談我國高校文科及思想政治理論課的實踐教育教學(xué)問題

實踐教育，是指圍繞教育教學(xué)活動的目的而開展的、學(xué)生親身體驗的實踐活動。它既包括為認識、探索自然規(guī)律、掌握技術(shù)知識而開展的科學(xué)實驗、生產(chǎn)實習(xí)等必要的驗證性實驗，也包括為解決實際的生產(chǎn)和社會問題，提高創(chuàng)新能力而開展的研究性、探索性、設(shè)計性、綜合性實踐，還包括以了解社會和國情、提高全面素質(zhì)為宗旨的社會實踐。從國內(nèi)外教育發(fā)展走勢來看，實踐教育教學(xué)將成為衡量教育尤其是高等教育質(zhì)量的重要標準。

一、國外高等教育中實踐教育教學(xué)的經(jīng)驗與啟示

據(jù)有關(guān)資料和信息顯示，在國外加強實踐教育已經(jīng)成為高等教育發(fā)展的潮流。盡管各國高等教育有其獨特的文化背景和發(fā)展軌跡，國外教育教學(xué)與課程建設(shè)發(fā)展、改革的經(jīng)驗未必對我們具有直接的適用性，但國外高等教育中對于實踐教育的態(tài)度和措施，至少可以給我們提供某些思考和啟示。

(一)重視實踐教育，使理論與國家發(fā)展的實踐緊密結(jié)合，更好地使大學(xué)服務(wù)于社會

美國、德國等發(fā)達國家都非常重視高等教育中的實踐性教育教學(xué)，他們把培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和實踐能力作為高等教育的一項重要培養(yǎng)指標，采取的措施也相當(dāng)有力。如，美國麻省理工學(xué)院的很多學(xué)生在校期間就參與工業(yè)界的實際項目實踐，學(xué)校被稱為是“動手”的地方，學(xué)校鼓勵學(xué)生成為敢于創(chuàng)新、勇于承擔(dān)風(fēng)險的“探索者”。他們認為，學(xué)生在做的過程中學(xué)到的知識、留下的印象更深刻，與任何人教給你的東西相比，知識的根也扎得更深。他們還認為，大學(xué)重視對學(xué)生的實踐教育，使理論與國家發(fā)展的實踐緊密結(jié)合，能夠更好地使大學(xué)服務(wù)于社會，對提高學(xué)校在社會上的聲譽、地位以至產(chǎn)生更高的經(jīng)濟效益都有作用。

(二)樹立實踐教育理念，增加學(xué)生參與政治活動與決策實施方面的實際經(jīng)驗

世界一流大學(xué)高度重視實踐教學(xué)，包括應(yīng)用性的工科、研究性的理科和文科專業(yè)的大學(xué)。麻省理工學(xué)院為本科生提供在政治和公共事物領(lǐng)域參加實踐研究活動的機會，包括讓學(xué)生到議員辦公室、法律事物機構(gòu)，以及涉及公共衛(wèi)生、環(huán)境、無家可歸者等社會問題的機構(gòu)，參與一定的工作，目的是使學(xué)生在課堂知識以外增加參與政治活動以及決策與實施方面的實際經(jīng)驗。斯坦福大學(xué)設(shè)置了暑期實踐研究項目，組織人文社科類學(xué)生赴意大利、土耳其、秘魯及美國國內(nèi)有關(guān)地區(qū)進行歷史遺跡考察和研究，并事先為學(xué)生開設(shè)專門的講座課程，教給學(xué)生如何進行觀察、收集數(shù)據(jù)、訪談、問卷調(diào)查以及撰寫報告等。德國法律專業(yè)的畢業(yè)生必須通過兩次國家考試才能執(zhí)業(yè)，通過第一次考試意味著理論合格，第二次考試則要求學(xué)生在法院、檢察院和律師事務(wù)所實習(xí)兩年半，并接觸大量實際案例后才能進行，通過第二次國家考試才意味著實踐合格。

以上理念和做法，在上述國家以及受到以上各國高等教育影響較深的國家和地區(qū)，如新加坡、印度等，已經(jīng)基本達成共識，形成了新的比較穩(wěn)定的教育教學(xué)體系。

