的頑疾,原因比較復(fù)雜,但首先是日本的一些政客與黑社會(huì)有千絲萬縷的聯(lián)系。比如,媒體曾經(jīng)報(bào)道,已故日本前首相橋本龍?zhí)删驮?jīng)通過黑社會(huì)成員募集“政治獻(xiàn)金”。還有的政治家在選舉的時(shí)候動(dòng)員黑社會(huì)成員幫助拉票。而在這些政客的“幫助”下,日本也立法允許這些黑社會(huì)性質(zhì)的組織注冊(cè)并存在,日本黑幫大都獲得了“合法團(tuán)體”的身份。在印度,一些黑社會(huì)成員長(zhǎng)期向政界滲透,黑社會(huì)成員或支持的候選人堂而皇之地成為議員。2004年,印度大選后,有當(dāng)?shù)孛襟w披露,近6成議員是有犯罪前科的。
面對(duì)氣焰囂張的黑幫勢(shì)力,世界各國(guó)都加大了立法和打擊力度。
據(jù)美聯(lián)社報(bào)道,美國(guó)有關(guān)部門最近進(jìn)行了一場(chǎng)為期6個(gè)月、覆蓋89個(gè)城市的打黑活動(dòng),逮捕1700多名黑社會(huì)分子。另外,美國(guó)多個(gè)州還通過了強(qiáng)硬的法律,一旦被懷疑是黑幫人士,就禁止他們兩個(gè)以上的人聚集在一起,并建立數(shù)據(jù)庫追蹤幫派成員。一個(gè)人如果有偷盜價(jià)值500美元以上物品的記錄,就永遠(yuǎn)沒有資格持槍。這也極大打擊了黑社會(huì)犯罪。
消除黑社會(huì)生存土壤是根本
俄羅斯學(xué)者阿達(dá)什科維奇認(rèn)為:“有組織黑社會(huì)犯罪是具有嚴(yán)重社會(huì)危害性的丑惡現(xiàn)象,它以刑事犯罪、黑色經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及政權(quán)管理機(jī)關(guān)的腐敗三者相結(jié)合為最大特點(diǎn)。”許多國(guó)家在直接打擊黑社會(huì)勢(shì)力時(shí),一般都伴隨著對(duì)官員腐敗和地下經(jīng)濟(jì)的治理同時(shí)進(jìn)行。上世紀(jì)70年代,香港成立廉政公署,根本性地改變了警察隊(duì)伍的貪腐狀況,由此也使得黑幫勢(shì)力得到了遏制。另外,許多國(guó)家還對(duì)強(qiáng)迫賣淫、地下賭博等黑社會(huì)賴以滋生的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行治理。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員屈學(xué)武在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示,中國(guó)一些地方出現(xiàn)的帶有黑社會(huì)性質(zhì)的犯罪是中國(guó)所處的轉(zhuǎn)型時(shí)期的陣痛。目前,中國(guó)的轉(zhuǎn)型期使得一些制度不夠健全,社會(huì)貧富不均的程度很高,社會(huì)管理的一些領(lǐng)域存在著缺失,因此這些黑社會(huì)性質(zhì)犯罪趁機(jī)興起。另外,中國(guó)一些地方官員存在貪腐現(xiàn)象并缺乏有效監(jiān)督,也為黑社會(huì)性質(zhì)犯罪提供存在的可能性。
屈學(xué)武說,僅僅靠刑罰打擊黑社會(huì)組織犯罪是不夠的,因?yàn)樾塘P是只針對(duì)罪犯的事后法。中國(guó)想要最大限度地限制黑社會(huì)組織犯罪對(duì)社會(huì)的危害,就有必要建立和運(yùn)行一系列制度,只有通過社會(huì)、道德、法律、經(jīng)濟(jì)、行政管理等全方位的綜合治理,減少或消除黑幫滋生的經(jīng)濟(jì)土壤,才能達(dá)到推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的作用。其中很重要的一點(diǎn)是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)官員腐敗的打擊力度,在許多國(guó)家和地區(qū),黑幫勢(shì)力的受遏制程度與官員的清廉度是密切相關(guān)的。▲
環(huán)球時(shí)報(bào)2010-02-10