科技查新可持續健康發展道路的探討

桂林圖書館科技服務部

〔廣西壯族自治區桂林市 541002〕

薛 柳*

一、我國科技查新的歷史沿革及其現狀

科技查新從萌芽、誕生、發展至今已歷經了二十多年。我國科技查新工作最早可追溯到1985年,當時《中華人民共和國專利法》的實施,對開展科技查新工作的開始起到了積極的引導和推動作用,其中四川、廣西、吉林等省區和部門,特別是醫學口,對科技查新工作進行了大膽探索和嘗試,可以說 1985年至 1990年這一期間為科技查新工作的認知階段[1]。

為提高科技查新的質量,確保其嚴肅性、公正性、權威性和準確性,進一步實現科技查新的科學管理和規范化,1990年 10月,原家國家科委發文公布了全國第一批 11家查新單位。 1992年 8月,國家科委擬定了全國《科技查新咨詢工作管理方法》和教育部發文公布了高校 12個查新單位。首批查新單位,都具有文獻收藏量豐富、檢索手段先進及熟練的專業檢索人員和完善的規章制度。1994年和1997年,國家科技部又分別認定了 15家和12家一級查新機構,使得國家一級查新機構增加到 38家,與此同時,各專業部委、衛生部和教育部也發文并認定了一批二級查新機構。到目前為止,全國范圍內具有查新資質認證的單位就達 300余家[1]。通過二十多年的科技查新咨詢,為科研立題、立項,成果鑒定、評估、報獎等,提供了科學依據,在科技管理工作中發揮了重要的作用。

上個世紀 90年代末,科技查新工作作為圖書館的一項拳頭產品,是提高公共圖書館地位的一個有效途徑。桂林圖書館針對本館的優勢,擺脫傳統思想束縛、拓展思路,多層次地與科研生產和經濟建設接軌,主動爭取科技查新資格,配備不同的專業人才,增加向社會服務的途徑,終于成為省級查新資質的認證機構,查新學科范圍涵蓋機電、化工、醫藥、食品、農業、地質等內容。

二、桂林圖書館科技查新中心的發展歷程

桂林圖書館科技查新中心是公共圖書館獲得科技查新資質較早的機構之一,十多年來的歷程,勾勒出桂林圖書館科技查新中心的發展軌跡。

(一)加強的軟件與硬件建設

查新機構成立時,雖有國內三大數據庫(知網、維普中文科技期刊、萬方數據資源)光盤數據,但大部分只有文摘,數據更新滯后,還要借助手工檢索圖書館館藏資料,完成一項查新時間過長,滿足不了委托單位的需求。為了解決此問題,桂林圖書館全面啟動與加強了信息資源的數字化建設。如知網全文、維普中文科技期刊全文、萬方數據、專利等資源及dialog、STN等國際聯機檢索系統等,加強館際互借工作,不斷優化數據庫系統。配備了較好的計算機,不斷完善管理、補充各種設備,使文獻信息檢索如虎添翼。

(二)查新班子不斷發展壯大

查新機構剛成立時,由1名副研究館員和6名館員共7人組成查新班子,如今職稱高級化,現有副高級職稱人員 4人、中級職稱人員 6人,中高級職稱人員占到全部人員的 85%,現有人員多為中年與青年業務骨干,較好地實現了年齡層次梯隊建設。當初的查新檢索人員專業結構單一,目前專業結構涉及醫學、生物學、化工、機械、通信、計算機、管理等多個學科,科技查新向知識專業化發展。以往的學歷結構多為本科生、大專生,現已有研究生5人,學歷高端化。每年都向社會招聘優秀的科技專業人才,輸送新的血液,從事查新工作3年以上的,全部參加全國科技查新人員專業培訓、持證上崗,使其成為查新的主力軍。從桂林圖書館科技查新中心的發展歷程來看,在配合國家“九五計劃”、“國家星火計劃”、“863計劃”、“ 973計劃”、“火炬計劃”、“國家重點新產品計劃”、“科技型中小企業技術創新基金”等項目的立項、實施、驗收以及各級科技獎勵的申報等方面,完成了近3 800項科技查新,為科研項目的順利進行和科學評價提供了強有力的文獻信息支持,幫助科研人員了解相關領域的最新信息,使他們確定科研的方向,避免了低水平的重復,受到社會的廣泛認可和贊譽。

三、目前我國科技查新工作存在的問題

(一)查新工作呈現出很強的時段性

我國的科技查新工作,直接受到科研項目管理部門活動的影響,具體表現是:科技人員或科研單位申報項目或申報成果鑒定的時間比較集中,且具有一定時限性,在時間要求緊迫的條件下查新,難免有個別項目的查新出現差錯,影響查新結果的質量。

(二)社會對科技查新認識不足

盡管科技查新工作逐漸被人們接受、認可,但在社會上仍存在著不同的看法,對科技查新的意義與作用認識不足,還有許多單位及個人對科技查新工作缺乏了解,有的甚至不知道科技查新。科研人員普遍認為,查新報告不過是應付管理部門的一份簡單文件,往往第二天需要的查新報告,頭一天才來查新。由于一些科研人員對科技查新工作認識上的偏差,隨意填寫委托查新內容,這就極大地降低了科技查新工作的價值和查新報告的質量。

