當代大學生公民意識教育芻議

摘 要： 針對大學生公民意識的缺失，作者從市民社會自身矛盾發展和市場經濟負面影響、高等教育滯后的視角，分析了導致當代大學生公民意識缺失的必然原因和偶然原因。通過一系列的現狀與原因分析，得出結論：加強大學生公民意識教育是現代社會發展和學生自身發展的必然要求，是我國高等教育的重要任務之一。

關鍵詞： 公民 公民意識 大學生公民意識教育

英格爾斯在《走向現代化》一書中這樣講道：“許多致力于現代化的發展中國家，正是在經歷了長久的現代化陣痛和難產后，才逐漸意識到：一個國家只有當它的人民是現代人，它的國民從心理和行為轉變為現代公民的人格，它的現代政治、經濟和文化管理機構的工作人員都獲得某種與現代化發展相適應的現代性，這樣的國家才可真正成為現代化國家”①。隨著社會的高度現代化、社會主義市場經濟和民主政治建設的不斷發展，培養具有鮮明現代意識；重視個人權利，同時尊重他人權利；注重自我發展，同時具有社會責任感的好公民，成為國家現代化過程的必然要求，沒有具備公民意識的合格公民成為社會發展的主體，整個社會的現代化就會受到制約，社會的文明進程將會停滯不前。就像盧梭深信的那樣：“只有有道德的公民才能向自己的祖國致以可被接受的敬禮。”②

然而，具有公民意識的合格公民并非自行而成，是需要社會對其培養和培育的。大學作為社會的精神領地和知識搖籃，其大學精神具有指引民眾追求真理和向善向德的能力，大學精神所追求的正義、自由、民主、博愛、平等、真理正是現代公民應該具有的公民意識的本質內容。因此，大學生公民意識教育承載著一個國家走向文明、民主、現代化的重要使命，它所培養出的青年人應該是一個和諧向善的“好公民”，一個積極參與國家發展、社會進步的擔當者。

一、概念界定

要全面理解和認識大學生公民意識教育，首先需要理清的是“公民”、“公民意識”與“大學生公民意識教育”三個概念的內容屬性。

1.公民

《辭海》對公民的概念定義為：“公民通常指具有一個國家的國籍，并根據該國的憲法和法律規定，享有權利和承擔義務的人。”“公民”一詞，從它產生之日起便與“公共生活”相關，從古希臘亞里士多德《政治學》中與城邦相對的政治身份，到現代意義上“公民”具有的三重屬性（自然屬性、政治屬性和法律屬性），雖然有關它的概念的理解和實踐在不斷深化，但始終沒變的是公民身份與政治生活始終息息相關。從自然而生的地域出身而言，自然界賦予了公民地域差異的生命體；從所屬國籍的國家法律而言，國家賦予了公民基本權利和基本義務；從所具有的政治權利而言，社會賦予了公民實質性的公民身份，具有一國國籍只是形式上具有了公民的身份，真正意義上的公民，只有參與到公共權力的行使和監督，才具有公民身份的真正意義。因此，對于現代意義上“公民”的理解，必須將其納入政治社會和公共領域之中，認清公民身份在國家領域、公共領域的角色和地位，處理好與國家、社會、公民之間的關系。

2.公民意識

公民意識不是與“公民”身份相伴而生的，它產生于市民社會與政治國家的二元對立。最早的古希臘城邦社會（最初的市民社會形態），政治與道德直接合一，對于公民而言，只有參與政治生活才體現公民價值。但隨著市場經濟的產生、發展，國家與社會的分離，市民社會具有了獨立于政治生活之外的社會經濟生活領域的新內涵。對于公民而言，社會生活中的公共領域與私人領域相互分離，私人領域中浪漫的愛與核心家庭觀的吸引力和重要性不斷被加強，而展現公民價值的國家政治生活逐漸被弱化，作為市民社會的核心組成部分——公共領域，為了推動現代市民社會的不斷發展，不得不通過培養公民的公民意識而促進市民社會中公共領域的發展。

