以系部管理為主的高職院校就業工作模式創新研究*

李忠華 張翠蓮

（湖南鐵道職業技術學院 湖南 株洲 412001）

以系部管理為主的高職院校就業工作模式創新研究*

李忠華 張翠蓮

（湖南鐵道職業技術學院 湖南 株洲 412001）

將學生就業工作納入院系兩級管理，將成為高職院校實行院系兩級管理改革的趨勢和重點。因此，應對學生就業工作納入系部管理后的利弊加以分析,提出實施就業工作系部管理的原則，探討高職院校實施就業工作系部管理后提升畢業生就業率的途徑。

高職院校；系部管理；就業工作模式；創新

隨著畢業生就業競爭的加劇，把就業工作納入院系兩級管理，以調動更多的資源投入到就業工作中，使就業工作開展得更好，將成為高職院校實行院系兩級管理的發展趨勢，也將成為院系兩級管理改革的工作重心。將高職院校的就業工作納入系部管理，可以進一步擴大院系為社會經濟服務的內容與范圍，進一步拓展院系與各方協作的空間，進一步增強不同專業在指導學生就業時的針對性，提升學生的就業自信心和簽約成功率。

將學生就業工作納入系部管理的利弊分析

（一）將學生就業工作納入系部管理的優勢

能有力地調動教師的工作積極性，從而推動全員就業工作的開展 高職教育以就業為導向，學生就業率的高低成為衡量高職院校辦學水平的試金石。當前，在國際金融危機的影響尚未完全消除，經濟發展前景尚未完全明朗的背景下，畢業生的就業壓力進一步加大。要想保證高職院校畢業生的就業率保持在較高水平，必須充分調動各種資源開展就業工作，進一步加強就業工作的推薦力度，通過走訪、調研為畢業生就業提供更多的崗位和機會。

能提升教師對就業工作的認識，扎扎實實地提高人才培養質量 出口暢才能進口旺，只有保持較高水平的就業率，才能保證每個專業的招生報到率。將就業工作下移后，能夠使教師充分認識到就業工作對系部發展、對專業建設的重要性。若沒有過硬的教學質量，就不會有好的就業率，專業建設就會走下坡路，就業工作下移可使教師在教學上下工夫，想方設法提升人才培養質量。

能提升專業與社會產業的結合程度，提高專業設置的實效性與針對性 隨著社會發展與社會分工的細化，企業對畢業生就業能力及專業知識水平的要求也在不斷提高。這對高職院校的教育教學提出了更高的標準，高職院校教學方法改革、課程設置更新、人才培養規格必須符合社會需求。將就業工作下移到系部管理，能更好地使教育教學工作貼近市場需求，促使教師更加關注人才培養工作的調研，進一步了解社會的用人需求，更好地培養出專業對口的人才。

（二）將學生就業工作納入系部管理的弊端

各系部需要重新配備就業工作人員 實行就業工作系部管理，必須配備專業的就業指導工作人員。將就業工作放在系辦或系學辦均不太現實。最好的解決辦法是按畢業生人數比例設立專職的就業工作人員，其權限相當于系副主任，以提升對就業工作的領導與管理層次，并賦予其對外代表系部簽訂協議的權力。就業工作人員要具備一定的專業知識，熟悉與就業工作有關的法律與法規制度，這樣對于提升系部的就業工作水平才會有所裨益。

將進一步加重系部的工作任務 系部在進行院系兩級管理的過程中，將承擔安排教學任務、科研改革、學生管理、頂崗實習、就業分配、師資培養等事宜，大大增加了系部的工作任務。如果在教師很少、課時量非常重的情況下，將就業工作下移至系部，對系部的壓力將顯而易見，要求系部全盤統籌考慮招生、培養、就業等工作，迫使系部與社會進一步直接接觸，從而使系部的發展壓力進一步增加。

面臨開拓新市場的壓力 將就業工作從學院管理下移到系部管理，原先以學院名義開拓的諸多市場及建立的人脈，將面臨著重新組合的格局，一些大的就業單位將有可能失去，一些以前不太重視的就業市場，將需要花費一定的成本重新建立起來。原先形成的以學院為主舉行畢業生招聘會的形式，將改變為以系部為主的分專業專場招聘會。這些均將造成就業工作成本的增加，且會進一步增加系部的工作量。

實施就業工作系部管理的原則

權責對等原則 要合理劃分系部與就業辦公室的權責。就業辦的職責體現在管理、協調及統籌上，如建立和完善學生就業的各項規章制度，對學院就業工作進行統籌、考評、協調和服務；負責就業網的建設、維護和管理，建立畢業生就業信息庫，為畢業生提供信息化服務；牽頭做好用人單位需求信息和資料的收集工作，及時通過各種形式提供給畢業生；加強就業基地建設，聯系就業單位，組織大型招聘活動；負責畢業生資格審查與全院畢業生就業率的統計和上報等工作。各系部作為就業工作的具體組織實施部門，其主要職能是建立和完善系部就業工作各項規章制度，負責實施本系學生的就業推薦工作；負責做好本系畢業生就業教育、就業指導工作；加強就業基地建設，建立用人單位信息庫，組織本系學生參加各種招聘會；負責本系畢業生的初次就業率和年度就業率的統計與上報工作；做好就業工作總結，為系部的招生、專業建設、專業調整等教學改革與發展提供決策參考。

