[摘要]基于北京“非典”期間的社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,針對(duì)12個(gè)北京旅游特定產(chǎn)業(yè)進(jìn)行社會(huì)實(shí)驗(yàn)。實(shí)驗(yàn)設(shè)置了對(duì)照組和實(shí)驗(yàn)組,通過(guò)比較確定了產(chǎn)業(yè)旅游供給比例,推算了北京旅游業(yè)增加值及旅游就業(yè)人數(shù)等核心指標(biāo),并與北京旅游衛(wèi)星賬戶(hù)(2004)估算出的主要指標(biāo)進(jìn)行了對(duì)比討論,為旅游衛(wèi)星賬戶(hù)中關(guān)鍵指標(biāo)的判別提供了一種簡(jiǎn)易的輔助性方法。
[關(guān)鍵詞]社會(huì)實(shí)驗(yàn);北京旅游衛(wèi)星賬戶(hù);產(chǎn)業(yè)旅游供給比;旅游業(yè)增加值
[中圖分類(lèi)號(hào)]F59
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
[文章編號(hào)]1002—5006(2010)06—0032—05
一、問(wèn)題的提出
長(zhǎng)期以來(lái),在學(xué)術(shù)界對(duì)于旅游業(yè)是不是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)一直存有爭(zhēng)議,這主要是由于旅游業(yè)所具有廣泛的綜合性和交叉性,其產(chǎn)品形態(tài)復(fù)雜多樣,難以按照產(chǎn)品類(lèi)型進(jìn)行分類(lèi)。更主要的是,旅游消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)是以需求方來(lái)定義的,如當(dāng)?shù)鼐用褓?gòu)買(mǎi)的飲料、食品按其業(yè)態(tài)看,分屬于食品行業(yè)和商業(yè)零售業(yè),而如果是旅游者購(gòu)買(mǎi)則屬于旅游消費(fèi)。除了旅行社、酒店和景區(qū)景點(diǎn)等旅游特征產(chǎn)業(yè)外,大多數(shù)行業(yè)或多或少都存在著類(lèi)似的情形。旅游消費(fèi)在現(xiàn)有的國(guó)民賬戶(hù)體系中并不是獨(dú)立存在的一個(gè)類(lèi)別,而是分散地隱含在各個(gè)行業(yè)和部門(mén)之中。也就是說(shuō),現(xiàn)有的國(guó)際通行的SNA93(1993年國(guó)民賬戶(hù)體系)是無(wú)法完整、全面和客觀(guān)地反映旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用。鑒于此,自20世紀(jì)70年代末以來(lái),法國(guó)、加拿大等國(guó)率先開(kāi)始嘗試編制旅游衛(wèi)星賬戶(hù)(TSA),2000年3月聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)署正式批準(zhǔn)了歐共體委員會(huì)、經(jīng)合組織和聯(lián)合國(guó)世界旅游組織等國(guó)際組織提交的《旅游衛(wèi)星賬戶(hù):建議的方法框架》。編制該賬戶(hù)的基本思路是利用地區(qū)國(guó)民賬戶(hù)、地區(qū)投入產(chǎn)出表、經(jīng)濟(jì)普查資料和旅游者消費(fèi)抽樣調(diào)查等方法,計(jì)算出某一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出值中由旅游者消費(fèi)引致的比例,即旅游供給比例(Tourism Supply Ratio),將旅游消費(fèi)部分從該項(xiàng)目中剝離出來(lái),計(jì)入現(xiàn)行國(guó)民賬戶(hù)以外的一個(gè)虛擬的賬戶(hù),即旅游衛(wèi)星賬戶(hù)之中。