因此，公民意識是一種社會公共意識、大眾意識，而非一己意識。公民意識更是一種政治意識，是公民展示自身的意識，是使自身存在的意識。公民意識還是一種現代意識，是市民社會現代性的重要表現形式。它是個體對自己在國家與社會中所處的政治地位的感性認識，以及個體對自己與國家關系的理性認識的總和，其核心內容為權利意識和義務意識。公民意識反映了公民對待個體與國家、個體與社會、個體與個體之間的價值取向、道德觀念和行為規范，主要包括：參與政治生活的責任意識、法律意識、權利意識、公德意識、民主意識、主體意識等。

3.大學生公民意識教育

大學生公民意識教育是公民意識教育的重要組成部分，其目的是培養學生的愛國意識、民主觀念和法治精神，以形成參與社會政治生活的積極心態和參與能力，最終達到學生對“公民”作為國家政治、經濟、法律等活動主體的一種心理認同和理性自覺。大學生公民意識教育是一個動態的教育與實踐過程，它是通過一定的教育方式使大學生逐漸形成對自身主體身份的正確認識，準確把握自身與國家之間的關系，在實踐中不斷調整自己的心態和行為，積極參與到社會政治生活的認識與實踐過程。

二、中國當代大學生公民意識的現狀

近年來，國內高校對于加強大學生思想政治教育和德性教育越來越關注，也十分重視政治理論課的教學與改革，雖然這對于大學生的愛國主義教育和責任意識教育等起到了一定的推動作用，但全面提升大學生公民意識則尚未形成教育模式，對他們的引導也只是班級主題教育和學校、家庭的正面引導等。總體而言，目前大學生公民意識比較匱乏，與高速發展的社會現代化對當代公民的客觀要求還相差甚遠，具體表現在以下幾點。

1.公民知識匱乏

據調查，當代大學生對于歷史、地理、物理、化學方面的知識了解較多，但對于公民行為、社會公德方面的知識卻知之甚少。何為公民，對于社會而言公民應該具備哪些素質和具有哪種意識；在公共生活領域，公民除了要維護自身權利外，更要尊重別人的權利；學會在公共生活領域與他人、社會和諧相處，以一種“主體”的姿態和責任的意識共同維護社會公共領域的秩序，這些知識，對于很多即將邁入社會的大學生來說都相當陌生。不了解“公民意識”的基本知識，就不可能具備一個良好公民應該有的行為、意識，因為公民意識不是個體具有了“公民”身份就隨之而來的，它是需要社會和個體自身不斷進行培養的。

2.主體意識淡薄

隨著市場經濟的發展和經濟、文化的多元化，當代大學生的自我意識越來越強，能夠積極追求個人的價值、維護個人的利益，然而這種越來越強烈的自我意識不但沒有帶來主體意識的自覺性，反而使得公民身份的“主體意識”更加淡薄。由于當代大學生絕大多數都是獨生子女，“自我意識”過于強烈，學校、家庭又未給予系統的公民意識教育，學生自身缺乏公民的相關知識，在這樣的教育環境下，他們往往意識不到自己的第一身份是“公民”，而總是以被保護的“孩子”身份自居。他們無法自覺地認識到：自己是一個“公民”，是社會政治生活和公共生活的主體，自己應該作為一個有獨立意識和獨立地位的政治權利主體加入到社會公共關系和政治秩序中去。

3.權利意識片面

何謂權利意識，是指人們對一切權利的認知、理解和態度，是人們對實現其權利方式的選擇，當權利受到損害時，以何種方式進行補救的一種心理反應。在市場經濟背景下，當代大學生很注重自身權利的維護，他們追求的是不被別人約束和管理的權利自由，即“絕對權利”。他們擁有對權利的渴望，但對權利的認識卻只是片面的。“沒有無權利的義務，也沒有無義務的權利”，其在維護自身權利不被侵害的同時，還承擔著不侵害他人權利的義務。對于實現其權利方式的選擇上，除了要規約于法律規則之內，還要遵循在不損害他人權利的原則下進行行為方式的選擇。

