摘要:如何建設一支精干高效優質的國企干部隊伍?堅持動態管理,給干部隊伍建設注入活力;堅持競爭上崗,建立健全干部隊伍建設機制。
關鍵詞:國有企業;干部;管理
企業發展到一定階段,能否持續發展,需要戰略、管理、人才等一系列的支撐。而其中,一支精干的干部隊伍是一個非常重要的因素。在現實工作中,干部隊伍中執行不力,創新不夠,基層不滿,管理不暢的問題普遍存在,在國有企業中尤為突出。筆者認為,建設一支精干高效優質的干部隊伍是很多國有企業所缺乏但又不得不補的課。
一、堅持動態管理,給干部隊伍建設注入活力
國有企業的干部隊伍建設,很重要的一點就是要解決“一潭死水”的問題,因為只有流動才能保持活力。不言而喻,國企干部上來容易下去難。不論能力,工作績效如何,只要不犯大錯,不到退休不退位?,F在有些國企雖然也搞一些末尾淘汰,管理人員交流,但都是形式大于內容,不過是走走過場。要真正讓干部流動起來,讓隊伍活起來,必須堅持動態管理,給干部隊伍建設注入活力。
其一,動態思想管理,就是在干部隊伍中全面弘揚和倡導樹立干部能上能下、能左能右的新時期干部任用觀念,打破國有企業干部固有的陳舊的“鐵交椅”觀念。常用的方法有強動、拉動、自動。
其二,動態行為管理,就是通過建立健全干部制度,在日常工作中加強對領導干部的監督、考核、評價和獎懲。對干部行為的規范、引導、監督、考核和評價是干部隊伍建設的重要一環,也是動態行為管理的入手處和著力點。動態行為管理的前提是必須建立健全、完善深化企業的干部制度。企業的干部制度建設一要全面,二要具有群眾基礎,三要具有企業的特點,四要具有可操作性,五要與時俱進。動態行為管理的關鍵還在于要真正按照制度建設的要求,有計劃、有步驟、有組織地對各項政策制度進行不折不扣的落實和施行。尤其是在干部的考核考評方面,不能走過場,搞形式主義。
其三,動態職位管理,就是通過對干部綜合素質、能力、水平和工作績效的考核、評價,適時地通過組織提拔、公開招聘、競爭上崗、上掛下掛、橫向交流、誡勉談話、降職使用、調離崗位等形式,對領導干部的職務和崗位進行相應的調整和變動。一是向上動,就是傳統意義上人們說的提拔;二是向下動,是指對不稱職或不能勝任現任職務的干部實行包括降職、解職、撤職、調離等形式的調整;三是平向動,即干部的橫向交流、橫向調整和平行移動。國有企業在干部隊伍建設中,實行“平向動”是培養干部、發現人才的一個重要手段,為“向上動”或“向下動”提供依據、奠定基礎。
要讓有能力的干部進行定期崗位交流,保持對工作的新鮮度。一個人在一個崗位干得太久就會產生重復疲勞,工作的熱情和創造能力低。“人在從事一項新工作的兩年半內,創造力迅速提高,達到最高水平,然后創造力開始下降,一年半后基本上維持在一個低水平上”,這是“庫克曲線”所顯示的。通過部門交流,黨政交流、機關與車間交流等形式,可以讓干部始終保持工作的挑戰性,引發干部的工作激情,從而使干部隊伍充滿活力。
二、堅持競爭上崗,建立健全干部隊伍建設機制
堅持競爭上崗,建立健全干部隊伍建設機制,企業應將引入競爭機制作為干部隊伍建設的一項常態化工作來對待,可在企業干部管理工作中作出如下規定:凡是企業干部職位出現空缺的,原則上必須公開招聘、競爭上崗;現有在任的崗位,每兩年拿出50%實行定期的公開競爭上崗;確定每半年進行一次競爭上崗(如當期無崗位競爭的,向后順延);出臺相對穩定的、規范的競爭上崗操作規定,明確競爭上崗的條件、程序、競爭的方式方法;成立專兼職的競爭上崗領導組織,并在每年年初制定當年的干部競爭上崗工作計劃,在年內按計劃、有步驟地推進實施;公司的千部人事管理部門要定期召開相關的座談會,廣泛聽取廣大干部和員工對干部制度改革和競爭上崗的意見,不斷完善改進競爭上崗工作的內容和程序。
要引入現代、科學、科技的考核考察手段和方式方法,提升競爭考察的準確性、全面性和技術性。在競爭上崗工作中,企業可以采取調查問卷、座談、無記名投票等方式,廣泛征求群眾對竟聘人的意見和評價??梢越M織競聘人進行技術操作、情景模擬、業務比賽、公開演講、團隊PK等,讓職工代表或廣大員工參與評價、打分??梢栽诟偲干蠉徍蟮脑囉闷陂g,建立考評考核機制,以“181??荚u法”評價競聘人的素質、能力、水平和績效,決定競聘人的最終聘用與否。在競爭的方式方法上,除了采用傳統的考試、面試辦法外,可考慮引進近年來人事管理方面基于計算機技術的心理測試、綜合能力測試等先進的干部考核考察手段。
企業在干部隊伍建設中引入競爭機制,必須根據具體崗位、具體職務的情況,適時、適當地打破空間限制,開拓新視野,選拔到足夠的人才、優秀的人才和適崗適用的干部。在具體操作中,可以通過以下途徑和方法打破企業選才的空間局限:對表現優秀的員工可破格允許參與競爭上崗,擴大竟聘的覆蓋面;對本企業缺乏適崗人才的崗位,可以面向企業外部廣泛招聘;對企業特需的人才,可以深入到政府機關、事業單位或高等院校進行專項招聘;對公司投資在異地所需的人才可面向當地、全國乃至海內外公開招聘。
企業要通過管理培訓來提高干部隊伍的素質與能力,進而推進企業管理工作?,F代企業制度條件下,對國企干部的觀念、素質、能力、作風、知識結構上的要求與計劃體制下的工廠制是根本不同的,國企目前需要的是一批能適應現代企業管理、具有市場意識、競爭意識和責任意識的精干高效優質的干部隊伍。能力素質不高的國企干部要適應新的發展和變化,培訓就顯得更為重要和迫切。
企業應該通過培訓來提升中層管理人員的10種能力,領悟能力、計劃能力、指揮能力、控制能力、協調能力、授權能力、判斷能力、溝通能力、管理創新能力和團隊發展能力。這樣才能極大地發揮出他們的潛力,在國企中擔當起重任。