(三)管理不規范,缺乏統一的標準

國家科術部頒布的、于 2001年 1月1日正式實施的《科技查新規范》,教育部科技發展中心于 2009年 6月發出了《關于規范教育部科技查新工作站查新報告撰寫的通知》(教技發中心函 [2009]105號),制定了《教育部科技查新工作站查新報告撰寫規范(試行)》(以下簡稱《規范》),要求教育部所屬的科技查新工作站,自 2009年 9月 1日起遵照執行[1]。 此外,至今沒有任何其他操作細則,更沒有一個對查新過程和查新報告進行科學評價體系的標準,《規范》僅是指導性的,不具備法律約束力,以至于各個工作站的報告和格式參差不齊,不利于科技查新機構的健康持久地發展。

四、科技查新如何走出一條規范、發展的健康道路

客觀地說,我國查新中心在長期的活動中,一直堅持嚴格規范的管理,以嚴謹的態度完成每一項課題,不斷自我完善。但是,我們必須清楚地認識到,目前科技查新中還存在著這樣和那樣的問題,如何使科技查新可持續地健康地發展,是值得我們探討的問題。筆者認為,應從以下方面著手:

(一)成立管理查新行業的專門機構

目前,科技查新業是放開的、走市場化的,但市場必須規范化,不能放任自由,并應加強管理,應該有一個專門機構負責管理整個查新業務,制定統一的管理規則,才能保證查新業務的健康、穩定地發展。

(二)改善用人機制

健全查新人員資格認證制度,制定查新人員培訓管理辦法,編制具體的培訓實施計劃和方案,實行查新人員資格考試制度及資格審查制度,使查新工作人員有章可依,真正實行崗位淘汰制和績效制。

(三)構建完善的查新報告質量評定標準

建成“項目委托、任務分配、查新過程、三級審核、報告交付、檔案管理、考核評價”一套比較科學的運行管理體系及一套完善的質量評價標準。在科技查新業務流程中,必須明確每個環節的質量標準,從不同側面和整體對查新報告進行定量和定性考核,通過自評、互評和專家評價,就查新報告中科技要點、查新點的撰寫,查新策略的構筑、查新結果的分析對比和查新結論的客觀、公正性進行逐項打分,并進行綜合評定,以確保對科技查新工作的質量監控。

(四)加強宣傳,提高科技查新的認知度

成立業務宣傳“小分隊”,采取走出去、請進來的方式,深入到大專院校、科研院所、企事業單位以及縣、鄉、村偏遠的地方,利用媒體、會議、培訓班、免費講座、發放宣傳品等各種途徑進行業務宣傳,使更多的人了解科技查新、重視科技查新、支持科技查新、接受科技查新,讓科研人員提前來查新,解決時間的緊迫和難以保證查新質量的問題。

(五)加強信息資源建設

在原有資源的基礎上,可以與中國數字圖書館聯網,共享國家圖書館數據庫,可以檢索到 SCI、EI、ABI/Info美國商業信息期刊全文數據庫及 AIP/APS電子期刊全文數據庫、PQDD外文學位論文全文數據庫、外文專利數據庫等,彌補國內外信息資源的不足。

(六)改變傳統的服務模式

傳統的查新服務是坐等用戶上門,與用戶就查新內容方面進行交流。這種被動、單一式的服務方式,勢必在競爭日益劇烈的市場中逐漸被用戶否定,而要成為有活力和創新能力的查新機構,必須建立一種以人為本的主動出擊的創新服務模式,通過發揮資源優勢,在工作中不斷地挖掘用戶群對信息的不同需求,提供全方位的服務,同時與用戶保持一定的聯系,及時反饋項目申報和評審過程中對查新報告的意見,從而有效地指導查新工作。鼓勵每個學科的查新人員與用戶保持溝通和聯系,及時了解他們對查新工作的要求,為用戶提供有價值的參考建議。啟動網上查新申報受理系統,形成一個高效、科學、規范的管理體系。

(七)開展個性化服務

隨著形勢的變化,科技查新不能再沿襲原來的模式完全不變,要有新的思維、新的舉措,走堅持主業、發展新業務、拓寬服務領域的新路子,實現業務多元化。針對不同的科研群體需求開展查新工作,可根據不同需要提供相應的查新報告;在以科技查新為主的同時,開展信息咨詢、科技評估、專題定題服務等各種業務,開展論文被 SCI、EI、SSCI等重要文獻數據庫收錄、引用的證明工作,為職稱晉升、論文獎勵、申請課題立項、報獎等提供研究水平評價支撐。

(八)樹立品牌意識,提高專業水平

面對越來越激烈的市場競爭,為了有效持續地開展查新工作,必須創建品牌性查新機構?？梢愿鶕约旱姆仗厣蛯ｉL,建立完善的政策法規體系、誠信評估體系及科學完善的規章制度;在同行中創品牌意識,不斷更新知識、定期接受業務培訓,加強自身學習,努力跟上科技發展。

五、結 束 語

隨著科技查新的不斷發展,還會遇到各種各樣的新問題,作為查新人員,必須明確自己肩負的責任,與有關部門共同協作,只有不斷地創新,我國科技查新行業才能健康有序地發展。

[1]肖滬衛.科技查新:研究與實踐 [M].上海:上?？茖W技術文獻出版社,2008.3～7.

[2]清華大學圖書館.科技查新咨詢服務 [EB/OL].(2006-03-28)[2010-1-25].h ttp://oldweb.lib.tsinghua.edu.cn/NEW/hom e811.htm.

[3]江惜春.論創新型查新機構的構建 [J].農業圖書情報學刊,2008,20(5):110～112.

[4]教育部科技發展中心.關于通報 2008年度教育部科技查新工作站年檢情況的函[EB/OL].(2009-9-11)[2010-1-25]. http://www.edu.cn/xin-w en-gongCgao-1114/20090911/t20090911-406665.sh tm l.