二、對我國高校文科及公共政治理論課實踐性教育教學(xué)現(xiàn)狀的分析

(一)我國高校文科專業(yè)及思想政治理論課實踐性教育教學(xué)現(xiàn)狀及存在的問題

改革開放以來，我國高等教育繼承過去的優(yōu)良傳統(tǒng)，并結(jié)合新時期的新特點，使實踐教育有了許多新的發(fā)展，取得了顯著成績。但總體上看，工科專業(yè)實踐教學(xué)越來越被人們重視，而文科專業(yè)及思想政治理論課的實踐教學(xué)質(zhì)量和水平尚不盡人意。

1.實踐教學(xué)模式僵化，培養(yǎng)體系不夠開放。高等學(xué)校的人才培養(yǎng)質(zhì)量，既要接受學(xué)校自身對高等教育內(nèi)部質(zhì)量特征的評價，又要接受社會對高等教育外顯質(zhì)量特征的評價。因此，以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心的高等學(xué)校人才培養(yǎng)模式必須是開放式的，以適應(yīng)社會的發(fā)展對人才需求的變化。但近年來受高校擴招影響，很多學(xué)校先顧及硬件投入，內(nèi)涵建設(shè)尚未跟上；課堂教學(xué)中普遍先抓現(xiàn)代化教育手段與方法的改進，教學(xué)質(zhì)量工程已啟動，但實踐教育教學(xué)模式早已僵化，培養(yǎng)體系不健全，與國家人才培養(yǎng)質(zhì)量要求脫節(jié)與錯位，尤其是高校文科及思想政治理論的課實踐教育教學(xué)的戰(zhàn)略定位問題未得到根本解決。

2.實踐性教學(xué)的主體地位不夠突出，能力培養(yǎng)不到位。據(jù)本校政法學(xué)院組織的文科及思政課實踐教學(xué)調(diào)研組(本人為組長)赴河南、湖北、陜西等有關(guān)高校實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，多數(shù)院校文科專業(yè)實踐教學(xué)課時占總課時的比例是比較低的，思想政治理論課實踐性教學(xué)的主體地位尚未被突出，學(xué)生參與社會活動、服務(wù)社會能力的有效訓(xùn)練不夠，存在走過場現(xiàn)象，教學(xué)效果達不到以市場為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)目標要求。

3.實踐教學(xué)缺乏系統(tǒng)、實用的模擬教材。文科專業(yè)的專業(yè)課程及思想政治理論課一般都具有較強的政策性，國家的社會、經(jīng)濟政策每年都會有一些增加或調(diào)整，但實踐教學(xué)的模擬實習(xí)教材卻跟不上這種變化。許多文科專業(yè)的模擬教材比較老化，漏洞也較多；思想政治理論課基本上沒有系統(tǒng)的實踐教育教學(xué)教材，這就使得實訓(xùn)的政策依據(jù)與最新的社會經(jīng)濟政策脫節(jié)，從教材層面上也達不到實習(xí)的目標和要求。

4.硬件設(shè)施難以支撐模擬教學(xué)軟件的有效運行。雖然有少部分學(xué)校已經(jīng)在硬件配置上進入了先進行列，但更多的是硬件設(shè)施難以支撐模擬教學(xué)軟件的有效運行。例如，人文社會科學(xué)專業(yè)的實驗室在許多學(xué)校都建立不起來，有的是文、史、經(jīng)、管合用一個實驗室，由于實驗室的電腦老化、配置低，使一些專業(yè)實習(xí)軟件不能順利運行。或因配套設(shè)施跟不上而浪費了教學(xué)軟件的投入；或因購買不起教學(xué)軟件而浪費了其他硬件設(shè)施的投入。至于思想政治理論課實踐教學(xué)的實驗室、教學(xué)軟件等問題更是得不到解決。

