我國馬鈴薯產業結構調整有待高視闊步

文/楊冬賡

馬鈴薯營養豐富，是世界公認的全價食品。目前我國馬鈴薯種植總面積和總產量均居世界首位，分別占世界總量的25%和20%。雖然我國是世界上最大的馬鈴薯生產和消費大國，但從農戶種植到企業加工，整個產業仍停留在較為粗放的階段，已經無法滿足日益增長的市場需求。當前我國馬鈴薯產業發展受制因素主要表現在兩個方面：一是脫毒種薯普及率；二是產品加工利用率。

據聯合國糧農組織和國際應用系統分析研究所計算，我國馬鈴薯生產潛力是目前產量的2～3倍。馬鈴薯的理論單產是15萬kg/hm2，而實際產出卻較低。荷蘭平均單產達4.5萬kg/hm2，且有近20個國家平均單產超過3萬kg/hm2，而2008年我國平均單產僅1.28萬kg/hm2，遠低于世界平均水平。另外，專用新品種研發落后又嚴重影響著我國馬鈴薯品質，馬鈴薯的商品價值在我國沒有得到更好體現。提高單產與質量的掣肘，關鍵在種薯。脫毒種薯增產水平最低增幅為30%，普遍可達50%，某些原產能低的地區可達100%以上。近年來，在中央和地方政府的支持下，我國馬鈴薯種薯產業得到了快速發展，種薯面積也得以迅速增加，但脫毒種薯普及率仍然不高。馬鈴薯脫毒良種普及率低的主要原因是投入大風險，如原種生產防蟲網棚建設一次性投入高達10萬元/hm2以上；建設一座1000t原種的貯藏庫更是需投資80萬元。投入大風險嚴重制約了脫毒種薯的擴繁推廣，據中國農業科學院蔬菜花卉研究所統計，目前全國脫毒種薯的推廣面積僅為種植面積的20%左右，而發達國家多在90%以上。由于種薯生產基本上還處于一種自發的狀態，75%以上的馬鈴薯栽培面積仍采用原始的留種方式，種薯退化嚴重，生產上農民多采用相互引種、換種等措施維持低水平的生產，品種混雜、種薯退化，已經成為我國馬鈴薯生產發展的主要制約因素。

在產品進入市場環節，我國馬鈴薯制品國際競爭乏力。目前發達國家馬鈴薯總消費量保持穩定，但消費者更傾向于方便產品，鮮薯正在被馬鈴薯加工產品替代，這些產品包括薯片、薯條，以及經切削和冷凍且便于烹炒和微波加熱的半成品。隨著發展中國家經濟和消費水平的提高，馬鈴薯食品的消費也在這些國家不斷增長。雖然前景廣闊，但我國馬鈴薯的加工利用率、增值率卻非常低，大部分僅局限在簡單食用（30%）、飼料（30%），產業鏈極短，與其應有的經濟價值有相當大的差距。目前發達國家馬鈴薯的利用率高達50%以上，而我國馬鈴薯的利用率則不到5%。究其原因，是大型企業少，提升產業效益的平臺不穩。我國馬鈴薯加工企業雖然有4500家左右，但規模化的加工企業不足100家，大多數加工企業生產規模小，設備陳舊，技術落后，常年產能閑置高達70%，且管理方式和經營理念不適應現代市場經濟發展的要求，直接影響著馬鈴薯產業的持續健康發展。

“相對于小麥、水稻、玉米等傳統作物，馬鈴薯的增收潛力要大得多。馬鈴薯也更耐貯存，馬鈴薯全粉可以貯存15～20年不變質，并且馬鈴薯全粉是營養豐富的糧食，通過加工可轉換成多種營養豐富的食品。”中國農業科學院副院長屈冬玉介紹說。馬鈴薯在西方國家早已被尊以主糧地位，但在我國還未得到足夠重視，因此首先應盡快確立馬鈴薯的主糧地位。高視闊步，應盡早研究制定和推動我國馬鈴薯產業發展規劃，積極加大馬鈴薯脫毒種薯的育種與推廣力度，加大對馬鈴薯全粉生產企業的扶持力度，象對待小麥、水稻、玉米等糧食作物一樣重視馬鈴薯并給予政策上的多方位支持，嚴格制定與實施行業標準，全力推進我國馬鈴薯產業結構調整，力爭用5年的時間實現馬鈴薯產能翻番，為確保我國糧食安全貢獻新的力量。