推進(jìn)山東省青州市奶牛業(yè)發(fā)展的措施

■ 劉玉江 韓麗娟 閆忠香 山東省青州市畜牧局

青州市位于山東省中部，全市轄12個(gè)鎮(zhèn)（街道），90萬人口，面積1569平方公里，是產(chǎn)糧大縣，農(nóng)作物秸稈資源十分豐富，具有得天獨(dú)厚的發(fā)展畜牧業(yè)的條件。奶牛養(yǎng)殖業(yè)是青州發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入的首選產(chǎn)業(yè)和有效途徑。在畜牧業(yè)中奶業(yè)所占的比重較大，并正逐步發(fā)展，優(yōu)勢明顯。為了全面掌握青州市奶業(yè)發(fā)展?fàn)顩r與發(fā)展特點(diǎn)，筆者深入青州市各鎮(zhèn)（街道），就奶業(yè)發(fā)展問題進(jìn)行了專題調(diào)研，并提出了一些觀點(diǎn)。筆者認(rèn)為，要堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，建立和完善奶牛產(chǎn)業(yè)體系，加快轉(zhuǎn)變現(xiàn)代奶業(yè)的發(fā)展步伐，促進(jìn)青州市奶業(yè)朝著優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的方向發(fā)展。

1 奶業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和主要特點(diǎn)

1.1 奶業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，青州市奶牛生產(chǎn)在國家一系列惠農(nóng)政策引導(dǎo)支持和科技推動(dòng)下，快速發(fā)展。2009年底，全市奶牛存欄1.45萬頭；其中成年母牛約占60%，年產(chǎn)生奶5.22萬噸，平均單產(chǎn)6噸/年。與2008年同期相比，奶牛存欄、奶牛單產(chǎn)分別增長7.4%和3.4%。年銷售收入近1.6億元。奶業(yè)的興衰不僅關(guān)系到全市畜牧業(yè)的發(fā)展，而且關(guān)系到農(nóng)民增收及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.2 主要特點(diǎn)

1.2.1 規(guī)模化養(yǎng)殖發(fā)展加快

各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，積極推動(dòng)了生產(chǎn)的發(fā)展，加快了奶牛養(yǎng)殖由傳統(tǒng)養(yǎng)殖向規(guī)模養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變。青州市的養(yǎng)殖模式不斷更新，一批專業(yè)村、養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖大戶（場）不斷涌現(xiàn)。2009年末，全市存欄20頭以上養(yǎng)殖戶370戶；存欄50頭以上奶牛場（戶）113戶；存欄100頭以上32戶；存欄200頭以上11戶。從這些數(shù)據(jù)可以看出，規(guī)模養(yǎng)殖多集中在20～100頭。這些專業(yè)戶對規(guī)模養(yǎng)殖增效及抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的認(rèn)識在逐步提高，認(rèn)可了品牌的樹立，要靠標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，規(guī)模化增效及產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

1.2.2 由傳統(tǒng)養(yǎng)殖技術(shù)向標(biāo)準(zhǔn)化方向轉(zhuǎn)變

目前，青州市著力推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)。特別是青州市被確定為2009年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金奶牛產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目縣以來，著力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖場。新建和正在改擴(kuò)建的規(guī)模化養(yǎng)殖場均嚴(yán)格按照動(dòng)物防疫要求認(rèn)真選址，選擇優(yōu)良高產(chǎn)品種，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。2009年底，全市已建標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖場（區(qū)）32個(gè)，存欄奶牛4780頭。有16個(gè)奶牛養(yǎng)殖場（區(qū)）享受各類奶業(yè)省級以上財(cái)政扶持資金達(dá)868萬元。全市所有奶牛養(yǎng)殖戶均享受良種凍精補(bǔ)貼等一系列惠農(nóng)政策，極大地提高了奶農(nóng)的積極性。通過這些政策的落實(shí)，全市奶牛生產(chǎn)能力和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模、養(yǎng)殖水平得到了極大提高。

1.2.3 機(jī)械化擠奶能力及生乳品質(zhì)大幅提高

青州市以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金奶牛產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為載體，積極推進(jìn)奶業(yè)良種化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化生產(chǎn)進(jìn)程。在品種上，全面推廣國家優(yōu)質(zhì)補(bǔ)貼凍精，良種化水平和產(chǎn)品質(zhì)量大幅度提高。在用藥上，90%以上規(guī)模養(yǎng)殖場注重安全生產(chǎn)，包括用藥范圍、藥品質(zhì)量、用藥劑量等。目前，全市較高水平標(biāo)準(zhǔn)化擠奶廳有21處，90%以上奶牛養(yǎng)殖戶實(shí)行機(jī)械化擠奶。青州市楊世祥奶牛場被蒙牛公司確定為“AAAA”級奶源基地；青州市博納牧場等4家單位被確定為“2009年全運(yùn)會(huì)生鮮乳定點(diǎn)供應(yīng)奶源基地”。