5.對實踐教學(xué)的措施研究不夠。在近年來我國高校本科教學(xué)水平評估熱潮的推動下，許多學(xué)校開展了轟轟烈烈、前所未有的實踐教學(xué)，但受諸多因素影響，大多浮于表面，尤其是對文科及思想政治理論課實踐教學(xué)的措施探究不夠，還不能使學(xué)生全面、系統(tǒng)、高質(zhì)量地完成專業(yè)技能訓(xùn)練和參與社會決策及社會服務(wù)等能力訓(xùn)練。

6.指導(dǎo)教師的基本素質(zhì)與能力不一，影響實踐教學(xué)效果。近年來隨著高校擴招，新進教師數(shù)量大增，他們雖然學(xué)歷層次較高，但基本上都是“80、90后”的青年人，他們作為實踐教學(xué)指導(dǎo)教師，熱情高、精力充沛、文化知識淵博，但受自身實踐能力、社會經(jīng)驗、人生閱歷等因素的限制，還不能有效地指導(dǎo)學(xué)生完成實訓(xùn)任務(wù)。

7.缺乏對實踐教育教學(xué)質(zhì)量評價的科學(xué)指標體系。隨著國家形勢發(fā)展要求和教育體制改革的推進，各校在轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式、加強內(nèi)涵建設(shè)、提高教學(xué)質(zhì)量等方面已達成共識。無論是工科、理科、還是思想政治理論課，在課堂理論教學(xué)方面，各校都建立了一套比較完整的教學(xué)質(zhì)量評價指標體系，但實踐教學(xué)的質(zhì)量監(jiān)控、質(zhì)量評估體系等方面卻不夠完善。由于缺乏科學(xué)、規(guī)范的標準，使得實踐教學(xué)的水平難以評價，影響實踐教學(xué)的質(zhì)量。

(二)對影響實踐性教學(xué)因素的簡要分析

1.缺乏教育戰(zhàn)略眼光，實踐教育理念淡薄。造成上述問題的潛在理念是，經(jīng)、管、文、史等社會科學(xué)專業(yè)是辦學(xué)成本低、操作難度小、投資小見效快的專業(yè)，辦此類專業(yè)無需投入昂貴的教學(xué)儀器設(shè)備和耗費大量的實習(xí)材料。至于思想政治理論課，各高校在該課程的重點學(xué)科建設(shè)、精品課程建設(shè)、多媒體教學(xué)等方面已經(jīng)做了大量工作，成效顯著，但從培養(yǎng)高質(zhì)量人才標準看，仍然缺乏教育戰(zhàn)略眼光，實踐教學(xué)理念淡薄，改革方案中涉及實踐教育教學(xué)的專門措施很少。實際上，馬克思主義理論與思想政治教育，本質(zhì)上是幫助大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀的教育，是堅定社會主義理想信念的教育，也是難度最大的教育。只有將理論與實踐教育有效結(jié)合，才能確保教育的成效。

2.學(xué)生對實踐性環(huán)節(jié)的認識不足。由于實踐性環(huán)節(jié)在時間、進度、內(nèi)容的安排上靈活性大，學(xué)生對實踐性環(huán)節(jié)的認真程度遠不如理論教學(xué)，有部分同學(xué)甚至與實習(xí)單位“協(xié)同作戰(zhàn)”，共同對付指導(dǎo)老師的檢查。因此，實習(xí)期間學(xué)生“放假”現(xiàn)象較為嚴重。

3.教學(xué)計劃安排存在缺陷。近幾年我國高校開展本科教學(xué)水平評估，學(xué)校教學(xué)計劃中都安排有實踐課程(包括文科專業(yè)和思想政治理論課)，但在實施過程中，其應(yīng)占有的比例或?qū)W分卻比較少，有的簡化為理論講授。這導(dǎo)致學(xué)生對黨和國家的方針政策的了解往往停留在理論灌輸層面，或者是網(wǎng)絡(luò)上的被動接受。

