海南無疫區建設體會

陳華美

（海南省動物疫病預防控制中心，海南?？?570203）

2009年12月17日上午，農業部在?？谑姓匍_的海南無疫區建成宣布儀式上，高鴻賓副部長代表農業部鄭重宣布“海南無規定動物疫病區建成”，親手將農業部宣布海南無疫區建成的公告遞交給陳成副省長，并與陳成副省長一起揭開“海南無規定動物疫病區”匾牌。這一時刻的到來，標志著海南無疫區經過10年的艱苦努力后，又將邁上一個嶄新的臺階。

海南無疫區的建成是海南乃至中國獸醫史上一個新的里程碑，是我省繼生態省、健康島之后的又一個金字品牌。海南省委省政府對此也高度關注，對海南無疫區建成所付出的工作給予高度肯定。回想無疫區建設歷程，有以下體會：

首先，領導重視是關鍵。無疫區建設自始至終得到了省委省政府、農業部領導的高度重視和大力支持，衛留成書記、羅保銘省長多次批示，要求各級政府和部門要強化無疫區建設的領導，推動無疫區品牌建設，并多次視察無疫區建設，羅省長還專門從省長備用金中追加資金支持無疫區建設，陳成副省長主持召開迎驗動員，確保無疫區順利通過國家評估?？傊骷壵筒块T領導的重視和支持，是海南無疫區順利通過評估的政治基礎。

其次，目標明確是前提。領導明確提出推進無疫區建設，使海南成為第一個通過國家無疫區評估的省份。把無疫區評估工作作為省農業廳落實科學發展觀的重要內容突出抓緊抓好，并以嚴謹科學態度和創新工作思路加以推進，具體目標就是“驗收合格、評估通過、迎驗成功”。全省上下都圍繞著這個目標作出各自的努力，最終得以實現。

第三，責任落實是保障。在無疫區建設過程中，各級政府與部門、部門與部門之間，包括省、市縣、鄉鎮，層層都建立了責任制，把無疫區工作任務和目標細化到每個部門，落實到每個責任人，使每個人在迎驗工作中都承擔了一份責任和義務，奉獻一份力量，為無疫區通過國家評估作出自已應有的貢獻。

第四，合力形成是基礎。無疫區評估是一項涉及面廣、任務繁重的系統工作，需要全省共同努力形成合力。通過動員會的發動，使全省上下保持了思想一致、目標一致、步調一致。各級政府和有關職能部門都能夠履行職責，給予迎驗工作的大力支持。全省廣大畜牧獸醫隊伍人員的工作積極性和主觀能動性，全心全意的奉獻精神和扎實的工作作風都能有效地調動和凝聚到迎驗工作中來，形成共同打贏這場迎驗攻堅戰的合力和氛圍。

第五，輿論宣傳見效果。在無疫區評估工作進入倒計時的關鍵階段，我們除了展開無疫區建設成就展等“6個一”的全方位宣傳外，海南電視臺、海南日報等省內各媒體設立專欄，專題報道無疫區建設十年的顯著成績，跟蹤報道無疫區建成的喜事，充分引起社會各界的廣泛關注，就這樣深入人心，成功地營造了良好的宣傳氛圍。

無疫區建成不是終點，而是深化無疫區建設新的起點。我們將以此次評估驗收為契機，進一步完善無疫區法規體系，創新動物疫病區域化管理、重大動物疫病防控應急管理、動物標識及疫病可追溯管理、動物衛生監督管理、獸醫事務協調交流合作等機制，強化省際動物衛生監督檢查站、全省獸醫實驗室質量體系建設以及冷鏈體系等基礎設施建設，積極鼓勵、引導建設無疫區企業項目，抓好免疫、監測、監管等環節，提高隊伍人員建設，最終把我省建成真正的畜禽產品出口基地，并實現OIE認可目標。