大學(xué)辦學(xué)特色的內(nèi)涵\\問題與策略

一、大學(xué)辦學(xué)特色的內(nèi)涵

大學(xué)辦學(xué)特色是指學(xué)校在長期的辦學(xué)過程中，經(jīng)過積累、形成、創(chuàng)新和發(fā)展從而在辦學(xué)理念中體現(xiàn)出來的，在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、學(xué)科專業(yè)和師資隊伍建設(shè)等辦學(xué)實(shí)踐中凸顯的，在學(xué)校文化建設(shè)中強(qiáng)化的，在學(xué)校局部工作中有所反映且深刻影響學(xué)校整體工作的，有別于其他學(xué)校且相對優(yōu)勝并得到校內(nèi)廣泛認(rèn)可的一種辦學(xué)特征和發(fā)展方式。

(一)辦學(xué)特色的主要構(gòu)成要素

1.辦學(xué)理念。辦學(xué)理念是對高等教育實(shí)踐的理性認(rèn)識，它包括辦學(xué)指導(dǎo)思想、學(xué)校定位和學(xué)校發(fā)展目標(biāo)，指導(dǎo)、引領(lǐng)和規(guī)范著辦學(xué)實(shí)踐行為。辦學(xué)理念是辦學(xué)特色的靈魂。辦學(xué)理念既要遵循教育規(guī)律，又不能墨守成規(guī)，需要根據(jù)時代的發(fā)展不斷創(chuàng)新。辦學(xué)特色要蘊(yùn)涵在辦學(xué)理念的各個方面，尤其是學(xué)校的辦學(xué)定位上。學(xué)校定位要體現(xiàn)辦學(xué)特色，辦學(xué)特色是學(xué)校發(fā)展模式與發(fā)展戰(zhàn)略的選擇。

2.辦學(xué)行為。辦學(xué)行為是在辦學(xué)理念指導(dǎo)下的教育實(shí)踐活動。大學(xué)的辦學(xué)行為是緊緊圍繞著其“人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)”三大功能而開展的各項(xiàng)活動，其中人才培養(yǎng)是學(xué)校的主要目標(biāo)。人才培養(yǎng)涉及教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法與教學(xué)手段；學(xué)科專業(yè)建設(shè)是關(guān)鍵，既決定人才培養(yǎng)的質(zhì)量，又關(guān)乎學(xué)校科學(xué)研究與服務(wù)社會的能力與水平；隊伍建設(shè)是保障，高質(zhì)量的師資隊伍是高質(zhì)量人才培養(yǎng)與高水平科學(xué)研究的保證；服務(wù)地方是學(xué)校的重要任務(wù)，也是學(xué)校實(shí)現(xiàn)自身價值與取得社會認(rèn)可的主要載體與途徑。

3.學(xué)校文化。從廣義上看，學(xué)校文化是一所學(xué)校在長期辦學(xué)過程中形成的，為學(xué)校絕大多數(shù)成員普遍認(rèn)同并共同遵循的價值觀念和行為規(guī)范。從辦學(xué)特色建設(shè)層面而言的學(xué)校文化，主要指制度文化、環(huán)境文化，其中制度文化可分為校外制度影響與校內(nèi)制度體系，環(huán)境文化又可分為學(xué)校內(nèi)部校園文化活動、校園環(huán)境與校外文化影響。辦學(xué)特色是在一定的文化環(huán)境下培育形成與傳承發(fā)展的，學(xué)校文化是學(xué)校辦學(xué)特色的基礎(chǔ)。

(二)辦學(xué)特色的主要特性

1.獨(dú)特性與優(yōu)勝性。獨(dú)特是特色的本義，是特色的首要特性。獨(dú)特，首先應(yīng)該是“你無我有”。對于大學(xué)來說，“錯位”發(fā)展與“差異”發(fā)展就是典型的特色辦學(xué)思想的體現(xiàn)。應(yīng)強(qiáng)調(diào)獨(dú)特、錯位與差異，必須有過人之處，必須具有高水平，這就是辦學(xué)特色的優(yōu)勝性。從獨(dú)特性與優(yōu)勝性這兩個特性上來理解，大學(xué)辦學(xué)特色不只是有無問題，更是強(qiáng)弱問題。