4.實習(xí)基地難以落實。高校實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，一般要把學(xué)生安排到社會各企、事業(yè)及政府機關(guān)等單位和部門。近年來在市場經(jīng)濟條件下，企、事業(yè)由于經(jīng)濟效益、商業(yè)保密、單位效益不好等原因，大多不愿接待或無暇顧及學(xué)生實習(xí)。由于穩(wěn)定的實習(xí)基地不好落實，校外實習(xí)便采用學(xué)生自找單位的辦法，給指導(dǎo)老師帶來了很大的困難。校內(nèi)模擬實驗室雖然可以避開實習(xí)單位的一些禁忌，但由于觀念、經(jīng)費等各方面原因，很多學(xué)校難以建立文科專業(yè)模擬實驗室。至于思想政治理論課能否建立穩(wěn)定的實踐教學(xué)基地或校內(nèi)實驗室，是個值得引起校方重視，且需組織力量深入研討的創(chuàng)新課題。

5.對學(xué)生的考核制度不完善。考核是一種激勵的手段，但更是教育教學(xué)管理的一個組成部分。文科專業(yè)和思想政治理論課實踐教學(xué)結(jié)束后，基本上是憑學(xué)生的一份實習(xí)報告給成績，很難反映學(xué)生的真實水平，直接影響學(xué)生的積極性。

6.實習(xí)經(jīng)費嚴重不足，實習(xí)單位態(tài)度消極。這是困擾實踐性環(huán)節(jié)順利進行的一個重要因素。由于實習(xí)經(jīng)費的限制，集中實習(xí)時許多單位的聯(lián)系靠指導(dǎo)老師私交解決。因此，實習(xí)單位對待學(xué)生的態(tài)度比較消極，挫傷了學(xué)生參加實習(xí)的積極性。分散實習(xí)時很多學(xué)校學(xué)生補貼很少，有的沒有老師指導(dǎo)費，導(dǎo)致學(xué)生、老師、單位三方都缺少積極性。尤其是文科專業(yè)和思想政治課實踐教學(xué)，校方給予的經(jīng)費更是微乎甚微，多數(shù)學(xué)校靠和大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”等活動結(jié)合在一起，使用的往往是團委、學(xué)生會的有限經(jīng)費。

三、對策與思考

高校開設(shè)文科專業(yè)是培養(yǎng)高層次管理人才、干部人才的重要陣地；開設(shè)馬克思主義理論與思想政治教育課程，是我國社會主義高等教育的一個重要特征。半個多世紀以來，隨著社會變遷和政治需要，高校馬克思主義理論與思想政治教育課程進行過多次調(diào)整和改革，課程體系日益完善，教育教學(xué)取得了明顯的成績，但與改革開放的偉大實踐及黨的理論創(chuàng)新相比，仍存在某些不適應(yīng)。只有繼續(xù)改革和創(chuàng)新，使馬克思主義理論與思想政治教育人本化、大眾化、立體化，才能適應(yīng)我國社會主義建設(shè)的需要。為此，實踐教育教學(xué)方面應(yīng)進一步做好以下工作：

1.轉(zhuǎn)變觀念，優(yōu)化文科及思想政治理論課實踐性教育教學(xué)的戰(zhàn)略定位。實踐證明，搞好實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，是培養(yǎng)創(chuàng)新性、復(fù)合型有用人才的重要手段。加強文科及思想政治理論課實踐教育，學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)必須轉(zhuǎn)變觀念，高度認識實踐教育教學(xué)在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力和綜合素質(zhì)方面的重要作用，深入研究和借鑒國外高等教育對待實踐教育的態(tài)度和措施，從人才培養(yǎng)目標戰(zhàn)略高度來體現(xiàn)實踐教育教學(xué)的定位。

2.完善和修改實踐教育教學(xué)培養(yǎng)方案，落實學(xué)時保證。實踐教育是創(chuàng)新的基礎(chǔ)，要確立文科及思想政治理論課實踐教育教學(xué)的主體地位，應(yīng)該從改革現(xiàn)有課程體系設(shè)置開始。在培養(yǎng)方案中，盡量詳細安排好實踐教學(xué)的各個環(huán)節(jié)，真正使大學(xué)服務(wù)于社會。在對待思想政治理論的實踐教育問題上，要嚴肅、認真落實國家“馬克思主義與思想政治理論課建設(shè)工程”精神。措施：(1)在教學(xué)計劃中進一步明確實踐性教學(xué)的學(xué)時和學(xué)分要求；(2)完善實踐教學(xué)大綱；(3)注意實踐教學(xué)內(nèi)容的優(yōu)化，避免重復(fù)或脫節(jié)；(4)注重實踐教學(xué)方法的改革，以求把“知識、能力、素質(zhì)”的培養(yǎng)熔于一爐，真正發(fā)揮實踐課對于提高學(xué)生創(chuàng)新能力以及培養(yǎng)嚴謹求實工作作風(fēng)的作用。

