關于提升大學生形勢政策報告有效性的若干建議

大學生形勢政策報告是對大學生進行形勢政策教育的重要內容和有效途徑，在大學生思想政治教育工作中擔負著重要使命，具有不可替代的重要作用。但是在實踐中，目前我們高校的形勢政策報告在開展過程中卻存在著不少問題，這些問題嚴重地影響著形勢政策報告的宣傳效果。因此，我們必須加強調查研究，采取切實措施，使大學生形勢政策報告取得更好的效果，使其功能得到更好地發揮。

一提高思想認識，增強主動觀念，為大學生形勢政策報告的有效開展提供有力的思想保障

1形勢政策報告要強化服務功能，重視人文精神

形勢政策教育是思想政治教育的重要內容和組成部分，具有宣傳黨和國家路線方針政策以及提升大學生觀察時政的能力，培養馬克思主義立場、觀點、方法的雙重職能。對受教育者來說，一方面通過接受形勢政策教育了解當前國內外政治經濟形勢，進而理解黨和國家制定路線方針政策的內在依據和客觀標準，深入領會精神實質;另一方面，又要通過形勢政策課的學習，學會以馬克思主義的世界觀和方法論客觀判斷現實現象，提高自覺運用辯證唯物主義世界觀和方法論的能力，認真分析自己所處的社會形勢，學會認識、把握形勢政策，思考應對策略，順應、利用好個人成長發展所處的社會環境。顯然，形勢政策教育既體現出貫徹、傳達黨和國家路線、方針、政策的工具理性，又有幫助大學生提高思辨能力、準確客觀認清形勢從而為自身提高發展開辟道路的人文理性，應當是工具理性和人文理性的有機統一。

但是，目前的形勢政策報告在實踐中偏重的是傳達、貫徹的工具理性目的，把學生當作被動受教的一方，強調國內外政治、經濟、軍事形勢的講授，強調宣傳黨和國家政策、路線、方針的“傳聲筒”作用，在一定程度上對學生自身成長成才的內在直接需要重視不夠，人文意識薄弱。工具理性在報告中居主導性地位，致使學生在對形勢政策的理解中感受不到黨和國家的路線、方針、政策背后所體現出的深層次的人文關懷。很多同學感到報告的內容實用價值偏低，更無法理解形勢政策的重要意義。因此，在形勢政策報告的舉辦中應切實轉變急于灌輸政治理念的觀念，改變圖解政策、只求傳聲的傾向，深入體察學生的內在需求，滲透人文精神。

2形勢政策報告要與學生個人發展相關聯，調動學生參與的積極性

部分學生在很大程度上是因為對形勢政策報告的價值感到困惑和迷惘，所以參與的積極性不高。在調查中，有些同學表示，報告內容和自己的學習生活相距甚遠，感覺不到這樣的報告對自己的發展有什么好處和價值。因此，應該切實加強對形勢政策報告價值和重要性的教育，引導大學生正確認識形勢政策及其教育與個人發展的直接關聯。一是形勢政策大環境決定著大學生個人的自我發展空間的最大上限和個人的發展方向。時勢造英雄，必須認清時勢，才能成為一個時代的杰出人物，古往今來許多偉大人物的成長已經充分說明了這一點;二是形勢政策也制約著社會對人才的需求，對大學生的成功概率產生重要影響，只有客觀準確地把握形勢，順應政策，結合自己的實際情況，才能正確定位，為自己的發展選擇合適的行業和職業。因此，應當對大學生進行形勢政策報告重要價值意義的教育，引導他們正確地觀察形勢，利用政策，形成對形勢的敏銳洞察力和對政策的深刻理解力，培養起超前把握和利用形勢政策的膽識，從而實現自身的大發展。要讓學生真正體會到形勢政策報告在自身發展歷程中的重要作用，才能增強學生的學習積極性和主動性，真正讓黨和國家的路線、方針、政策進入大學生頭腦。

3形勢政策報告要找準報告切入點，迎合學生內在需求，實現報告價值

當前的形勢政策報告由于種種原因，內容與報告的價值相分離，出現了報告內容與學生的內在需求不相適應的問題。學生迫切需要了解的是形勢政策的微觀內容，希望能夠有對形勢政策微觀內容的縱深解讀，而不是從宏觀著手，再向微觀印證。據調查，在各項形勢政策內容中，學生對物價上漲、就業形勢等關系到切身利益的微觀形勢以及相關政策都表現出強烈的求知欲望，而對離自己學習生活實際較遠的宏觀形勢政策關注度明顯較低。這充分說明自身利益訴求已成為學生中最關注的熱點，也是吸引學生關注報告、學習報告內容的重要內在動力，是報告進入大學生頭腦和思想的有效切入點。要調動各方力量，認真調查了解學生的思想動態和脈搏，找準學生的思想興奮點和報告的切入點，從微觀層面切入，中觀挖掘內容，最終達到宏觀把握目的，從而提升形勢政策報告的有效性。

