推進山東省青州市奶牛業發展的措施

■ 劉玉江 韓麗娟 閆忠香 山東省青州市畜牧局

青州市位于山東省中部，全市轄12個鎮（街道），90萬人口，面積1569平方公里，是產糧大縣，農作物秸稈資源十分豐富，具有得天獨厚的發展畜牧業的條件。奶牛養殖業是青州發展農村經濟，增加農民收入的首選產業和有效途徑。在畜牧業中奶業所占的比重較大，并正逐步發展，優勢明顯。為了全面掌握青州市奶業發展狀況與發展特點，筆者深入青州市各鎮（街道），就奶業發展問題進行了專題調研，并提出了一些觀點。筆者認為，要堅持深入學習實踐科學發展觀，建立和完善奶牛產業體系，加快轉變現代奶業的發展步伐，促進青州市奶業朝著優質、高效、生態、安全的方向發展。

1 奶業發展的現狀和主要特點

1.1 奶業發展現狀

近年來，青州市奶牛生產在國家一系列惠農政策引導支持和科技推動下，快速發展。2009年底，全市奶牛存欄1.45萬頭；其中成年母牛約占60%，年產生奶5.22萬噸，平均單產6噸/年。與2008年同期相比，奶牛存欄、奶牛單產分別增長7.4%和3.4%。年銷售收入近1.6億元。奶業的興衰不僅關系到全市畜牧業的發展，而且關系到農民增收及農村經濟的發展。

1.2 主要特點

1.2.1 規模化養殖發展加快

各項政策措施的落實，積極推動了生產的發展，加快了奶牛養殖由傳統養殖向規模養殖轉變。青州市的養殖模式不斷更新，一批專業村、養殖小區、規模養殖大戶（場）不斷涌現。2009年末，全市存欄20頭以上養殖戶370戶；存欄50頭以上奶牛場（戶）113戶；存欄100頭以上32戶；存欄200頭以上11戶。從這些數據可以看出，規模養殖多集中在20～100頭。這些專業戶對規模養殖增效及抵御風險能力的認識在逐步提高，認可了品牌的樹立，要靠標準化養殖，規模化增效及產業化經營。

1.2.2 由傳統養殖技術向標準化方向轉變

目前，青州市著力推廣標準化養殖技術。特別是青州市被確定為2009年現代農業生產發展資金奶牛產業項目縣以來，著力建設標準化奶牛養殖小區、養殖場。新建和正在改擴建的規模化養殖場均嚴格按照動物防疫要求認真選址，選擇優良高產品種，實行標準化養殖。2009年底，全市已建標準化奶牛養殖場（區）32個，存欄奶牛4780頭。有16個奶牛養殖場（區）享受各類奶業省級以上財政扶持資金達868萬元。全市所有奶牛養殖戶均享受良種凍精補貼等一系列惠農政策，極大地提高了奶農的積極性。通過這些政策的落實，全市奶牛生產能力和標準化規模、養殖水平得到了極大提高。

1.2.3 機械化擠奶能力及生乳品質大幅提高

青州市以現代農業生產發展資金奶牛產業項目為載體，積極推進奶業良種化、規模化、標準化、機械化生產進程。在品種上，全面推廣國家優質補貼凍精，良種化水平和產品質量大幅度提高。在用藥上，90%以上規模養殖場注重安全生產，包括用藥范圍、藥品質量、用藥劑量等。目前，全市較高水平標準化擠奶廳有21處，90%以上奶牛養殖戶實行機械化擠奶。青州市楊世祥奶牛場被蒙牛公司確定為“AAAA”級奶源基地；青州市博納牧場等4家單位被確定為“2009年全運會生鮮乳定點供應奶源基地”。

2 發展奶牛產業的建議和措施

發展青州市奶牛產業是項長期而艱巨的工作，必須確立目標、創新機制、推進舉措、上下協力、狠抓落實，才能取得成績。

2.1 創新思路，科學制定青州市奶業發展規劃

按照科學發展觀的要求，進一步理清發展思路，走奶牛產業化發展道路。要以資源為依據，市場為導向，科技為支撐，以促進農民增收為目標，以良種推廣、疫病防治、奶牛標準化養殖場（小區）建設為重點，建立以適度規模養殖為主導，農戶標準化養殖為基礎的奶牛生產方式。要實施奶牛養殖良種化，生產標準化，經營規模化生產，狠抓落實，力爭3～5年時間在全市建成存欄100頭以上的標準化奶牛養殖場50個，存欄1000頭以上的標準化奶牛場5個，全市奶牛存欄達2萬頭以上。今后，養殖規模500頭以上的奶牛場須開展環評，對新改（擴）建的養牛小區、糞污處理防疫及基礎設施建設進一步加大財政投入力度，將絕大部分散養戶改造成規模化養殖場或養殖小區，做強做大青州市奶牛產業。

2.2 完善良種推廣體系，提升奶業發展水平

截止到目前，青州市已完善了市、鎮、村三級良種推廣體系。青州市有市級中心供精站1處，鎮級12處，配種點36處，覆蓋全市奶牛養殖場（戶）。他們以國家優質補貼凍精為主導品種，全面推廣優質荷斯坦奶牛良種。

2.3 推進規模化養殖，建設標準化生產示范基地

根據青州市各鎮（街道）情況，建成一批規模較大，效益較高，形象較好的養殖基地。在全市選擇一些有條件、有能力的養殖場（戶）與蒙牛、伊利、得益等乳品加工企業對接，使已建成的6處標準化奶源基地上檔升級，并新增10處。同時，在這些規模場全面開展無公害畜產品產地認定和產品認證工作，全面推進標準化養殖。

2.4 加大新技術推廣力度，提高養殖科技水平

在全市深入開展畜牧科技人員與奶牛場對接制，并制定切實可行的實施方案，為規模養殖場獻計出力。同時，加大科技培訓力度，大力推廣和普及奶牛人工授精技術、奶牛臥床及糞污處理技術、DHI測定技術、TMR飼喂技術等，提高奶牛養殖業科技含量。

2.5 強化疫病防控，保障養殖業健康發展

在抓好新技術推廣的同時，應重點抓好重大動物疫病防控工作，緊緊圍繞青州市提出的總體防控目標，以奶牛場布病、結核的凈化為基礎，制定全市奶牛口蹄疫防制工作實施方案。加大奶牛“三炎”（乳房炎、子宮炎、蹄葉炎）防治技術培訓工作力度，確保不發生重大動物疫情，保障奶業健康發展。

2.6 積極推進奶牛產業化進程，提高抵御市場風險的能力

實施規模化奶牛產業工程，進一步加大對畜牧龍頭企業和農民合作社的培育和扶持力度，推進產業化經營。一是積極扶持山東中文實業集團有限公司在青州建設萬頭奶牛產業項目，為其營造寬松的投資環境，爭取在良種、標準化養殖場建設、飼料、乳品加工等環節，以及標準化養殖場建設方面，提供最優質的服務。二是積極培育產地品牌。圍繞大力發展無公害奶源基地，力爭打造更多的蒙牛、伊利、得益“星級”奶源基地。三是積極扶持奶業協會、奶業合作社，加快推進奶牛“退院進區”步伐。采取以“公司+合作經濟組織（協會、合作社）+基地+養殖戶”的模式，吸納更多的小規模奶牛養殖戶進區養殖。增強龍頭企業的帶動能力和規模養殖戶的信心，把青州市建成優質奶源生產基地。