4.責任意識匱乏

當代大學生的“主體”意識淡薄，對于自身權利有著片面、絕對化的理解，這就導致了他們在面對自身權利的同時并不能很好地明確自身責任。他們總是以自我為中心地對待周圍的人和事，總是按照自己的意愿去要求別人，但卻難以接受別人對自己的要求。作為社會成員之一，每個人的生存和發展都依賴于別人的幫助和支持，這里的“別人”包括他人、集體、社會和國家，每個人在社會生活中享有了權利的同時，也應該履行相應的義務，這就是責任，對他人、集體、社會與國家的責任。他們希望得到法律賦予的一切權利，但對社會、他人應盡的責任、義務卻很少考慮。

5.政治參與度較低

隨著市場經濟的發展和功利主義的泛濫，越來越多的大學生只關注和參與那些與自身利益相關的事情或者符合自己興趣點的活動，他們首先考慮到的是這個活動或這件事情為自己將會帶來什么，而不是自己將為社會帶來什么。因公民身份而帶來的公共生活參與義務，在他們身上越來越難被折射，他們對公共生活領域的冷漠，對國家政治生活的無知，以及對私人生活的犬儒主義態度讓我們擔憂。如何引導大學生積極參與到國家政治和社會生活中來，成為大學生公民意識教育的重要內容之一。

三、中國當代大學生公民意識現狀的原因分析

隨著中國現代化的不斷發展、市民社會的不斷進步，社會對于國家發展的意義日益凸顯，社會不應變為統治國家的暴力領地，而應該成為促進國家發展的民主圣地，成為國家權威和個人自由之間的緩沖地帶。促進健康市民社會的形成，從而推動國家發展的重要因素，就是培養和造就具有公民意識的合格公民。然而，如何培養具有公民意識的當代大學生呢？我們應正確面對當代大學生公民意識缺乏的現狀，分析其主、客觀原因，明確其存在的必然性與偶然性，積極應對和改變現狀。

1.市民社會發展的必然結果

隨著市民社會由古代市民社會發展為現代市民社會，其重要轉變在于市民社會已成為獨立于政治國家之外的“私人自治領域”，它包括私人領域和公共領域。私人領域是指“它構成狹義的市民社會，亦即商品交換和社會勞動的領域，嵌于其中的是具有其內部領域的家庭”③；然而，對于市民社會而言，公共領域④卻是其核心組成部分，原因在于這一領域有助于社會的整合和群體的認同，為人們提供社會生活的意義和價值，也為國家奠定合法性基礎⑤。

現代市民社會的發展一方面為國家進步培育了民主、自由的土壤，但另一方面，其自身的兩大領域卻發展越來越不平衡：私人領域中的核心——家庭和浪漫的愛越來越被人們所重視，加之商品交換領域中經濟的持續增長、社會勞動領域中勞動尊嚴的現代信念迅速普及，在社會成員眼中關切自身利益和感受的更多是市民社會中私人領域所帶來的。公共領域中的政治生活和追求卻被想當然地看成是保證政府尊嚴的必要活動，只是促進私人生活的一種假設而已。因此，市民社會的發展陷入了矛盾之中，一方面為了形成健康的市民社會需要其自由的發展其兩大領域，然而另一方面這種自由發展卻帶來了私人領域被夸張的擴大化、公民的公民意識被淡化，這又阻礙了市民社會的發展。這種發展的必然性矛盾必須要求我們號召積極的公民身份，與私人領域的強大吸引力相“競爭”。這不僅僅是我國社會所面臨的必然選擇，它已經成為當今世界各國社會共同面對的問題。

