農村小學語文教學師資現狀調查與分析
——以淄博市為例

張愛蓮，李 偉

(淄博師范高等專科學校 基礎教育系，山東 淄博 255130)

一、問題的提出與調查的基本情況

我國是一個農民大國，也是一個農業大國。中國有12多億人口，而農村人口有8億多，約占全國總人數的64%。[1](P47)可見，農村的發展水平直接影響著我國的整體發展。鄧小平講：“我們國家，國力的強弱，經濟發展后勁的大小，越來越取決于勞動者的素質，取決于知識分子的數量和質量?！盵2](P120)農村發展的關鍵在于提高農民的素質，而提高農民素質離不開教育，尤其離不開農村基礎教育。在基礎教育階段，語文教育值得重視。于漪指出：“培養學生成為21世紀素質優良的中國人，是各個學科共同擔負的責任。但語文學科起著獨特的、別的學科難以替代的作用，因為語言文字是民族文化的地質層，積淀了中華文化的精粹。”[3](P75)語文學科在學生人文素養的提高和人文精神的培育方面有獨一無二的優勢，將影響學生一生的成長和發展。小學階段不僅是學生記憶發展的關鍵期，更是其文化素養、高尚人格形成的黃金期，所以要提高整個國民的文化素質，就應十分重視農村小學語文教育。高素質的人才離不開高質量的教育，而高質量的教育離不開高質量的教師。要提高農村小學語文教學質量，就必須加強農村小學語文教學師資隊伍建設。

為此，我們對淄博市農村小學語文教學師資隊伍現狀作了一次抽樣調查，在淄博市內抽取了300名農村小學語文教師和300名農村小學生進行了問卷調查(其中整體發展較好區縣各150人，整體發展相對稍差區縣各150人)，共發放問卷600份，回收有效問卷580份，回收率97%，具有一定代表性。另外，在當地教育主管部門支持、協助下，我們對部分農村小學領導、語文教師、學生進行了訪談。在調查活動中，課題組成員通過問卷了解農村小學語文教學師資現狀和語文教學現狀，聽取他們的意見和建議；通過與個別對象進行非正式談話，傾聽了他們的心聲；通過深入語文課堂聽課，了解了農村小學語文教師綜合素質和課堂教學現狀，了解了小學生的語文學習情況。

二、困境與分析

(一)年齡結構趨于老化，隱性缺編嚴重

教師年齡結構是教師隊伍中不同年齡階段成員的構成關系，具體指教師隊伍的平均年齡和各年齡段教師的比例狀況。教師隊伍年齡結構合理性是建設一支穩定精良教師隊伍的必要前提。合理的年齡結構應既有老馬識途的老教師，又有中流砥柱的中年教師和奮發有為的青年教師。保持教師老中青的恰當比例，使老中青教師形成梯隊，對保持教師隊伍活力和可持續發展具有重要作用。

從調查看，我市農村小學語文教師45歲以上所占比例較大，已超過77%，偏遠山村更為突出。因大部分教師是上世紀七、八十年代參加工作，九十年代末轉正的民辦教師，所以他們年齡偏大。如沂源縣某鎮，全鎮共10所小學，283名在崗教師，平均年齡46-47歲。其中語文教師60名，平均年齡約40歲，50歲以上語文教師32名，占全鎮小學語文教師總數的53%，55歲以上語文教師16名，占全鎮小學語文教師總數的27%。本縣有些小學50歲以上教師占全校教師數的80%以上。課題組成員曾經走訪了更偏遠的沂源西南部某小學，教師平均年齡為52歲。即使在整體發展較好的淄川區，農村小學教師也存在嚴重的年齡老化、年齡結構失調等現象，如離淄川城區較近的商家鎮某小學，全校教師共24人，50歲以上達10人，占42%?？梢姡挲g老化現象不僅是農村小學語文教師隊伍中的個別現象，也是全市農村小學教師隊伍中的普遍現象。