因此,旅游供給比例的確定和精確與否成為編制旅游衛(wèi)星賬戶(hù)的關(guān)鍵,也是目前我國(guó)地區(qū)編制旅游衛(wèi)星賬戶(hù)的主要難點(diǎn)之一。旅游供給比例值是在0—100%之間,數(shù)值0意味著該項(xiàng)與旅游消費(fèi)完全無(wú)關(guān),數(shù)值100%代表全部是由旅游消費(fèi)帶來(lái)的。從理論上講,我們可以在一定時(shí)域內(nèi)針對(duì)特定地區(qū)設(shè)計(jì)出一種理想的社會(huì)實(shí)驗(yàn)方案,對(duì)人為控制任何游客出入該地區(qū)條件下的實(shí)驗(yàn)組和游客自由出入該地區(qū)的對(duì)照組的社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行結(jié)果進(jìn)行比較研究,從而測(cè)度旅游對(duì)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響。顯然這種社會(huì)實(shí)驗(yàn)是要在人為地阻止外來(lái)游客進(jìn)入和內(nèi)部游客的外出的情況下進(jìn)行,這對(duì)于一個(gè)省或大城市在現(xiàn)實(shí)中是難以開(kāi)展的。但2003年北京等地出現(xiàn)的“非典”(SARS)突發(fā)性事件給模擬這一社會(huì)實(shí)驗(yàn)提供了一個(gè)現(xiàn)實(shí)的機(jī)會(huì)。
2003年上半年,“非典”疫情在我國(guó)的廣東、北京、山西等地及世界一些國(guó)家和地區(qū)相繼爆發(fā),給北京旅游業(yè)造成了巨大的沖擊。自4月23日世界衛(wèi)生組織(WHO)宣布中國(guó)的多個(gè)省市屬于重度sARs疫區(qū)后,100多個(gè)國(guó)家與中國(guó)取消了彼此間的出入境旅游業(yè)務(wù),同時(shí)我國(guó)也為了防止疫情的傳播,取消了當(dāng)年的“五一”黃金周,城際的人員流動(dòng)被減少到最低限度,當(dāng)年5月份對(duì)旅游業(yè)的負(fù)面影響最為嚴(yán)重。鑒于此,本文針對(duì)北京12個(gè)旅游特定產(chǎn)業(yè),選取2003年全年和2003年5月份兩個(gè)時(shí)域,通過(guò)對(duì)發(fā)生“非典”(即控制游客出入)條件下實(shí)驗(yàn)組結(jié)果和假如沒(méi)有發(fā)生“非典”(即游客自由出入)條件下的對(duì)照組結(jié)果橫向比較研究,確定出北京旅游產(chǎn)業(yè)供給比這一核心數(shù)值,進(jìn)而測(cè)度北京旅游業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)的影響,這為編制旅游衛(wèi)星賬戶(hù)提供了一種簡(jiǎn)易的輔助方法,為印證旅游衛(wèi)星賬戶(hù)中一些關(guān)鍵性的數(shù)據(jù)提供新的參照系數(shù)。
二、實(shí)驗(yàn)要素
從科學(xué)認(rèn)識(shí)的角度來(lái)看,社會(huì)實(shí)驗(yàn)是由實(shí)驗(yàn)主體、實(shí)驗(yàn)條件和實(shí)驗(yàn)客體3個(gè)基本要素組合的“刺激一反應(yīng)”過(guò)程。顯然,對(duì)于作為實(shí)驗(yàn)主體的我們來(lái)說(shuō),最重要的是確定實(shí)驗(yàn)客體及實(shí)驗(yàn)條件,以模擬前文提到的理想的社會(huì)實(shí)驗(yàn)條件。