2.穩(wěn)定性與發(fā)展性。辦學(xué)特色是一種關(guān)于發(fā)展方式的戰(zhàn)略選擇，這種選擇是慎重的，是集思廣益的，選擇一旦確定，就必須集中所有力量與智慧，沿著選擇的方向努力奮斗，直到取得成就。其指向性應(yīng)該是穩(wěn)定的，這也說明“辦學(xué)特色是長期歷史積淀”所反映的內(nèi)在要求。在知識經(jīng)濟(jì)時代，穩(wěn)定性呈現(xiàn)的特征應(yīng)該是沿著“穩(wěn)定一修正一穩(wěn)定”的發(fā)展過程，這個過程本身就是一種創(chuàng)新和發(fā)展。發(fā)展性內(nèi)含在穩(wěn)定性中，穩(wěn)定性與發(fā)展性是辦學(xué)特色建設(shè)過程中體現(xiàn)出的一種特性。

3.局部性與整體性。任何大學(xué)都不可能做到所有學(xué)科、所有專業(yè)都是特有的或是最強(qiáng)的，而是在某些學(xué)科、某些專業(yè)或某些學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域做到了特有或最強(qiáng)，這是高等教育發(fā)展的普遍規(guī)律。因此，大學(xué)要致力于把學(xué)校最有優(yōu)勢的一個或幾個學(xué)科專業(yè)做強(qiáng)做大，走在同行的前面，引領(lǐng)學(xué)校整體發(fā)展?，F(xiàn)實(shí)中，任何大學(xué)的辦學(xué)資源都是有限的，要把有限的資源用于某個學(xué)科專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展，首要的是要統(tǒng)一思想，要把局部的發(fā)展放置到整體發(fā)展的高度上來認(rèn)識，整合好資源，實(shí)現(xiàn)突破。

4.外溢性與公認(rèn)性。辦學(xué)成效要得到社會的檢驗(yàn)與認(rèn)可才能稱其為成效，辦學(xué)特色也是如此。因此，辦學(xué)特色要在人才培養(yǎng)、社會服務(wù)及與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的結(jié)合上得以檢驗(yàn)與體現(xiàn)。這一特性要求我們要深入了解地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展對人才與科技的需要，要致力于培養(yǎng)地方適用性人才，在用人單位的實(shí)踐檢驗(yàn)中取得良好的社會評價；要致力于地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的科技研發(fā)，為地方提供技術(shù)支撐，提高社會認(rèn)可度。外溢性與公認(rèn)性事實(shí)上是大學(xué)辦學(xué)社會價值的具體體現(xiàn)，也是衡量大學(xué)辦學(xué)特色的重要指標(biāo)。

二、大學(xué)特色辦學(xué)中存在的問題與思考

1.辦學(xué)特色趨同現(xiàn)象比較普遍。當(dāng)前大學(xué)辦學(xué)特色趨同現(xiàn)象主要表現(xiàn)在辦學(xué)定位、學(xué)科和專業(yè)設(shè)置以及人才培養(yǎng)目標(biāo)與模式等方面。一是辦學(xué)定位的趨同。在層次定位上熱衷于“爭創(chuàng)一流大學(xué)”，將發(fā)展目標(biāo)定為“研究型”或“學(xué)術(shù)型”大學(xué)；在辦學(xué)規(guī)模上跨越式發(fā)展成風(fēng)，一味擴(kuò)大招生規(guī)模和基礎(chǔ)設(shè)施。二是學(xué)科與專業(yè)設(shè)置的趨同。有些大學(xué)追求辦“綜合性”大學(xué)。追求學(xué)科門類齊全，將單科性大學(xué)變?yōu)槎嗫菩源髮W(xué)，將多科性大學(xué)變?yōu)榫C合性大學(xué)；在專業(yè)設(shè)置上“趕熱門”“搶市場”。三是人才培養(yǎng)目標(biāo)、模式的趨同。在培養(yǎng)目標(biāo)上許多地方大學(xué)仍沿用精英階段的統(tǒng)一人才標(biāo)準(zhǔn)，試圖造就高層次學(xué)術(shù)人才；在人才培養(yǎng)規(guī)格和模式上提出了如厚基礎(chǔ)、寬口徑、高素質(zhì)等寬泛而空洞的要求，導(dǎo)致培養(yǎng)方式、培養(yǎng)手段、培養(yǎng)內(nèi)容的大同小異。