造成農村小學教師隊伍新生力量缺乏、年齡老化現象的原因是多方面的，其中主要原因，應是主管部門沒有建立符合正常需要的教師補充機制。一方面，教師補充機制是根據教師編額補充，而不是根據實際工作需要補充。小學教師中許多是民辦教師轉正，他們雖為教育事業做出過巨大貢獻，但目前他們畢竟年齡大、精力不足、工作積極性差，觀念落后、知識陳舊、缺乏創新精神，加之有些教師年老多病，不能承擔較重、較新的工作任務。所以，許多教師雖然在崗在編，但實際已經滿足不了正常的工作需要。也就是說，現在的農村小學教師狀況是，從編制看不缺教師，而實際卻存在著嚴重的隱性缺編現象。

另一方面，現行農村小學教師是按國家規定的18.3:1的師生比配備教師[4]。由于我國計劃生育國策的執行和農村年輕勞動力、學生入學教育往城市流動等原因，農村小學學生入學總數逐年遞減，盡管部分農村小學實行了合并，但學生成班率仍嚴重不足。我們在調查中發現，農村小學師生比以13：1居多，邊遠山區甚至不到10：1，教師編制配備與實際工作需求存在矛盾。按相關規定只要不缺編就不可能補充新教師，也就形成了長期以來農村小學教師“不出不進”，甚至是“只出不進”的狀況。這也就便導致了農村小學教師年齡老化嚴重、年齡結構失調和超編缺人現象的發生。

農村小學辦學條件差，校內環境及設備設施較城區小學有很大差距，所以農村小學普遍留不住年輕教師。即使有新分配來的年輕教師，也往往留在鄉鎮中心小學，這就構成了中心小學之外的村級小學教師老化尤其嚴重的局面?？梢?，鄉村小學的教師年齡、知識、思想等的老化，已不適應現代教育教學的需要。小學教育是基礎教育，不同年齡層次的教師對孩子性格的形成和成長具有不同的影響，如果不及早采取措施，教師隊伍將后繼無人，并且將造成教師的斷代斷層，進而影響到整個教育事業的可持續發展。

(二)教育理念更新緩慢，專業素質較低

一切改革首先是理念的更新，因為理念是行動的向導。因此，基礎教育改革必須從更新教師的教育理念入手，不斷提升教師的專業素質。

1.對新課程理念的理解和實施不足

課程的發展即教師的發展，新世紀的語文教育需要有適應新世紀課程改革要求的新型教師。這就不僅要求教師具有較豐厚的文學素養、開闊的文化視野，對文化現象有深刻的理解、對教材有獨特的感悟和體驗，而且應該從以傳授知識為本、以教師為中心、以學生被動接受學習為主的舊的教學理念轉向以學生發展為本、以學生為中心、以學生自主學習為主的新的教學理念。然而，目前農村小學語文教師對素質教育理念、語文新課改理念的理解和實施不足，終身學習意識和科研意識淡漠，以至于教師的專業成長緩慢，語文教學質量不高，不利于學生的全面發展。調查中，75%的教師對新課改理念一知半解，87%的教師參加過新課改的培訓，但很不系統，只是蜻蜓點水式的學習。可見，多數教師沒有真正理解新課標理念，也不知道如何開展語文新課程的教學。分析原因，主要有以下幾點：

(1)教師素質差。農村小學語文教學師資力量薄弱，主力軍是民轉公教師。他們學歷達標者甚少，年齡、知識老化嚴重，觀念落后，方法陳舊，文化視野狹窄，培訓學習機會少，身兼數職，教學任務重，語文素養尤其匱乏，對語文新課改感到力不從心。甚至有些偏遠小學的語文教學只起到了“掃盲”作用，遠遠落后于時代發展的需要。

(2)教學條件不足。農村小學圖書奇缺：調查中65%的教師認為學校擁有圖書太少，不能滿足師生閱讀需要。大多數學校圖書室形同虛設，現有圖書是為應付校改達標購買，實際閱讀價值很小。另外，因辦公經費不足，多媒體設備很少，網絡不通暢。只有少數學校教師偶爾使用多媒體上課，大部分教師從不上網查閱資料，而學校的教輔資料又實在太少，所以農村小學語文教學基本上仍處在一支粉筆、一本教材和一張嘴的狀態。