為了實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確測(cè)度北京旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)的影響這一目標(biāo),本文的實(shí)驗(yàn)客體為北京旅游特定產(chǎn)業(yè)(包括旅游特征及相關(guān)產(chǎn)業(yè))。參考世界旅游組織等編寫(xiě)的《旅游衛(wèi)星賬戶(hù):建議的方法框架》及《地區(qū)旅游衛(wèi)星賬戶(hù)編制指南(2005)》相關(guān)產(chǎn)業(yè)目錄內(nèi)容,考慮到本社會(huì)實(shí)驗(yàn)方法的適用性、數(shù)據(jù)可獲性、可比性的要求和北京市旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況,我們選定了住宿業(yè)、餐飲業(yè)、鐵路客運(yùn)業(yè)、道路客運(yùn)業(yè)、公共交通業(yè)、汽車(chē)租賃業(yè)、航空客運(yùn)業(yè)、旅行社和類(lèi)似服務(wù)、環(huán)境資源業(yè)、體育娛樂(lè)業(yè)、文化藝術(shù)業(yè)共11個(gè)旅游特征產(chǎn)業(yè),一個(gè)旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)——零售業(yè),總計(jì)12個(gè)旅游特定產(chǎn)業(yè)作為實(shí)驗(yàn)客體。
針對(duì)實(shí)驗(yàn)客體,我們?cè)O(shè)定了實(shí)驗(yàn)組和對(duì)照組來(lái)進(jìn)行橫向?qū)Ρ妊芯俊?shí)驗(yàn)組就是考察在發(fā)生“非典”(即控制游客進(jìn)出)條件下的旅游特定產(chǎn)業(yè)規(guī)模業(yè)績(jī),而對(duì)照組則是考察假設(shè)沒(méi)有發(fā)生“非典”(即游客自由進(jìn)出)條件下的旅游特定產(chǎn)業(yè)規(guī)模業(yè)績(jī)。此外,為了提高實(shí)驗(yàn)信度,將“非典”對(duì)北京市居民(不包括游客)關(guān)于實(shí)驗(yàn)客體的消費(fèi)總量影響程度降到最低,我們選取2003年全年和2003年5月份兩個(gè)時(shí)間段作為實(shí)驗(yàn)時(shí)域。對(duì)關(guān)系到旅游交通的鐵路客運(yùn)業(yè)、道路客運(yùn)業(yè)、公共交通業(yè)、汽車(chē)租賃業(yè)、航空客運(yùn)業(yè)以及文化藝術(shù)業(yè)6個(gè)客體選取2003年全年進(jìn)行實(shí)驗(yàn),其余則選在2003年5月這個(gè)“非常時(shí)期”。
三、實(shí)驗(yàn)結(jié)果對(duì)比研究
在此,為了最終確定旅游供給比例,我們將實(shí)驗(yàn)組與對(duì)照組差值同對(duì)照組的比值稱(chēng)為變異比例。表1中實(shí)驗(yàn)結(jié)果具體來(lái)源及計(jì)算方法見(jiàn)腳注;在表2中,我們將實(shí)驗(yàn)客體2002年5月份規(guī)模業(yè)績(jī)直接等同于對(duì)照組結(jié)果,這樣變異比例就為實(shí)驗(yàn)客體2003年5月份規(guī)模業(yè)績(jī)同比下降比例,其統(tǒng)計(jì)資料來(lái)源見(jiàn)對(duì)應(yīng)的腳注。
對(duì)比表1和表2可以看出,表2的各項(xiàng)實(shí)驗(yàn)客體的變異比例都遠(yuǎn)高于表1,印證了2003年5月是這些行業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)下滑最為嚴(yán)重的月份。而在兩個(gè)表格所有實(shí)驗(yàn)客體中,變異比例最高的都是旅游業(yè),說(shuō)明了旅游業(yè)受“非典”沖擊程度比其他行業(yè)都要大。
四、確定產(chǎn)業(yè)旅游供給比例
如前所述,所謂產(chǎn)業(yè)旅游供給比例就是指某一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出值中由旅游者消費(fèi)引致的比例,因此我們只需用表1和表2中實(shí)驗(yàn)客體各自的變異比例與相應(yīng)的旅游業(yè)變異比例逐一進(jìn)行比值運(yùn)算,所得到數(shù)值即為2004年北京各產(chǎn)業(yè)的旅游供給比例,其結(jié)果如表3所示。