2.辦學(xué)特色迷失現(xiàn)象較為明顯。這主要表現(xiàn)為在辦學(xué)理念和辦學(xué)思想上的迷惘和困惑。一是對高等教育大眾化的片面認(rèn)識。許多地方大學(xué)把高等教育大眾化等同于大學(xué)的大眾化，盲目地追求量的增長，忽視了整個教育體系結(jié)構(gòu)的變化；有些大學(xué)片面追求經(jīng)濟(jì)效益，導(dǎo)致了教育量與質(zhì)的分離。二是受傳統(tǒng)高等教育價值觀的影響。有些地方大學(xué)把培養(yǎng)“高級專門人才”窄化為培養(yǎng)“國家干部”“社會精英”，辦學(xué)之路越走越窄。三是對辦學(xué)特色的片面理解。一些地方大學(xué)把特色辦學(xué)停留在學(xué)科、專業(yè)層面上，而辦學(xué)思想、人才培養(yǎng)目標(biāo)、教育途徑等層面的特色極少得到提升，特別是對自身辦學(xué)傳統(tǒng)的提煉和挖掘更是關(guān)注不多。

3.辦學(xué)特色形式化現(xiàn)象比較突出。有些大學(xué)在辦學(xué)特色上不從內(nèi)涵上挖掘和提升，而是刻意追求形式。一是缺乏長遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃，搞短期的特色項(xiàng)目建設(shè)，試圖通過幾個特色項(xiàng)目的建設(shè)而形成辦學(xué)特色；二是一些大學(xué)為了在評估中取得好的等級，臨時編造一些應(yīng)景的“特色項(xiàng)目”，或者設(shè)計幾個“特色項(xiàng)目”加以突擊建設(shè)，這種現(xiàn)象更是背離了辦學(xué)特色建設(shè)項(xiàng)目的原有之義；三是一些大學(xué)在學(xué)習(xí)與借鑒其它大學(xué)辦學(xué)特色時，沒有結(jié)合地方實(shí)際和學(xué)校實(shí)際，全盤模仿別人的發(fā)展模式，對辦學(xué)特色的追求停留在表面形式上。

三、大學(xué)辦學(xué)特色的策略選擇

1.辦學(xué)定位是培育辦學(xué)特色的首要任務(wù)。辦學(xué)理念是辦學(xué)特色的靈魂，而在科學(xué)的辦學(xué)理念指導(dǎo)下的辦學(xué)定位，則是大學(xué)培育辦學(xué)特色的首要任務(wù)。辦學(xué)定位主要是指學(xué)校在辦學(xué)類型、辦學(xué)層次、人才培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)科類型、服務(wù)面向等方面的定位。找準(zhǔn)并明確學(xué)校辦學(xué)定位可以使學(xué)校在謀求特色建設(shè)的過程中，能夠從高等教育發(fā)展和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會進(jìn)步的大局出發(fā)，從學(xué)校發(fā)展歷史傳統(tǒng)出發(fā)，充分考慮社會、行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和需要，找準(zhǔn)學(xué)校所處的位置和扮演的角色，不斷推進(jìn)辦學(xué)特色建設(shè)。

2.學(xué)科專業(yè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究與社會服務(wù)、師資隊伍是培育辦學(xué)特色的核心內(nèi)容。在培育辦學(xué)特色的核心內(nèi)容中學(xué)科專業(yè)建設(shè)是第一位的。優(yōu)勢學(xué)科專業(yè)是大學(xué)核心競爭力的首要標(biāo)志，它們構(gòu)筑和決定了大學(xué)的辦學(xué)水平和辦學(xué)特色。大學(xué)一定要根據(jù)自身學(xué)科的實(shí)際情況，確定自己的重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科專業(yè)，整合和集中本校的財力、物力與人力，集中建設(shè)，培育與發(fā)展優(yōu)勢和特色學(xué)科專業(yè)，提升學(xué)校的競爭力與可持續(xù)發(fā)展能力。

在辦學(xué)特色建設(shè)的核心內(nèi)容中，人才培養(yǎng)是大學(xué)一項(xiàng)永恒的中心任務(wù)。人才培養(yǎng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及學(xué)校工作的方方面面，其中課程建設(shè)最為重要，也最能體現(xiàn)出人才培養(yǎng)特色。在大學(xué)教學(xué)中，如何根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，建立一套適應(yīng)各自大學(xué)實(shí)際，順應(yīng)青年學(xué)生成長成才規(guī)律的課程和教學(xué)體系，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量，這既是高等教育發(fā)展的需要，也是高等學(xué)校培育辦學(xué)特色的核心內(nèi)容。大學(xué)應(yīng)潛心于課程建設(shè)，在時間與知識分布、方式選擇等方面，創(chuàng)出各自特色，促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。