(3)上級評估政策與語文教學改革要求相矛盾。上級主管部門對學?？己嗽u估的中心為學生考試成績，學校也把學生考試成績作為考核評估教師的主要依據，諸如評優評先、評職稱、定獎金、提位子等都與此掛鉤。在問卷中，許多教師認為現行考試、評估制度與新課程改革相矛盾，是新課改理念難以實施的原因之一。

2.教學能力素質不高

語文新課程改革對教師的能力素質提出了更高、更新的要求。我市農村小學語文教師基本上能完成聽說讀寫任務，但能力素質的提高緩慢，較難適應新課改需要。

(1)“聽說讀寫”能力。聽的能力是指教師善于傾聽學生心聲、朗讀、復述、問答和討論，并給予指導的能力。新課標指出“語文教學應在師生平等對話的過程中進行”。[5](P15)語文教學中的對話包括師生對話、生生對話、師生與文本的對話。通過深入課堂聽課了解到，目前農村小學語文課堂教學大多仍是獨白式教學而不是對話式教學，教師言說多、傾聽少，教學環節中缺少師生的對話交流、合作探究和傾聽回應。

說的能力：新課標要求教師應“指導學生正確地理解和運用祖國語文，豐富語言的積累，培養語感，發展思維，使他們具有適應實際需要的識字寫字能力、閱讀能力、寫作能力、口語交際能力?！盵6](P2)所以語文教師的課堂語言除具有一般教學語言的規范性之外，還應具有較強的感染力，激發學生情感，使其體會語言之美。但目前農村小學語文教師的課堂語言存在諸多問題。首先，語言準確性、規范性差。從調查看只有7%的教師一直使用普通話，12%的教師偶爾使用，81%的教師從不使用。幾乎所有教師課外與學生交流都不用普通話，調查時沒有一個教師用普通話與課題組成員交流。其次，課堂語言感染力差。通過聽課發現，其教學語言程式嚴重，缺少個性、趣味性和激情，缺少情感的投入，許多教師的語言非常貧乏，甚至干癟無味。

讀的能力：調查顯示，農村小學語文教師的閱讀習慣較差，存在閱讀的時間少、量小、范圍狹窄、主動性差等特點。大多數教師工作之余基本不讀書，對教材也很少進行聲情并茂的朗讀，更不能有效地指導學生朗讀。語文教師只有具備豐厚的文化底蘊，才能靈活地解讀教材、駕馭教材和創造性地使用教材，才能建構一個豐富多彩、朝氣蓬勃的課堂，才能使學生學得興趣盎然、意味無窮。但目前多數教師在使用、處理教材上采用“拿來主義”的方法，對作品缺少深入的理解和獨特的體驗感悟。

寫的能力：農村小學語文教師寫的能力也不容樂觀。寫的能力主要包括寫字能力和寫作能力。調查發現，小學生的書寫姿勢多數不正確，不會正確用筆，不能合理安排字的結構，原因之一是語文教師的寫字意識和能力日漸下滑。問卷中，學過書法的語文教師僅占13%，多數小學不開寫字課，主要原因是沒有師資。寫作能力也是語文教師必備的基本能力，葉圣陶先生說：“要教好作文，老師自己也要常常動筆，深切體會作文的甘苦，這樣才能作切實的指導，光給學生講一些作文的方法是不夠的?！盵7](P179)語文教師要指導學生寫好作文，首先自己要懂得作文之道。許多語文教師講起作文理論來頭頭是道，可自己卻懶得動筆，致使理論指導與實踐脫節。訪談中了解到，農村語文教師的寫作習慣和能力都較差，很少寫下水文，即使日記也較少寫。