2.市場經濟發展中的負面效應

市場經濟好似一把雙刃劍，它本身的兩重性使它對人的思想意識和價值觀施加著正面和負面的雙重影響。市場經濟秉持的是經濟效益至上的原則，在市場面前利益主體之間是平等的，具有平等的權利，相互之間的競爭導致優勝劣汰；市場經濟又是法治經濟，它以價值的客觀規律為導向，利益主體接受的是法律給予的自由、平等、公平、正義的價值觀念。市場經濟所給予大學生的雖然有現代社會的部分觀念，但其本身固有的弱點對于他們思想的影響則是巨大的。

首先，主體個人意識的膨脹。市場經濟以利益主體的獨立為前提，實行自我保護原則，它強調個人價值，雖然可以調動個體的積極性和創造性，促進個體的發展，但它也容易形成“自我中心”，產生個人利己主義，主體意識由社會本位向個人本位偏移，導致個人意識膨脹、集體意識減弱。其次，極端功利主義的泛濫。市場經濟以經濟利益為導向，市場主體追求的唯一目標就是利潤的最大化，雖然這有利于人們講求經濟效益，但卻強化了人們追求物質利益的觀念，容易導致“一切向錢看”、拜金主義、極端功利主義思想，甚至為了短期的功利性行為而不擇手段、見利忘義、損人利已。最后，社會道德觀念的衰退。市場經濟始終遵循的是價值規律，等價交換的原則根深蒂固于市場主體之中，然而本應該僅適用于經濟領域中的規律和原則，卻被人們毫無保留地納入到道德領域，德性與善在等價交換原則面前被無情的拋棄，社會道德觀念在衰退。大學生正處于世界觀、人生觀、價值觀形成的關鍵時期，高速發展的市場經濟所帶給人們的思想層面的沖擊，對大學生公民意識的影響卻是無形而消極的。

3.高校教育體制和思想政治教育工作的滯后發展

長期以來，我們的教育無論是基礎教育的小學、初中、高中，還是高等教育的大學，始終擺脫不了封建文化給教育留下的烙印。在這樣一種教育背景下的學生，對于知識只是被動地接受（甚至背得滾瓜爛熟），所有從老師傳遞過來的信息，他們都當作是先驗的結論加以熟記，卻從來不會先依據事實進行判斷或按照邏輯進行推理來驗證得到的結論。因此，具有這樣一種思維方式的學生往往是依附性人格的“臣民”，而非是獨立型人格的“公民”。雖然，近幾年思想政治教育工作越來越被重視，以人為本的教育理念不斷被提及，“兩課”的課程設置和教學模式也不斷被討論，然而對于大學生國家意識、責任意識、公德美德、民主權利等在內的大學生公民意識教育卻并未有明顯改善。我認為，關鍵是當前大學生思想政治教育的教育觀念并未從“封閉”走向“開放”、從“高調”走向“務實”、從“功利”走向“長遠”。價值標準和道德觀念的知識傳授，“無私奉獻”、“淡泊名利”的道德宣講，社會價值與人本價值無法統一的效益觀認識，致使思想政治教育無法擺脫封閉的教育理念、高調的教育模式以及功利主義色彩的目標認識。

注釋：

①吳錫存.略論大學生公民意識教育的途徑和方法.寧波大學學報（教育科學版），2005，（6）：39.

②［法］盧梭.論人類不平等的起源和基礎.商務印書館，1962：79.

③哈貝馬斯.公共領域的結構性變化［A］.鄧正萊，亞歷山大.國家與市民社會——一種社會理論的研究路徑［C］.北京：中央編譯出版社，1999：155.

④哈貝馬斯將公共領域定義為：“教會、文化團體和學會，還有包括獨立的傳媒、運動和娛樂協會、辯論俱樂部、市民論壇和市民協會，此外還包括職業團體、政治黨派、工會和其他組織等。”

⑤哈貝馬斯.公共領域的結構性轉型［M］.北京：學林出版社，1999：35.

參考文獻：

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