資源保障原則 實行就業工作系部管理，要注意落實費用、人員、場地、設備等資源的到位，從而使就業工作順利開展。一是按照就業工作的難易程度，做好就業費用的分配。按生均標準下撥給每個系部，根據畢業生人數的多少，按一定的比例配備人員，并將相關的設備和場地配備到位。二是做好前期市場開拓的走訪與聯絡，要使各個系部、各個專業加強與就業市場的聯系。只有這樣，才能使就業工作得以順利進行。

目標合理原則 依據就業工作的難度，依據各個系部不同的情況，給各個系部提出合理的目標，如就業率高的專業，初次就業率可定得高一些，就業率較低的專業，初次就業率可適當降低。同時可設定三級目標：一是必須完成的目標，只需基本的就業費用即可完成；二是通過努力可完成的目標，目標完成后可拿到一定的獎勵；三是通過更多的付出才能完成的目標，目標完成后可加大獎勵額度。

尊重歷史原則 在費用的核算上要尊重歷史，在就業指標的核算方面更要尊重歷史數據，如根據某個專業歷屆的畢業生就業率，規定這個專業核算就業指標時的百分比。這樣才能使學院的資源效益最大化，否則就會出現就業率高的專業與就業率不高的專業使用的經費一樣多，從而難以達到學院資源配備的效益最大化。

形成合力原則 推行院系兩級管理改革后，學院相關部門不能將責任一推了之，應在自己的權限范圍內，進一步加大畢業生推薦工作力度，形成與系部的合力，利用各自的優勢，將各項工作搞得更好。應充分發揮系部與就業辦公室兩個部門的積極性，形成合力，共同推進就業工作。

實施就業工作系部管理，提升就業率的途徑

全力實施“訂單”培養 目前，實施“訂單”培養對文科專業而言具有一定的難度，因為企業無法一次性接納太多的畢業生就業?？蓪讉€企業的員工需求組織起來一起開班，想辦法依據“訂單”和用工企業需求，招收企業指定的學員，在年齡、身體狀況、戶籍、文化素質等方面提出相關要求。然后對定向招收的學員按職業崗位群的技能標準進行人才培養，并依據企業用工標準定期進行考核和檢驗，經考核合格者到“訂單”企業定向就業。在這一過程中，應依據“訂單”確定培養目標，制定教學計劃，以應用性為主旨，以職業崗位群為參照系，以能力培養為核心，增加員工禮儀規范、職業道德基礎、企業文化、工作技能、操作規程等崗位需求課程，把企業的新知識、新技術、新設備、新工藝補充到專業教材中，加強對學生的職業道德和職業人格的養成教育，使學生一畢業就能做到 “零距離”上崗。

創建穩定的就業與實習基地 要實行開放辦學，將專業建設與穩定的校外實習基地緊密結合起來，加強校外實訓基地建設。每個專業可以聯系3～5家與專業建設密切相關的企業，吸引他們參與到專業建設、課程改革、學生教育中來。校外實習基地的功能要達到以下目的：是專業學生的頂崗實習接收單位；是橫向課題的來源單位；是畢業生定向就業的接收單位；是各個專業兼職教師的來源單位。要與這些單位形成緊密的、互利雙贏的合作關系。

學生自主創業、推薦就業與升學考試有機結合 高職教育以就業為導向，學生能夠順利就業是學生選擇高職教育的主要原因。許多學生是沖著某個專業的高就業率選擇就讀這個專業的，因此，要把推薦學生就業作為各項工作的重中之重。系部應通過多種途徑提高畢業生的就業率，如通過創業大賽的方式鼓勵學生自主創業，鼓勵學生參加對口升學考試提高學生的就業率等。

加強對就業工作的管理創新 就業工作下移系部以后，將成為系部工作中的一項常規工作，與教學科研、學生管理工作并列。對學生就業工作要從就業定位、指導服務、市場建設、網站建設等幾個方面進行創新。在就業定位方面，要進一步培養學生正確的就業觀念，幫助學生樹立先就業、后擇業的思想，著力培養學生高尚的職業道德；在指導服務上，要進一步加強與相關企業的聯系，增加軟硬件，完善各類管理辦法；在市場建設上，要鞏固接收畢業生多的第一梯隊單位，積極開拓有安排學生就業潛力的第二梯隊單位，認真培育新的就業單位；在網站建設上，要將學生的就業信息及時在網站上發布，將企業的招聘信息同時在網站上發布，將面試注意事項及時向學生公布，引導學生及時掌握信息，順利就業。

[1]涂思義.大學生就業難的原因與對策分析[J].成都教育學院學報，2005，（1）：13-15.

[2]吳薇.淺談高職學生就業定位問題現狀及對策[J].高校教育研究，2008，（15）.

[3]趙麗霞，單聯娟.關于大學生就業觀念轉變與創業意識形成的思考[J].中國科教創新導刊，2008，（5）：2-3.

G717

A

1672-5727（2010）07-0071-02

*本文系湖南省教育科學規劃課題《高職院校內部管理機制創新研究》（課題編號：XJK08BZC010）及湖南鐵道職業技術學院2008年經費資助課題《管理重心下移背景下的高職院校系部職能定位及管理創新的研究與實踐》（課題編號：K200808）的階段性成果

李忠華（1974—），男，工商管理碩士，湖南鐵道職業技術學院副研究員，經貿管理系主任，黨總支書記，研究方向為高職教育與管理。

張翠蓮（1976—），女，倫理學碩士，湖南鐵道職業技術學院人文社科系講師，研究方向為思想政治教育。