房地產業在經濟發展中存在的一些問題及分析

中國的房地產業迅猛發展，然而也隨之產生了一系列的問題，政府制定出相應的政策，從宏觀上調控房地產市場，使之健康、持續、快速地發展，為我國的經濟發展做出貢獻。

一、目前我國房地產市場存在幾方面問題

1.價格問題，房價總體偏高，商品房價格與工薪階層承受能力差距較大，房價上漲過快，住房供應結構不合理矛盾突出，房地產市場秩序比較混亂，這些問題是結構性、局部性的，但影響較大，部分地區中心城市房價上漲過快，如不加以治理防范，可能傳遞其他地區，演化成全局性的問題，影響宏觀經濟穩定。

2.結構問題，高價位、大套型住房所占的比例偏高，而普遍適用房不足，住房結構性矛盾突出，推動住房平均價格上漲，加大了廣大中低收入家庭購買住房的困難。

3.政府針對低收入群體的住房政策措施不力，一個城市房地產發展的快慢，固然能夠在一定程度上反映城市經濟發展的好壞，但是如果房地產作為城市居民最基本的消費品價格增長過快，那么有可能會導致經濟環境惡化，經濟增長速度放緩甚至可能會出現經濟停滯現象，住房從體質上說是一種公共產品，如果城市絕大多數居民收入不足以購買維持其體面生活的住宅，那么城市就應該檢討自己的做法，最大限度地滿足城市居民住房需要。

4.炒房問題，對于打擊“炒房”行為，我們希望房地產市場實現信息共享，加強政府部門的監管，同時，考慮實行交易增值稅、物業稅、增加住房持有成本。

（1）所有政策不要全都針對第二套住房，而應以第二套住房以上為宜，（2）要注意真正的炒房行為，特別是外資進入炒房行為，在一定程度上對房價居高不下，起到了推波助瀾的作用，真正有能力攪動房地產這個市場的，已經不完全是本土的銀行，還有部分是不在貸款監控范圍內的外資基金企業。

二、正確把握我國國情，建立起具有中國特色的住房體系

建立我國的信心政策體系，必須考慮三個基本國情：

1.我國人口基數大，中低收入家庭多，人地矛盾尖銳，目前我國城鎮居民中，中等收入占70%，通過政府供給來主導解決這么多人的住房問題是不切實際的，人口多的另一個矛盾是人地矛盾。

2.我國的社會差距大，如果房價增長速與中等收入家庭收入增速大體同步為合理標準來看，我國近兩年房價增速明顯偏高，根源是收入差距過大。

3.我國住房征信體系不完善，公民與政府間還不能實施有效監督，政府不能準確掌握居民收入、住房情況，居民也不能對政府官司員的行為進行有效監督，存在著嚴重的信息不對稱。

三、加強房地產市場調控，具體分析如下

1.加強商品房結構規劃的管理，針對我國少數大城市房價上漲過快，住房供應結構不合理問題，2006年5月17日《中華人民共和國測繪成果管理條例》出臺。2006年5月29日中國國務院辦公廳轉發建設部等九部門《關于調整住房供應結構穩定住房價格的意見》等，通過宏觀調控政策調整住房結構，引導居民合理消費，已納入經濟社會發展工作的目標責任制，成為我國商品房不合理結構的重要舉措之一，此外還要利用稅收來調控商品房結構，調整住房結構矛盾。

2.加強房地產價格的調控，2006年5月9日中國國務院辦公廳轉發《關于調整住房供應結構穩定住房價格的意見》力求通過切實調整住房供應結構，發揮稅收、信貸、土地政策的作用，合理控制城市的房屋拆遷規模和進度，整頓市場秩序，有步驟地解決低收入家庭的住房困難，完善房地產統計和信息披露制度。

3.加強房地產市場的監管，針對個人轉讓住房過程中發生的相關費用有關扣除規定不明確，詳細及對二手房交易個人所得稅的征收不到位，影響執法剛性，造成稅收流失的問題制定了一系列的政策和規定。

4.加強房地產金融信貸的調控，上調金融機構貸款基準率是充分發揮經濟手段在資源配置和宏觀調控中的作用，是央行收縮信貸采取的緊急措施。

5.加強土地使用管理，房地產業開發的是土地產品，目前建設用地總量增長過快，有效地嚴把土地關，控制房地產市場的供給，從而改變供給情況。