校長組閣制,這種以私權(quán)力為重的制度,缺乏監(jiān)督,出現(xiàn)問題,一下就是一窩。事實證明,在當前,我國還不適合這種制度。在監(jiān)督密不透風的情況下,貪腐依然屢禁不絕,層出不窮,何況在這種無監(jiān)督的環(huán)境中呢?況且,這種校長組閣制究竟能有多大作用呢?校長組閣后,教師就會歡欣鼓舞深受感動然后廢寢忘食殫精竭慮工作了嗎?校領導們就俯首甘為孺子牛然后鞠躬盡瘁死而后已了嗎?之后,一片歌功頌德,就再也沒有領導貪污受賄,沒有教師體罰學生,沒有班主任收受家長禮金,沒有考試排名了嗎?這些問題校長能夠去解決?既然是校長解決不了的,那么這校長組閣制也就是畫蛇添足了。
校長組閣制看似合理,卻沒有科學性,不適合學校的管理實際。學校的中層管理人員,不應由校長一人決定。而應通過公開競聘進行,這樣才能保證優(yōu)秀的人才脫穎而出,進入合適的管理崗位,為其進一步發(fā)展提供有利的舞臺,為提高學校的管理水平創(chuàng)造條件。而校長組閣制的實行,很容易讓這種公開的聘任制陷入人為的私情局限。校長對于中層管理人員的選擇難免會與校長個人情感以及性格偏愛掛上鉤,被任命的中層領導也很難擺正自己的位置,從而思想上附庸于校長,屈服于校長的意志,在工作中出現(xiàn)一定的感情傾向。教師彈劾制也是不科學的,校長的過失應當通過正常的溝通渠道疏通,任何校長都不可能不犯錯誤,所犯的錯誤也不一定達到非要罷免的地步。教師彈劾權(quán)給校長負責制帶來了一定的阻礙,影響了校長的決策與管理。
學校管理不等于政權(quán)管理。其管理的手段與措施應適合學情校情,應遵從教育教學規(guī)律。學校的管理需要一定的制度保障,校長負責制與教職工代表大會制度,是《教育法》對于學校教育教學管理的規(guī)定。校長負責制為校長進行學校管理賦予了權(quán)力,而教職工代表大會制度則創(chuàng)立了校長管理的監(jiān)督體系,二者的緊密配合,為學校管理創(chuàng)造了基礎,也為學校的發(fā)展提供了保障。在此基礎上設立校長組閣制與教師彈劾制純屬畫蛇添足,不但起不到正面的促進作用,而且還會引起一系列的矛盾與問題。
作為受教書育人規(guī)律制約的教育,應以領導班子的適當穩(wěn)定實現(xiàn)對教職工利益的長期保護,實現(xiàn)教書育人公益事業(yè)的長遠目標。校長任職期滿或被解聘后。“內(nèi)閣”也一并解散,且連任不超兩屆的做法,不符合辦學育人的規(guī)律,是以教育行政的強化來弱化學校辦學規(guī)律的操作制度,是有負面作用的。校長卸任,“內(nèi)閣”也解散的做法,是以一定的崗位施壓對人的職業(yè)底線作要求,不利于校長積極性的調(diào)動,更不利于優(yōu)秀校長的成長和學校長期的制度建設。