從表3可看出,旅行社和提供類(lèi)似服務(wù)的企業(yè)產(chǎn)業(yè)旅游供給比最高,達(dá)100%,這是旅游產(chǎn)業(yè)中最核心的部分;其余依次為航空客運(yùn)業(yè)和住宿業(yè),分別為94.6%和77.5%;列在最后3位的分別是零售業(yè)(13.5%)、餐飲業(yè)(43.8%)和汽車(chē)租賃業(yè)(46.2%),說(shuō)明這3個(gè)行業(yè)中,居民消費(fèi)比例要高于游客,尤其是零售業(yè),居民消費(fèi)的比重占到了86.7%。這個(gè)結(jié)果也符合我們的經(jīng)驗(yàn)估計(jì):這一方面是由于北京是一個(gè)有著1600多萬(wàn)人口的特大型城市,居民日常消費(fèi)量巨大;另一方面,旅游者對(duì)于零售業(yè)的需求本來(lái)就比餐飲業(yè)、住宿業(yè)和交通客運(yùn)業(yè)要小得多。
五、北京旅游業(yè)增加值和旅游就業(yè)人數(shù)測(cè)度
1 旅游業(yè)增加值測(cè)度
根據(jù)北京市統(tǒng)計(jì)局提供的12個(gè)旅游特定產(chǎn)業(yè)的2004年總產(chǎn)出及增加值,通過(guò)各產(chǎn)業(yè)旅游供給比,我們得出2004年北京市旅游業(yè)總產(chǎn)出為7370523.4萬(wàn)元,旅游業(yè)增加值為3141266萬(wàn)元,如表4所示。根據(jù)《北京統(tǒng)計(jì)年鑒2008》公布的有關(guān)數(shù)據(jù),2004年北京地區(qū)生產(chǎn)總值為6060.3億元,第三產(chǎn)業(yè)增加值為4111.2億元,據(jù)此可以推算:北京市2004年旅游業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為5.18%,占第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重為7.64%。
由表4得出,在旅游業(yè)增加值中住宿業(yè)、鐵路客運(yùn)和民航客運(yùn)是增加值最大的3個(gè)行業(yè)和部門(mén),而汽車(chē)租賃業(yè)則是增加值最小的行業(yè)。這說(shuō)明北京旅游業(yè)對(duì)于住宿行業(yè)和鐵路民航交通部門(mén)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)最大,而旅游業(yè)對(duì)汽車(chē)租賃業(yè)的拉動(dòng)作用有限。
2 旅游就業(yè)人數(shù)測(cè)度
同樣根據(jù)北京市統(tǒng)計(jì)局提供的2004年12個(gè)旅游特定產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù),通過(guò)各產(chǎn)業(yè)的旅游供給比,可得出2004年北京旅游就業(yè)總?cè)藬?shù)為76.41萬(wàn)人(見(jiàn)表5),再根據(jù)《北京統(tǒng)計(jì)年鑒(2005)》公布的有關(guān)數(shù)據(jù),2004年北京市總就業(yè)人數(shù)為8540654人,從而得出旅游就業(yè)占北京全社會(huì)就業(yè)人員的比例為8.95%。
從表5看出,除旅行社和類(lèi)似服務(wù)行業(yè)外,產(chǎn)業(yè)旅游供給比最高的是民航、住宿業(yè)。由于一些勞動(dòng)密集型行業(yè)就業(yè)總體規(guī)模較大,雖然產(chǎn)業(yè)旅游供給比不高,但旅游就業(yè)人數(shù)要遠(yuǎn)大于旅行社和民航客運(yùn)部門(mén),吸收旅游就業(yè)規(guī)模前3位的行業(yè)分別是餐飲業(yè)(17.7萬(wàn)人)、住宿業(yè)(13.2萬(wàn)人)和零售業(yè)(12.2萬(wàn)人)。
