農(nóng)村“三資”管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)

摘要：本文結(jié)合農(nóng)村“三資”管理實(shí)際情況，以.NET為技術(shù)平臺，采用分層結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)了基于B/S模式的農(nóng)村“三資”管理系統(tǒng)，在分析了該系統(tǒng)應(yīng)用背景的基礎(chǔ)上，介紹了系統(tǒng)的基本原理以及系統(tǒng)的具體實(shí)現(xiàn)過程。

關(guān)鍵詞：“三資”管理 分層結(jié)構(gòu) B/S

一、引言

近年來，農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理一直是全國各地農(nóng)村群眾普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問題。相當(dāng)一部分農(nóng)村集體存在“三資”管理混亂，財(cái)務(wù)狀況不公開、不真實(shí)，集體資產(chǎn)、資源產(chǎn)權(quán)不明晰，賬目不清晰，土地等資源私自轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象。這些問題引發(fā)了嚴(yán)重的干群矛盾和農(nóng)民越級上訪事件的頻發(fā)，導(dǎo)致了一些經(jīng)濟(jì)案件的產(chǎn)生，影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。如何解決好農(nóng)村三資管理問題成了上至中央、下至普通農(nóng)民都十分關(guān)心的問題，也是各級黨政部門政績考核的關(guān)鍵命題。

自2000年以來，我國農(nóng)村財(cái)務(wù)已基本實(shí)行了微機(jī)化管理，甩掉了老式的手工記賬方法，基本達(dá)到了農(nóng)村財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的管理。但隨著農(nóng)村進(jìn)一步的深化改革，單機(jī)版的財(cái)務(wù)管理軟件就顯示出了太多的不足，已不能滿足現(xiàn)在農(nóng)村各類的管理需要。

針對目前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理軟件的單一化和農(nóng)村集體“三資”管理混亂的現(xiàn)狀，農(nóng)村“三資”管理系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)以下功能：

1.對農(nóng)經(jīng)工作涉及的資金、資產(chǎn)、資源、農(nóng)戶等信息進(jìn)行全面、科學(xué)的管理。

2.系統(tǒng)應(yīng)囊括農(nóng)經(jīng)工作的絕大部分工作業(yè)務(wù)的處理功能。

3.實(shí)行嚴(yán)格的業(yè)務(wù)流程控制制度，并對所有業(yè)務(wù)操作具有隨時(shí)記錄功能，監(jiān)管部門可隨時(shí)查閱業(yè)務(wù)處理過程。

二、系統(tǒng)設(shè)計(jì)

1.系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)

本系統(tǒng)整體采用了B/S模式，即瀏覽器、Web 服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫服務(wù)器組成的三層結(jié)構(gòu)。

與傳統(tǒng)管理系統(tǒng)采用的C/S模式比較，B/S模式簡化了系統(tǒng)的開發(fā)和維護(hù)，客戶端只需裝上操作系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)協(xié)議軟件、瀏覽器即可，而服務(wù)器則集中了所有的應(yīng)用軟件的開發(fā)、維護(hù)等工作，這樣只需開發(fā)中間層的應(yīng)用軟件，無需考慮客戶端的兼容性及后臺數(shù)據(jù)庫的變化。

在本系統(tǒng)的設(shè)計(jì)中，根據(jù)分層體系結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)和開發(fā)原則，從程序總體設(shè)計(jì)的角度將整個(gè)系統(tǒng)分為數(shù)據(jù)訪問層、數(shù)據(jù)訪問接口層、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)層、通用層、業(yè)務(wù)邏輯層、應(yīng)用層。將應(yīng)用邏輯單獨(dú)進(jìn)行處理，從而使得用戶界面與應(yīng)用邏輯位于不同的平臺上。通過這樣的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，使得應(yīng)用邏輯被所有用戶共享

（1）數(shù)據(jù)訪問層：負(fù)責(zé)與數(shù)據(jù)源的交互，即數(shù)據(jù)的插入、刪除、修改以及從數(shù)據(jù)庫中讀出數(shù)據(jù)等操作。

（2）數(shù)據(jù)訪問接口層：數(shù)據(jù)訪問層的接口

（3）實(shí)體類層：負(fù)責(zé)整個(gè)系統(tǒng)中數(shù)據(jù)的封裝及傳遞

（4）通用層：完成全局輔助性功能

（5）業(yè)務(wù)邏輯層：負(fù)責(zé)系統(tǒng)業(yè)務(wù)邏輯的處理，負(fù)責(zé)邏輯性數(shù)據(jù)的生成、處理及轉(zhuǎn)換。