二加強組織領導，建立健全制度，為大學生形勢政策報告的有效開展提供堅實的組織保障

1建立高校所在地各級領導來校做形勢政策報告的常規制度

中央已明確要求領導干部要親自前往高校為大學生做形勢政策報告，結合當地或部門工作實際向在校大學生介紹政治、經濟、教育、文化、科技、農業、交通、能源等領域取得的巨大成就，實事求是地總結分析經濟社會發展中面臨的新情況、新問題，以及解決問題的新思路、新對策。為此，高校所在地的各級黨委政府要切實負起責任來，建立健全領導干部親赴高校做形勢政策報告的常規制度，將中央的政策精神落到實處。為增強形勢政策報告的針對性、實效性和吸引力、感染力，報告人在報告前應主動深入高校調查研究，廣泛聽取師生意見和建議，了解當前師生關注的熱點、難點問題，使報告內容更加貼近實際、貼近生活、貼近學生。各高校在報告舉辦前，應充分利用校內報紙、電視、網絡等多種媒體，進行廣泛宣傳，營造濃厚的校園輿論氛圍。在報告進行中，各高校還可通過校園廣播和閉路電視設立多媒體分會場，使全校師生同步收聽收看報告實況，擴大教育覆蓋面。報告舉辦后，各高校還應通過團委、學生會、黨支部等進一步開展討論、學習，從而使形勢政策報告取得更好的效果。

2建立健全高校形勢政策教育的領導體制和工作機制

在大學生形勢政策報告的實行中，要建立由學校黨委統一領導，黨委宣傳部牽頭負責，黨委辦公室、教務處、學生處、團委、社科部等直接參與的領導體制和工作機制。學校黨委辦公室、行政辦公室負責協調和落實省(市)領導和省(市)直部門負責人到學校作形勢政策報告的銜接、組織、安排等工作。黨委宣傳部門負責擬定專家學者或先進模范典型集中為大學生作形勢政策報告的年度方案，掌握工作進展和實施情況并協調校內外有關宣傳媒體做好形勢政策報告的新聞宣傳，收集反映學校形勢政策報告的信息，加強檢查、指導和督查。

學校要建立和完善形勢政策報告的保障機制。要把形勢政策報告作為學生思想政治教育的重要組成部分，確保所需各項經費落到實處。學校還要為形勢政策報告的舉辦提供必要的場所和設備。

3制定和完善高校形勢政策報告的配套措施

一要加強形勢政策報告報告人的相關隊伍建設。報告人隊伍建設是舉辦形勢政策報告、開展形勢政策教育的基本保證，因此，必須聯絡、建立一支精干的專兼結合的報告人隊伍。在校外要聘請地方黨政領導、知名企業家、專家學者、社會各條戰線的先進人物擔任特約報告員;在校內要發揮校院各級領導的帶頭作用，培養一支素質較高、能力較強的專職報告人隊伍。

二要加強對形勢政策報告資料的開發與利用。形勢政策報告因受場地等條件的限制，能夠真正參與聽報告的大學生還是少數，即使學校具有很好的網絡條件，再好、再精彩的報告也往往只有一個學校的學生能夠分享。因此，加強形勢政策報告資料的開發與利用，就成為最大限度地發揮報告的價值、提高報告有效性的一個重要措施。我們可以將最新的形勢政策報告文字匯編成冊或公開出版，將音像資料整理成庫或公開出版或上網傳播，從而實現高校之間的交流與合作，實現資源共享。

三要強化形勢政策報告的督促與考核。形勢政策教育在本科四年期間的學習中計2個學分;?？破陂g的學習中計1個學分。高校應把學生聽形勢政策報告納入考核體系，在規定的學分中再規定一定的學時比例并強化管理，建立檔案，實行學年考核制，每學年考核一次，成績計入學生的成績冊，而且把它作為學生評優評先的一個條件。這樣，從制度上保障學生參加形勢政策報告的主動性和積極性，使大學生形勢政策報告的有效性得到更充分的發揮。

參 考 文 獻

[1]沈壯海.思想政治教育有效性研究[M].武漢:武漢大學出版社，2008.

[2]王莉梅.思想政治教育有效性研究綜述[J].新西部(下半月)，2007(5).

[3]中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見[Z].2004(10).

[4]林娜.廣西“青年學生形勢政策思想教育百場報告會”的探索與思考[J].廣西師范大學學報(社會科學版)，2008(3).

[5]胥福珍，孫渝莉.論大學生形勢政策報告會的實效性[J].重慶文理學院學報(社會科學版)，2009(2).