由此可見(jiàn),北京旅游業(yè)對(duì)于行業(yè)增加值貢獻(xiàn)最大的部門(mén)是住宿、鐵路和民航;而對(duì)于安排就業(yè)貢獻(xiàn)最多的行業(yè)是餐飲、住宿和零售業(yè)。
六、討論與結(jié)論
北京市旅游局和北京市統(tǒng)計(jì)局于2006年12月聯(lián)合開(kāi)展了編制《北京市旅游附屬(衛(wèi)星)賬戶(hù)》的工作,成果已于2009年10月出版。現(xiàn)將北京旅游衛(wèi)星賬戶(hù)2004的主要指標(biāo)初步估算結(jié)果與通過(guò)社會(huì)實(shí)驗(yàn)方法得到的相關(guān)測(cè)度結(jié)果對(duì)比如表5所示:
從表5中我們發(fā)現(xiàn),無(wú)論是從旅游業(yè)總產(chǎn)出、旅游業(yè)增加值,還是從旅游就業(yè)人數(shù)來(lái)看,“非典”社會(huì)實(shí)驗(yàn)得出的主要指標(biāo)都低于北京旅游衛(wèi)星賬戶(hù)2004的指標(biāo),且兩項(xiàng)差異值具有很高的一致性,都在1.25~1.30之間,其中3個(gè)核心比例指標(biāo)(旅游業(yè)占區(qū)域GDP的比例、旅游業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的比例和旅游業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)比例)的差異值競(jìng)都是1.3,也就是說(shuō),社會(huì)實(shí)驗(yàn)得出的數(shù)據(jù)一般都比旅游衛(wèi)星賬戶(hù)要低30%。這是因?yàn)樯鐣?huì)實(shí)驗(yàn)在實(shí)驗(yàn)客體選擇上大大簡(jiǎn)化了計(jì)算因子,沒(méi)有對(duì)包括在北京發(fā)展較快的會(huì)展業(yè)、金融、保險(xiǎn)、居民服務(wù)等旅游特定及非旅游特定產(chǎn)業(yè)進(jìn)行測(cè)算,而這些未計(jì)算在內(nèi)的部分對(duì)于旅游業(yè)的貢獻(xiàn)值是否就正好是應(yīng)用“非典”社會(huì)實(shí)驗(yàn)與現(xiàn)行旅游衛(wèi)星賬戶(hù)編制方法所得的兩組數(shù)據(jù)之間的差額,還有待于做進(jìn)一步的研究驗(yàn)證(如對(duì)已編制過(guò)旅游衛(wèi)星賬戶(hù)的江蘇、浙江等地區(qū),可以用同樣的方法進(jìn)行驗(yàn)算,以考察兩者之間是否存在一個(gè)一致性的比例系數(shù)),如果能夠證實(shí)存在這樣一個(gè)一致性的經(jīng)驗(yàn)系數(shù)的話(huà),那就可以大大簡(jiǎn)化旅游衛(wèi)星賬戶(hù)的編制工作,全國(guó)各省市都可以利用“非典”這一突發(fā)性事件,運(yùn)用社會(huì)實(shí)驗(yàn)方法(也就是利用當(dāng)?shù)亍胺堑洹睍r(shí)期的相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料)測(cè)度當(dāng)?shù)芈糜翁囟óa(chǎn)業(yè)的變異比例,在求得旅游衛(wèi)星賬戶(hù)所需的各主要指標(biāo)(如表5中的首列所示)后,再乘上這一經(jīng)驗(yàn)系數(shù)就可以推算出相當(dāng)于通過(guò)編制旅游衛(wèi)星賬戶(hù)而得到的主要指標(biāo)值。就我們目前研究結(jié)果來(lái)看,“非典”社會(huì)實(shí)驗(yàn)測(cè)度工具可以成為編制旅游衛(wèi)星賬戶(hù)的一種簡(jiǎn)易可行的輔助性方法,至少為旅游衛(wèi)星賬戶(hù)中一些關(guān)鍵性的數(shù)據(jù)提供了一系列低限值的參照系數(shù)。