（6）表示層：負(fù)責(zé)接收用戶的輸入、將輸出呈現(xiàn)給用戶以及訪問安全性驗(yàn)證。

2.系統(tǒng)功能模塊的設(shè)計(jì)

系統(tǒng)功能模塊的設(shè)計(jì)的好壞直接關(guān)系到系統(tǒng)的可用性、方便性、廣泛性等，而且如果模塊設(shè)計(jì)的好將有助于系統(tǒng)的后期維護(hù)。

本系統(tǒng)共有七個(gè)主功能模塊，各個(gè)模塊之間既相互獨(dú)立又具有一定的關(guān)聯(lián)關(guān)系。

（1）系統(tǒng)管理：系統(tǒng)管理模塊負(fù)責(zé)管理系統(tǒng)信息，而系統(tǒng)管理信息與系統(tǒng)的安全性和方便性有關(guān)。包括賬套管理、科目模版庫維護(hù)、日志管理、角色管理、部門管理、用戶管理、系統(tǒng)參數(shù)七個(gè)子功能模塊。

（2）字典維護(hù)：字典維護(hù)模塊用于管理系統(tǒng)中所使用的數(shù)據(jù)字典信息。包括資產(chǎn)類別、資產(chǎn)變動方式、資源類別、干部職務(wù)管理四個(gè)子功能模塊。

（3）民主定事：民主定事模塊的功能是以工作流的方式對農(nóng)村“三重一大”事項(xiàng)按照“四議兩公開”（提議、商議、審議、公告、決議、公布）的步驟進(jìn)行管理。包括大額度資金使用、重大事項(xiàng)決定、重大工程項(xiàng)目決策、重要崗位人事任免四個(gè)子功能模塊。

（4）群眾評官：群眾評官模塊的主要功能是對農(nóng)村干部信息進(jìn)行管理，能夠?qū)Ω刹俊㈩I(lǐng)導(dǎo)班子的考核、獎懲信息進(jìn)行管理，并進(jìn)行公示。包括干部信息管理、測評表管理、干部考核管理、班子考核管理、干部獎懲管理、班子獎懲管理六個(gè)子功能模塊。

（5）資金管理：資金管理模塊由村鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員使用，通過賬套、憑證相結(jié)合的方式對農(nóng)村的資金使用情況進(jìn)行管理，并根據(jù)相應(yīng)條件生成各類資金、賬目報(bào)表。包括憑證管理、憑證審核、憑證記賬、月末結(jié)轉(zhuǎn)、年末結(jié)轉(zhuǎn)、資金報(bào)表、憑證導(dǎo)入、村財(cái)務(wù)公開八個(gè)子功能模塊。

（6）資產(chǎn)管理：資產(chǎn)管理模塊實(shí)現(xiàn)對資產(chǎn)信息、資產(chǎn)租賃信息及資產(chǎn)變動信息的管理，并能夠按需求生成資產(chǎn)報(bào)表。包括資產(chǎn)錄入、資產(chǎn)查詢、資產(chǎn)租賃、資產(chǎn)變動、資產(chǎn)報(bào)表、資產(chǎn)導(dǎo)入六個(gè)子功能模塊。

（7）資源管理：資源管理模塊實(shí)現(xiàn)對資源信息、資源發(fā)包信息、農(nóng)戶信息進(jìn)行管理，并能夠根據(jù)需求生成資源報(bào)表。包括資源錄入、資源查詢、資源發(fā)包、資源收款、資源報(bào)表、資源導(dǎo)入、農(nóng)戶管理七個(gè)子功能模塊。

三、系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)

（1）實(shí)體類層的實(shí)現(xiàn)

實(shí)體類是現(xiàn)實(shí)實(shí)體在計(jì)算機(jī)中的表示。它貫穿于整個(gè)架構(gòu)，負(fù)擔(dān)著在各層次及模塊間傳遞數(shù)據(jù)的職責(zé)。在本系統(tǒng)中，將每一個(gè)數(shù)據(jù)表抽象為實(shí)體類，以資金類表單為例，賬套表的部分代碼如下所示：

///

/// 部門ID

///

public int deptid

{get;set; }

///

/// 名稱

///

public string name

{ get;set; }

……

（2）數(shù)據(jù)訪問及其接口層的實(shí)現(xiàn)