(2)教學設計能力。要優化語文教學過程，必須根據教學目標、內容、學生特點和教師自身素質精心設計教學，包括教學內容、目標、方式方法、作業、評價等的設計。目前農村小學語文教師對教學目標的設計隨意且盲目，針對性不強；教學方式方法較陳舊、單一，調查中經常變換教學方法的占25%，有時改變教學方法的占了75%。對于教學方法的來源，85%的教師源于教學參考書，13%的教師源于互相交流學習，只有2%的教師自己創新。另外，其作業設計單一、死板，靈活性、開放性、能力性不強。

(3)組織管理能力。語文教學要避免繁瑣的內容分析，應加強學生語言實踐，組織學生充分地讀、思、疑、說、練。其中以讀為本，通過品詞、品句、品文的訓練，使學生對作品有所感知和領悟。通過聽課和學生訪談得知，課堂上教師較少組織學生閱讀、討論、操作等活動，如學生說一說、演一演、聽一聽、做一做、畫一畫等形式的學習較少涉及。課堂外，教師很少組織課外實踐活動，學生的語文學習與生活、自然、社會的聯系較少。

(4)課程資源開發利用能力。《基礎教育課程改革綱要試行》明確提出，基礎教育改革的具體目標之一是“改變課程管理過于集中的狀況，實行國家、地方、學校三級課程管理，增強課程對地方、學校及學生的適應性?！?008年山東省教育廳印發了《山東省義務教育地方課程安全教育、環境教育、傳統文化和人生規劃課程實施指導意見(試行)》，明確規定：“將地方課程分為必修課程和選修課程。2008年秋季開學，我省義務教育階段各年級要按照《山東省義務教育地方課程必修課程課時安排表》和《指導意見》的要求調整課程安排，必修地方課程安全教育、環境教育、傳統文化和人生規劃四門課程要開足開好。”

目前我市大多農村小學語文教學僅限于完成了國家課程的開課任務，地方課程的開設流于形式，更談不上學校課程資源的開發和利用。農村具有豐富的可開發的課程資源，民風民俗就是一座蘊藏極其豐富的寶庫。如生活習俗、民間神話傳說、民間節日、民歌民謠、民間戲曲、民間服飾、民間飲食等都是重要的課程資源。但目前農村小學校本課程開發一直處于空白狀態。在“您有沒有進行與語文課程相關的校本課程的開發”問卷中，100%的語文教師選擇“沒有”?！皼]有開發校本課程的原因”中，有28%的教師選擇“學校沒條件”，70%的教師選擇“自己沒有能力和精力”?？梢?，農村小學課程資源開發困難的原因，除教育投入不足、經費短缺、學校條件差等原因外，其中主要原因是教師開發課程資源的能力有限。首先，教師整體年齡老化、素質偏低、觀念僵化、缺乏新課程改革要求的創新意識和能力；其次，信息閉塞、訓不到位，對新課程理念了解不深刻；再次，教師日常教學任務重，時間和精力不足。

基礎教育課程改革是一項綜合系統工程，而農村小學語文教學師資隊伍的優化還有很長的路要走。鑒于此，各級教育主管部門應及時了解農村小學語文教學師資現狀，整合教育資源，增加農村小學師資編制，改善教學環境，優化師資隊伍結構，健全小學師資培養培訓體制，最終提高農村小學教師素質和教育教學質量。作為師范院校，也應及時了解相關情況，設計好相關的培養培訓，為促進農村小學語文教學師資水平的不斷提升而做出自己的努力和貢獻。

[1] 程方平.中國教育問題報告[R].北京:中國社會科學出版社,2002.

[2] 鄧小平.鄧小平文選(第三卷)[M].北京:人民出版社,1993.

[3] 于漪.我和語文教學[M].北京:人民教育出版社,2003.

[4] 彭檢明,陳軍.萍鄉市農村小學師資現狀分析與思考[J] .萍鄉高等專科學校學報，2009,(4).

[5] [6]中華人民共和國教育部.全日制義務教育語文課程標準(實驗稿)[R].北京:北京師范大學出版社,2001.

[7] 葉圣陶.葉圣陶教育文集(第三卷)[M].北京:人民教育出版社,1994.