科學(xué)研究與社會服務(wù)是大學(xué)除人才培養(yǎng)外的兩項(xiàng)基本功能，是大學(xué)辦學(xué)特色體現(xiàn)的主要載體和實(shí)現(xiàn)途徑。在科學(xué)研究與社會服務(wù)上創(chuàng)特色、上水平，要注重解決好以下三個問題：一是大學(xué)必須選準(zhǔn)科學(xué)研究主攻方向。大學(xué)要在認(rèn)真分析自身實(shí)際情況的前提下，選準(zhǔn)科學(xué)研究主攻方向，集中力量開展科研工作。二是大學(xué)必須把科學(xué)研究和教學(xué)緊密地結(jié)合起來。教學(xué)和科研是大學(xué)的立身之本，要注重把科研應(yīng)用于教學(xué)，促進(jìn)教學(xué)，這無論是在辦學(xué)思想，還是在辦學(xué)管理實(shí)踐中，都是需要慎重把握的一條基本原則。三是大學(xué)的科學(xué)研究必須緊密結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會發(fā)展的需要，推進(jìn)服務(wù)社會功能的實(shí)現(xiàn)。大學(xué)要在重視提高學(xué)術(shù)水平的同時，著重解決社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家需要的現(xiàn)實(shí)問題，要主動面向地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展主戰(zhàn)場，大力開展應(yīng)用技術(shù)研究，為地方發(fā)展提供科學(xué)技術(shù)支撐，在獲取社會支持的同時，實(shí)現(xiàn)自我價值，辦出自己的特色。

大學(xué)辦學(xué)特色的形成，教師是關(guān)鍵，學(xué)生是根本。教育以育人為本，教師是育人主體，教師也是大學(xué)的教育主體，是學(xué)校推動各項(xiàng)工作的中堅力量，是學(xué)校實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)的關(guān)鍵因素。辦學(xué)特色的培育，尤其是學(xué)科建設(shè)的特色和人才培養(yǎng)的特色，在很大程度上取決于師資隊伍建設(shè)的水平，教師隊伍建設(shè)的特色對于辦學(xué)特色具有舉足輕重的作用，師資隊伍建設(shè)是辦學(xué)特色的主導(dǎo)因素，也是辦學(xué)特色能否持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

3.校園文化是培育辦學(xué)特色的土壤。具體來說：第一，要高度重視大學(xué)校園建設(shè)。大學(xué)校園是大學(xué)精神、大學(xué)文化、大學(xué)學(xué)術(shù)、大學(xué)師生活動的載體，也是一所大學(xué)的外在形象。世界知名大學(xué)的校園糅合了物質(zhì)環(huán)境和人文環(huán)境兩種因素，從而構(gòu)建了大學(xué)獨(dú)一無二的文化傳統(tǒng)、精神品質(zhì)和各具特色的學(xué)校氛圍。第二，要高度重視大學(xué)制度建設(shè)。大學(xué)制度是大學(xué)辦學(xué)思想、教育教學(xué)與科學(xué)研究、社會服務(wù)實(shí)踐、后勤保障、管理活動的綜合體現(xiàn)。從有利于培育辦學(xué)特色的角度來看，一方面是政府如何從直接辦學(xué)歸位到引導(dǎo)、監(jiān)督與服務(wù)協(xié)調(diào)上來，把辦學(xué)自主權(quán)歸還給大學(xué)，同時建立一套適合我國高等教育發(fā)展的評價體系，對大學(xué)辦學(xué)進(jìn)行科學(xué)評價；另一方面，大學(xué)要建立一套適合校情，有利于調(diào)動各方辦學(xué)積極性的管理制度體系。第三，要高度重視大學(xué)校園文化活動。大學(xué)校園文化是學(xué)校教學(xué)科研活動的有機(jī)延展，在專業(yè)教育之外，組織搭建豐富多彩的大學(xué)生課外文化平臺，開展各類豐富多彩的校園文化活動，有利于滿足當(dāng)代大學(xué)生的多重需求，有利于促進(jìn)大學(xué)生的成長成才。要注重特色校園文化活動的培育，形成系列、形成品牌，增強(qiáng)活動的吸引力與感染力，推動辦學(xué)特色的形成。

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