本系統(tǒng)在分層設(shè)計(jì)時(shí)，遵循了面向接口設(shè)計(jì)的思想，向下的依賴是一種弱依賴關(guān)系，在不改變接口定義的前提下，是一個(gè)支持可抽取、可替換的“抽屜”式架構(gòu)。數(shù)據(jù)訪問接口層定義了訪問數(shù)據(jù)庫的一系列方法，供業(yè)務(wù)邏輯層調(diào)用，在數(shù)據(jù)訪問層對接口進(jìn)行了具體實(shí)現(xiàn)，包括信息的新增，信息的編輯，信息的查找等。以日志刪除操作為例，代碼如下所示：

接口：

bool DeleteLog(int ID);

接口實(shí)現(xiàn)：

public bool DeleteLog(int ID)

{

SqlParameter[] paras = {

new SqlParameter(\"@ID\"，ID)};

int result=SqlHelper.ExecuteNonQuery(SqlHelper.Connection String， CommandType.StoredProcedure， “DeleteLog”， paras);

if (result ==1) return true;

else return 1;}

（3）通用層的實(shí)現(xiàn)

通用層是將系統(tǒng)中各層所通用的固定的算法、格式描述以及其他通用的方法封裝成類，在各個(gè)層都可以很方便地進(jìn)行調(diào)用，使這些算法或描述在系統(tǒng)中提高了內(nèi)聚度，但不影響系統(tǒng)整體松耦合的特點(diǎn)。

（4）業(yè)務(wù)邏輯層的實(shí)現(xiàn)

業(yè)務(wù)邏輯層是系統(tǒng)架構(gòu)中體現(xiàn)核心價(jià)值的部分。它的關(guān)注點(diǎn)主要集中在業(yè)務(wù)規(guī)則的制定、業(yè)務(wù)流程的實(shí)現(xiàn)等與業(yè)務(wù)需求有關(guān)的系統(tǒng)設(shè)計(jì)，它處于數(shù)據(jù)訪問層與表示層中間，起到了數(shù)據(jù)交換中承上啟下的作用。

在本系統(tǒng)中業(yè)務(wù)邏輯層主要功能是調(diào)用數(shù)據(jù)訪問及其接口層獲取數(shù)據(jù)，并根據(jù)業(yè)務(wù)邏輯規(guī)則對數(shù)據(jù)進(jìn)行生成、處理及轉(zhuǎn)換，從而滿足表示層的需求。

以部門管理模塊中的部門刪除操作為例，在執(zhí)行刪除操作過程中要對該部門所擁有的人員等信息進(jìn)行驗(yàn)證，如不存在執(zhí)行正常刪除操作，反之，如存在相關(guān)信息則不能執(zhí)行刪除操作，并返回不能刪除的原因。

（5）表示層的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)

表示層是應(yīng)用系統(tǒng)的操作界面，是與用戶直接交互的一層，所以該層的設(shè)計(jì)要完全從客戶的角度考慮。該層所有頁面均繼承PageBase類，類中重寫了OnError ()方法，來是程序顯示自定義錯(cuò)誤信息，并將頁面的Session調(diào)用和常用方法都以屬性或方法來實(shí)現(xiàn)。

本系統(tǒng)在設(shè)計(jì)時(shí)考慮了界面的友好性和可操作性，利用統(tǒng)一的圖標(biāo)表示按鈕的功能并附有漢字提示，界面風(fēng)格統(tǒng)一，操作方法基本一致。顯示方式盡量符合用戶的一般閱讀習(xí)慣。采用各種安全措施，只要頁面或窗口有變化，都會彈出對話框提示保存，防止數(shù)據(jù)丟失。使用者無需了解程序的內(nèi)部結(jié)構(gòu)以及太多的計(jì)算機(jī)方面的專業(yè)知識，簡單地按屏幕上的提示進(jìn)行操作，就能完成所需進(jìn)行的全部工作。

四、結(jié)論

本文介紹的農(nóng)村“三資”管理系統(tǒng)是符合農(nóng)經(jīng)工作實(shí)際情況、架構(gòu)合理、使用方便、高安全性、高擴(kuò)展性的農(nóng)村“三資”管理系統(tǒng)。它的投入使用，改變了農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源管理混亂的情況，從而提高了農(nóng)村“三資”管理的水平。

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