3.建立固定的校外實踐教學(xué)基地和完備的校內(nèi)實驗室，解決實踐性教學(xué)的場地保證。根據(jù)形勢要求，文科及馬克思主義思想政治理論課實踐教學(xué)基地的建設(shè)，也可采用校方和地方共建的方式。可以選擇一些管理水平高、經(jīng)濟效益好的，也可選擇一些管理水平比較差、內(nèi)部管理確實存在一定問題的單位作為實習(xí)基地。實習(xí)基地的選擇必須是那些確實有提高管理水平欲望的部門和單位。共建校(院、系)方在采用實物投入的同時也可利用自己的優(yōu)勢，采用知識投入方式。比如通過與實習(xí)單位簽訂免費培訓(xùn)、咨詢等協(xié)議，為實習(xí)單位做實事，為地方社會和有關(guān)部門、單位排憂解難出謀劃策，從而取得“雙贏“效果。另外，也可根據(jù)實踐教學(xué)的需要，加強校內(nèi)實驗室建設(shè)。目前實施的包括思想政治理論課在內(nèi)的人文社會科學(xué)研究基地建設(shè)工程，希望不僅僅是教師科研的平臺，更應(yīng)該建成引導(dǎo)學(xué)生積極主動參與科研活動等實踐教育教學(xué)的平臺。

4.注重實踐教學(xué)實施過程中組織安排上的科學(xué)性，保證實踐性教學(xué)的質(zhì)量和效果。根據(jù)河南理工大學(xué)之前開展文科實踐教學(xué)和大學(xué)生暑期“思政課”社會實踐活動的經(jīng)驗和體會可知，實踐教學(xué)不同于課堂教學(xué)，組織保證是個重要環(huán)節(jié)。比如，落實實踐教育教學(xué)基地并加強共建；實踐教學(xué)開始之前加強與之聯(lián)系、溝通，對實習(xí)目標和要求達成共識；發(fā)放實踐教學(xué)指導(dǎo)書；召開實踐教育教學(xué)戰(zhàn)前動員會；追蹤指導(dǎo)；堅持召開實踐教學(xué)總結(jié)大會；指導(dǎo)老師認真批改學(xué)生調(diào)查報告、嚴格考核制度等，都是保證實踐性教學(xué)的質(zhì)量和效果的基本做法。

5.構(gòu)建合理的實踐教學(xué)評估體系，體現(xiàn)實踐性教學(xué)的嚴肅性、戰(zhàn)略性意義。實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)與學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)、專業(yè)技能的提高、協(xié)作意識的增強密切相關(guān)，它本身是一個龐大的體系。因此，要構(gòu)建科學(xué)的實踐教學(xué)考核評估體系，如學(xué)分、學(xué)時、學(xué)期、進度、經(jīng)費標準、大綱模式、模擬教材、教師工作量界定、監(jiān)督措施、質(zhì)量檢查標準等等，從學(xué)校教務(wù)部門到院系直至教師都要認真思考和探討，要遵循文科教育規(guī)律，結(jié)合文科專業(yè)特點，圍繞各專業(yè)人才培養(yǎng)目標，使實踐教學(xué)考核評估體系貫穿于整個教學(xué)體系中。

總之，只要各項工作做得到位，學(xué)生就會提高對實踐性教學(xué)的認識，在實踐中自覺提升自己。尤其是文科及馬克思主義理論與思想政治課教育，只有使理論與國家方針政策及社會發(fā)展的實際緊密結(jié)合，才能更好地服務(wù)于社會；只有增加學(xué)生參與政治活動以及決策與實施方面的實際經(jīng)驗，我們培養(yǎng)的學(xué)生才能更加適合社會需要。