2 發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)的建議和措施

發(fā)展青州市奶牛產(chǎn)業(yè)是項(xiàng)長期而艱巨的工作，必須確立目標(biāo)、創(chuàng)新機(jī)制、推進(jìn)舉措、上下協(xié)力、狠抓落實(shí)，才能取得成績。

2.1 創(chuàng)新思路，科學(xué)制定青州市奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，走奶牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。要以資源為依據(jù)，市場為導(dǎo)向，科技為支撐，以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，以良種推廣、疫病防治、奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)為重點(diǎn)，建立以適度規(guī)模養(yǎng)殖為主導(dǎo)，農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖為基礎(chǔ)的奶牛生產(chǎn)方式。要實(shí)施奶牛養(yǎng)殖良種化，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，經(jīng)營規(guī)模化生產(chǎn)，狠抓落實(shí)，力爭3～5年時(shí)間在全市建成存欄100頭以上的標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖場50個(gè)，存欄1000頭以上的標(biāo)準(zhǔn)化奶牛場5個(gè)，全市奶牛存欄達(dá)2萬頭以上。今后，養(yǎng)殖規(guī)模500頭以上的奶牛場須開展環(huán)評，對新改（擴(kuò)）建的養(yǎng)牛小區(qū)、糞污處理防疫及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加大財(cái)政投入力度，將絕大部分散養(yǎng)戶改造成規(guī)模化養(yǎng)殖場或養(yǎng)殖小區(qū)，做強(qiáng)做大青州市奶牛產(chǎn)業(yè)。

2.2 完善良種推廣體系，提升奶業(yè)發(fā)展水平

截止到目前，青州市已完善了市、鎮(zhèn)、村三級良種推廣體系。青州市有市級中心供精站1處，鎮(zhèn)級12處，配種點(diǎn)36處，覆蓋全市奶牛養(yǎng)殖場（戶）。他們以國家優(yōu)質(zhì)補(bǔ)貼凍精為主導(dǎo)品種，全面推廣優(yōu)質(zhì)荷斯坦奶牛良種。

2.3 推進(jìn)規(guī)模化養(yǎng)殖，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地

根據(jù)青州市各鎮(zhèn)（街道）情況，建成一批規(guī)模較大，效益較高，形象較好的養(yǎng)殖基地。在全市選擇一些有條件、有能力的養(yǎng)殖場（戶）與蒙牛、伊利、得益等乳品加工企業(yè)對接，使已建成的6處標(biāo)準(zhǔn)化奶源基地上檔升級，并新增10處。同時(shí)，在這些規(guī)模場全面開展無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。

2.4 加大新技術(shù)推廣力度，提高養(yǎng)殖科技水平

在全市深入開展畜牧科技人員與奶牛場對接制，并制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，為規(guī)模養(yǎng)殖場獻(xiàn)計(jì)出力。同時(shí)，加大科技培訓(xùn)力度，大力推廣和普及奶牛人工授精技術(shù)、奶牛臥床及糞污處理技術(shù)、DHI測定技術(shù)、TMR飼喂技術(shù)等，提高奶牛養(yǎng)殖業(yè)科技含量。

2.5 強(qiáng)化疫病防控，保障養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展

在抓好新技術(shù)推廣的同時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)抓好重大動(dòng)物疫病防控工作，緊緊圍繞青州市提出的總體防控目標(biāo)，以奶牛場布病、結(jié)核的凈化為基礎(chǔ)，制定全市奶牛口蹄疫防制工作實(shí)施方案。加大奶牛“三炎”（乳房炎、子宮炎、蹄葉炎）防治技術(shù)培訓(xùn)工作力度，確保不發(fā)生重大動(dòng)物疫情，保障奶業(yè)健康發(fā)展。

2.6 積極推進(jìn)奶牛產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提高抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力

實(shí)施規(guī)模化奶牛產(chǎn)業(yè)工程，進(jìn)一步加大對畜牧龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社的培育和扶持力度，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是積極扶持山東中文實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司在青州建設(shè)萬頭奶牛產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，為其營造寬松的投資環(huán)境，爭取在良種、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè)、飼料、乳品加工等環(huán)節(jié)，以及標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè)方面，提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。二是積極培育產(chǎn)地品牌。圍繞大力發(fā)展無公害奶源基地，力爭打造更多的蒙牛、伊利、得益“星級”奶源基地。三是積極扶持奶業(yè)協(xié)會(huì)、奶業(yè)合作社，加快推進(jìn)奶牛“退院進(jìn)區(qū)”步伐。采取以“公司+合作經(jīng)濟(jì)組織（協(xié)會(huì)、合作社）+基地+養(yǎng)殖戶”的模式，吸納更多的小規(guī)模奶牛養(yǎng)殖戶進(jìn)區(qū)養(yǎng)殖。增強(qiáng)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力和規(guī)模養(yǎng)殖戶的信心，把青州市建成優(yōu)質(zhì)奶源生產(chǎn)基地。